關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地確權(quán)登記問題的通知

　　京國(guó)土籍〔2009〕245號(hào)

市國(guó)土局各分局、各區(qū)（縣）園林綠化主管部門：

　　根據(jù)國(guó)土資源部《土地登記辦法》（國(guó)土資源部第40號(hào)令）規(guī)定，按照市國(guó)土資源局《關(guān)于北京市開展土地總登記發(fā)證工作的若干意見》（京國(guó)土籍〔2008〕87號(hào)）文件精神，結(jié)合我市第二次土地調(diào)查工作，為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市園林綠化國(guó)有用地確權(quán)和登記發(fā)證工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、確權(quán)登記主體

　　我市城市園林綠化國(guó)有用地的登記主體為市、區(qū)（縣）人民政府及其園林綠化主管部門確定的具體管理使用城市園林綠化國(guó)有用地的法人單位。申請(qǐng)登記單位的性質(zhì)應(yīng)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)有事業(yè)單位。其中具體管理使用園林綠化用地的單位屬于非法人單位的，應(yīng)以上級(jí)法人單位為主體申請(qǐng)土地登記。

　　二、土地權(quán)屬來源證明文件

　　（一）以下文件可作為確認(rèn)城市園林綠化國(guó)有用地權(quán)屬的來源證明材料：

　　1．市、區(qū)（縣）人民政府主管部門關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地的會(huì)議紀(jì)要；

　　2．園林綠化部門取得用地的政府用地批準(zhǔn)文件；

　　3．城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　�。ǘ�）園林綠化部門取得的城市園林綠化國(guó)有用地，屬于1991年6月1日《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》實(shí)施以前取得，至今仍由其使用，土地現(xiàn)狀未發(fā)生變化，其土地權(quán)屬來源證明文件不齊全的，經(jīng)四鄰指界并公告無異議，由市園林綠化局開具土地權(quán)屬來源說明后，可確認(rèn)用地單位國(guó)有土地使用權(quán)。

　�。ㄈ�）園林綠化部門取得的城市園林綠化國(guó)有用地，屬于1991年6月1日《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》實(shí)施后取得的，用地單位必須依法提供有關(guān)用地批準(zhǔn)文件或土地權(quán)屬來源證明后，方可確認(rèn)其國(guó)有土地使用權(quán)。

　　三、關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)他人建房后房屋土地權(quán)屬的確認(rèn)

　�。ㄒ唬┢渌麊挝�、個(gè)人在城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)建房，且有獨(dú)立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》，至今仍由其使用的，按照院落圍墻為界經(jīng)審核后確認(rèn)該單位或個(gè)人土地使用權(quán)，該部分的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于城市園林綠化管理部門。

　�。ǘ�）其他單位、個(gè)人在城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)建房，沒有獨(dú)立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》，至今仍由其使用的，按照房基地為界經(jīng)審核后確認(rèn)該單位或個(gè)人土地使用權(quán)，用地單位應(yīng)當(dāng)與城市園林綠化管理部門簽訂關(guān)于允許通行的協(xié)議。

　�。ㄈ�）城市園林綠化國(guó)有用地中仍有原產(chǎn)權(quán)人房屋尚未按照規(guī)劃拆遷的，不確認(rèn)該部分土地使用權(quán)。

　　四、關(guān)于土地用途認(rèn)定問題

　　城市園林綠化國(guó)有用地進(jìn)行土地登記時(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類》二級(jí)地類確定土地用途。

　　五、土地使用權(quán)類型

　　城市園林綠化國(guó)有用地除已經(jīng)出讓并辦理土地出讓合同的外，其土地使用權(quán)類型在土地登記時(shí)按照劃撥用地進(jìn)行登記。

　　六、關(guān)于利用空閑地改造為城市園林綠化用地登記問題

　　利用原空閑地改造為城市園林綠化國(guó)有用地，經(jīng)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后取得用地批準(zhǔn)文件的，可為園林綠化用地單位確認(rèn)土地使用權(quán)并登記發(fā)證。

　　七、關(guān)于土地坐落登記問題

　　城市園林綠化用地登記時(shí)，土地坐落以公安部門核準(zhǔn)的門牌地址號(hào)作為登記的土地坐落，沒有門牌地址號(hào)的按照?qǐng)@林項(xiàng)目名稱填寫。

　　八、關(guān)于跨區(qū)（縣）的城市園林綠化國(guó)有用地登記問題

　　跨區(qū)縣的城市園林綠化用地的，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)（縣）行政區(qū)劃界為準(zhǔn)進(jìn)行分割后分別辦理土地登記手續(xù)。

　　九、關(guān)于代征綠地土地登記問題

　　對(duì)涉及代征綠化用地申請(qǐng)登記的，園林綠化用地管理單位在申請(qǐng)土地登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位代征城市綠化國(guó)有用地的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、綠化用地移交協(xié)議和其他用地批準(zhǔn)文件，依法辦理土地登記手續(xù)。

　　十、關(guān)于綠化隔離地區(qū)土地登記問題

　　綠化隔離地區(qū)涉及的城市園林綠化用地，暫不發(fā)證。

　　北京市國(guó)土資源局
　　北京市園林綠化局
　　二○○九年四月二十三日