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2010年安全工程師考試《管理知識(shí)》:安全評價(jià)的分類

2010-08-23 16:53  來源:  字體:  打印

  第一節(jié) 安全評價(jià)的分類

  安全評價(jià)按照實(shí)施階段不幾分為三類,包括安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀評價(jià)。

  一、安全預(yù)評價(jià)

  安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施和建議。

  安全預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前,應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。

  安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對象,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等,研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素,應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法,對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析,確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度;針對主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對策措施;評價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求,從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。

  二、安全驗(yàn)收評價(jià)

  安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全對策措施和建議。

  安全驗(yàn)收評價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價(jià)。它通過對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查,判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性,從而做出評價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。

  安全驗(yàn)收評價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備,最終形成的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外,通過安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。

  三、安全現(xiàn)狀評價(jià)

  安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評價(jià)。這種對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評價(jià),是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全、健康的管理要求進(jìn)行的,主要內(nèi)容包括:全面收集評價(jià)所需的信息資料,采用合適的安全評價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;對于可能造成重大后果的事故隱患,采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行事故模擬,預(yù)測極端情況下的影響范圍,分析事故的最大損失,以及發(fā)生事故的概率;對發(fā)現(xiàn)的隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序;提出整改措施與建議。

  評價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納人生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。

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