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2010年安全工程師《管理知識》:安全生產(chǎn)目標指標體系

2010-08-13 09:05  來源:  字體:  打印

  六、安全生產(chǎn)目標指標體系

  2004年初,國務院作出的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了我國安全生產(chǎn)的中長期奮斗目標:第一階段:到2007年即本屆政府任期內,建立起較為完善的安全監(jiān)管體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段:到20 1 0年即“十一五”規(guī)劃完成之際,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。第三階段:到2020年即全面建成小康社會之時,實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉,億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬從業(yè)人員事故死亡率等指標達到或接近世界中等發(fā)達國家水平。

  依據(jù)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉的奮斗目標,十屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,明確“十一五”期間億元國內生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%,十萬工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%。各?。▍^(qū)、市)的“十一五”規(guī)劃也都確定了與國家目標相銜接的安全生產(chǎn)目標。

  針對煤礦瓦斯事故多發(fā)、小煤礦非法違法問題嚴重,2005年8月全國人大常委會提出、國務院確定了煤礦安全工作兩個階段性目標:即力爭用兩年左右的時間,使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間,解決小煤礦問題。

  安全生產(chǎn)控制考核指標體系,由事故死亡人數(shù)總量控制指標、絕對指標、相對指標、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標4類、27個具體指標構成??偭靠刂浦笜耸鞘鹿士偹劳鋈藬?shù);絕對指標包括了工礦商貿(mào)企業(yè)(煤礦、礦山、?;贰熁ū?、建筑施工、民爆器材等)、道路交通、火災、水上交通、鐵路、農(nóng)機和漁業(yè)7項;相對指標包括了億!GDP死亡率、工礦商貿(mào)lO萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災l O萬人口死亡率、特種設備萬臺死亡率8項;重特大事故起數(shù)控制指標分為一次死亡3~9人和10人以上兩項指標:以上控制指標由國務院安委會每年分解下達到各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。各地逐級分解落實到基層政府和重點企業(yè)?!度嗣袢請蟆访考径裙几鞯匕踩a(chǎn)控制考核指標實施情況。

  通過實施安全生產(chǎn)控制考核指標,強化了“兩個主體”的責任意識,有效地推動了安全生產(chǎn)。

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