摘要：針對工程質量管理問題，提出工程建設參與各方質量管理的責任和義務，建立和健全質量責任制，運用市場信譽管理質量，完善建筑工程領域產(chǎn)品質量問責程序及方法，建立質量信用檔案和質量終生負責制，落實各項管理規(guī)定，應用科技進步，提高管理方式，提升管理水平，建立健全工程質量法律體系，提高建筑工程質量。

　　關鍵詞：質量管理；質量控制；質量責任制；建筑工程

　　建筑工程是百年大計，建筑工程質量的優(yōu)劣直接關系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并有可能對國家、消費者的生命財產(chǎn)造成直接損失。為了加強建設工程質量的管理，保證工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，認證貫徹落實《建設工程質量管理條例》相關規(guī)定， 建設單位、承建單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘查單位依法對建設工程質量負責，建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，并采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。在工程實務中，工程質量安全監(jiān)督要從現(xiàn)場實體質量拓展到工程建設參與各方質量行為，工程中的質量往往是由多個主體的違約行為共同引起的，應重點監(jiān)督工程建設參與各方質量責任是否落實，把責任與法律、權益相結合，以《建設工程施工現(xiàn)場質量保證體系》為重點，強化政府監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，在工程項目施工前制定合理的監(jiān)督方案，對責任和義務、相關的程序和監(jiān)督提出要求，以法律的形式進行明確。

　　建設單位的質量管理

　　建設單位應將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包；所配備的項目領導班子要團結協(xié)作，團隊意識強，目標一致，能認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律和地方法規(guī)，執(zhí)行上級主管部門的有關規(guī)定，自覺維護國家利益，保護國家財產(chǎn)；依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。對勘查、設計部門出具的圖紙的出圖簽字、圖章手續(xù)進行檢查，未經(jīng)審查批準的，不得使用；建設工程經(jīng)驗收合格，方可交付使用；建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門移交建設項目檔案；并結合以往的工作成果和經(jīng)歷以及此次施工的圖紙和報告建立責任檔案。

　　監(jiān)理單位的質量管理

　　要在對施工質量進行控制的基礎上，整合現(xiàn)有質量安全監(jiān)督力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。承包人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場工程師簽定認可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序施工，重點監(jiān)督施工企業(yè)各有關人員質量責任是否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質量安全責任的有關人員，要堅決予以處罰。

　　施工單位的質量管理 

　　建筑企業(yè)要完成承接的工程任務，取得預期的社會效益和經(jīng)濟效益，必須走質量效益型道路，貫徹以質量為中心、效益為目的的“質量興業(yè)”計劃。承接工程時，施工單位應當建立質量責任制，根據(jù)工程項目的特點和規(guī)模，選好與之相適應的項目經(jīng)理、技術負責人和主要的施。

　　工管理人員，是保證工程質量的前提，項目經(jīng)理的質量意識和管理意識強，項目班子工作齊心協(xié)力，預定的質量目標就完成得好，就會創(chuàng)出優(yōu)質工程。要提高工程質量，必須嚴格按照技術規(guī)范施工，有一套工程質量的控制辦法，建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄；做好建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的檢驗，按照設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。企業(yè)除制定方針目標以外，還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施，重點監(jiān)督施工現(xiàn)場的保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續(xù)改進功能。施工質量對進度和經(jīng)濟效益及承包人的信譽有直接影響 ，項目是企業(yè)創(chuàng)建名牌工程，實現(xiàn)優(yōu)質工程計劃的歸宿。

　　運用市場信譽管理質量安全

　　要建立工程建設參與各方質量安全行為誠信檔案信息庫，定期公布；對質量安全不良記錄要通報批評，由新聞媒體（電視、電臺、報紙、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示，或在交易中心屏幕上持續(xù)滾動；要將質量安全不良記錄及時反饋到企業(yè)資質管理部門，作為企業(yè)資質升級、年檢、招投標和承攬業(yè)務的重要依據(jù)，真正實現(xiàn)質量安全一票否決制。建立項目經(jīng)理質量安全扣分制，超過分值，進行強制培訓，降低項目經(jīng)理資格等級，直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；通報批評和處罰企業(yè)時，同時批評和處罰項目經(jīng)理，并對項目經(jīng)理進行罰款。

　　完善建筑工程領域產(chǎn)品質量問責程序及方法

　　可組建房地產(chǎn)工程質量協(xié)會，作為政府部門與建筑工程消費者及工程責任主體之間溝通的橋梁，增強企業(yè)在質量領域的自律，宣傳問責文化與理念，加強問責的法制建設。在實施問責時就是要對每個階段建立量化的考核標準，實現(xiàn)對建筑工程建設全過程跟蹤、監(jiān)督的宏觀管理，加強對關鍵工序、重要節(jié)點施工過程的控制，加強建設工程項目質量監(jiān)督管理。把對建設工程參與各方主體行為的檢查、對監(jiān)督竣工質量驗收作為問責的重點。政府部門從宏觀對工程質量進行控制與管理，具體微觀管理由監(jiān)理和相關責任部門來承擔。建立實施建筑工程領域產(chǎn)品質量問責的法律法規(guī)，把問責啟動程序化、制度化，一旦企業(yè)有違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，在對事故進行審核和確認后滿足問責實施的條件，就要及時啟動問責，對責任方嚴格責任，以督促其時刻重視工程質量，嚴格按照規(guī)章和程序辦事。

　　建立質量信用檔案和質量終生負責制

　　由于建筑工程在市場中作為商品有其特殊性，其工程質量的責任主體比較多，對工程質量的檢測與評價有較強的技術性和專業(yè)性，往往在使用一段時間之后才能把一些隱蔽的潛在的質量問題暴露出來，而面對質量問題消費者往往難以找到責任人，責任人又以各種理由推卸和敷衍，使消費者承擔了巨大的經(jīng)濟損失和精神壓力。隨著社會的發(fā)展專業(yè)化的要求不斷提高，市場不斷細分，往往一個大工程是由眾多的專業(yè)化公司分工、合作完成，而且一個工程還可能存在許多的分包方，因此必須要求工程項目的責任人按各自的職責對其經(jīng)手的工程質量終身負責，將信用情況記入檔案作為以后承擔工程項目的依據(jù)，可以由成立的第三方誠信公司來專門負責，并認真履行工程維修條款。

　　結束語

　　目前建筑工程領域質量管理制度正處于逐步完善階段，隨著相關制度的推行，將依靠科技進步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；進一步增強企業(yè)質量管理的自覺性，提高質量意識，加強項目管理力度，提高建筑工程質量，更好的為社會主義經(jīng)濟建設服務。