一、《民用爆炸物品安全管理條例》的適用范圍

　　為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，2006年5月10日溫家寶總理簽發(fā)第466號國務院令，公布了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱民爆條例），自2006年9月1日起施行，l 984年1月1 6日國務院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止?！睹癖瑮l例》的公布實施，標志著國家對民用爆炸物品安全的監(jiān)督管理進入了法制化、制度化的新階段。

　　依照《民爆條例》第二條的規(guī)定，所謂民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列人民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用《民爆條例》?！睹癖瑮l例》不僅將工業(yè)用的民用爆炸物品的安全納入了法律規(guī)范，還將其他民用爆炸物品的安全納入了法律規(guī)范。這里所稱的民用爆炸物品主要是指工業(yè)用的民用爆破器材。從這個意義上說，人們通常所稱的民用爆破器材實際上是民用爆炸物品的同義詞；從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)主要是指民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。

　　1．工業(yè)炸藥。炸藥是指在沒有外界物質參與下，當其受到適當?shù)募ぐl(fā)沖量后，能進行劇烈的化學反應，并在短時間內釋放出巨大能量的化合物或混合物。按用途可以分為軍用炸藥和工業(yè)炸藥，很多炸藥既用于軍事，也用于工業(yè)，如梯恩梯、黑索金等。按組成有單質炸藥和混合炸藥。按性質分有猛炸藥、起爆藥、火藥、煙火藥。

　　大多數(shù)炸藥為混合炸藥，也稱爆炸混合物，是由兩種或兩種以上的化學物質混合組成的。工業(yè)炸藥又稱民用炸藥，大多是混合炸藥，是以氧化劑和可燃劑為主體，按照氧平衡原理構成的爆炸性混合物。按組成特點主要有銨梯炸藥、硝甘炸藥（硝化甘油類炸藥）、銨油炸藥、含水炸藥（乳化炸藥、水膠炸藥和漿狀炸藥）和特種炸藥（含鋁炸藥、液體炸藥）等。

　　工業(yè)炸藥按使用場合可分為巖石炸藥、露天炸藥、煤礦許用炸藥、特種炸藥和爆破劑等。常用的工業(yè)炸藥有銨梯炸藥、膨化硝銨炸藥、銨油炸藥、漿狀炸藥、水膠炸藥、乳化炸藥、硝化甘油炸藥、含火藥工業(yè)炸藥等。

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