三、煤礦安全監(jiān)察方式和內(nèi)容

　　（一）煤礦安全監(jiān)察方式

　　煤礦安全監(jiān)察是對(duì)涉及煤礦安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行的系統(tǒng)、全面監(jiān)察工作。在安全監(jiān)察中，必須考慮到行業(yè)的特殊性，環(huán)境與生產(chǎn)條件的多變性，工作地點(diǎn)的移動(dòng)性，作業(yè)情況的不一致性及安全狀況的各異性，選擇不同的安全監(jiān)察工作方式。

　?。?） 日常監(jiān)察。一般監(jiān)察是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機(jī)性，亦稱常規(guī)監(jiān)察。

　?。?）重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察是對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察。

　　（3） 專項(xiàng)監(jiān)察。針對(duì)某一時(shí)期的煤礦工作重點(diǎn)，組織專項(xiàng)監(jiān)察。

　　（4）定期監(jiān)察。根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期，定期組織的監(jiān)察。

　?。ǘ┟旱V安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。其重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容包括：

　?。?）是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　?。?）主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。

　?。?）是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)安全管理人員。

　?。?）是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　?。?）職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

　　（6）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。

　　（7）企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災(zāi)與水害；爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害；其他危害。

　　（8）是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料；是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線等。

　　（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。

　　（10）是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。

　　（11）所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)安全認(rèn)證。

　?。?2）是否在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。

　?。?3）在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定安全措施，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門備案。

　?。?4）在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時(shí)，是否采取安全措施。

　?。?5）是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動(dòng)。

　?。?6）是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。

　?。?7）是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　?。?8）是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。

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