施工企業(yè)的工程技術管理是施工中各項管理的龍頭，是關系企業(yè)管理的一項重要系統(tǒng)工程，在施工項目管理全過程中的進度控制、成本控制和質(zhì)量控制等各個方面都起著至關重要的作用。

　　如何順應鐵路跨越式發(fā)展，轉(zhuǎn)變技術管理模式，適應形勢發(fā)展的要求，是技術管理者面臨的艱巨任務。必須加強企業(yè)的技術管理工作，保證工程建設質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)項目建設的質(zhì)量目標。

　　實行建設程序標準化管理

　　進一步完善鐵路建設立法，為工程建設管理提供可靠的法制環(huán)境。技術跨越式發(fā)展需要完備、系統(tǒng)的法律支持，必須盡快克服目前存在的技術法規(guī)、管理規(guī)章、具有行政或技術約束力的規(guī)劃、規(guī)定之間存在的相互矛盾現(xiàn)象。

　　建設項目的正常開展，必須依序開展多方面的工作，才能達到預期效果。鐵路基本建設程序決定了鐵路建設工程從決策、設計、材料設備采購、施工到竣工驗收整個工作過程中各階段及其先后次序，是鐵路多年實踐成果的結晶。

　　建國50多年來，鐵路基本建設正反兩方面的經(jīng)驗充分證明，嚴格按基本建設程序辦事，投資效果就好，違反基本建設程序，投資效果就差�，F(xiàn)在的形勢更應該強調(diào)按基本建設程序開展各項工程建設工作，使建設管理穩(wěn)步進行，實現(xiàn)建設項目既滿足國家法規(guī)、規(guī)章的要求，滿足鐵路快速發(fā)展的要求，同時又能避免投資浪費，確保工程質(zhì)量，從而更好地提高投資效益。鐵路建設的管理體制必須與跨越式發(fā)展相適應，進行變革，逐步實行多元化的鐵路建設管理模式。

　　做好規(guī)劃和設計

　　工程項目前期的質(zhì)量控制是整個工程極其重要的一環(huán)。工程項目的質(zhì)量目標和水平，通過設計實現(xiàn)具體化。施工圖是施工的依據(jù)，設計工作的好壞，直接影響施工項目的功能、使用價值和結構安全。設計階段的些微差錯，會給施工帶來很大的麻煩，甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故。做好建設項目的設計和規(guī)劃應該加強以下工作。

　　鼓勵設計創(chuàng)新。美國林同炎公司副董事長楊裕秋為中國工程質(zhì)量諫言道：“應在工程設計上提高創(chuàng)新，逐步建立工程優(yōu)化制度，目前中國工程設計人員迫切需要改變重施工輕設計的傾向，在工程設計上接受新觀念，采納新技術，應用新材料。”技術發(fā)展日新月異，新設備、新材料的發(fā)展為設計中新結構、新思路的實現(xiàn)，提供了廣闊的應用途徑。

　　強化規(guī)劃管理。多年的建設實踐證明，規(guī)劃是建設管理的靈魂和根本，事關鐵路的發(fā)展與未來。規(guī)劃是建設、運營的基礎，沒有科學前瞻的規(guī)劃，建設、運營就缺乏指導依據(jù)，失去系統(tǒng)性、連續(xù)性。鐵路有關政策、規(guī)劃、投資、建設的成果只有在運行、運營中才能得到綜合反映。規(guī)劃標準過低、規(guī)劃期限過短、頻繁變化設計規(guī)模、設計周期過長是造成工程落后的主要原因。更新設計理念，必須首先更新規(guī)劃理念，使技術政策具有戰(zhàn)略前瞻性。要切實解決好布局、總量、規(guī)模和序列四大規(guī)劃問題。按照路網(wǎng)遠期結構變化的趨勢確定路網(wǎng)的布局，按照國民經(jīng)濟的影響程度決定建設的優(yōu)先次序，按照通道經(jīng)過地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�和投資回報決定合理的建設規(guī)模，做到遠近得當。

　　在新線建設中的主要技術標準、起始點、線路基本走向、建設時機、合理工期等方面，在既有線改造中各種技術改造方案的制定、建設期限等方面，在樞紐和大編組站、獨立特大橋、長隧道、特大旅客站的站址和站型等大型工程建設方案等方面，應服從國民經(jīng)濟發(fā)展的主線，提前研究，做好決策，在取得各方認同的前提下，分階段開展設計工作。

　　強調(diào)初步設計的審查。設計審查的目的是提出合理化建議，優(yōu)化改進設計方案，避免技術環(huán)節(jié)缺陷，其中初步設計審查尤為重要。初步設計審查可以對原設計的重大設計方案、技術標準的選擇進行推敲，防止設計的重大失誤，避免造成過大損失。例如對線路平縱斷面進行優(yōu)化和修改的最后機會就在初步設計審查，因為線路平縱斷面的改動涉及面太大，如果到施工圖階段再對平縱斷面方案進行改動，一般都為時間所不允許，甚至會影響工程建設的質(zhì)量。

　　加強設計的后管理。隨著鐵路建設管理體制改革的深化，設計單位的歸屬亦發(fā)生了變化，但設計階段的工作對建設項目的作用不會改變。應抓住部分鐵路設計單位劃轉(zhuǎn)給建筑施工企業(yè)的有利契機，加強設計與施工的結合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高效率，降低成本，高度重視設計階段的管理，對設計圖紙認真審核，及時和設計人員溝通、交流，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，力爭使設計方案科學合理，提供技術先進、施工可行、質(zhì)量可靠、能夠保證客貨運輸安全的設計，實現(xiàn)工程預期的經(jīng)濟效益，系統(tǒng)地提高鐵路工程的質(zhì)量。

　　加強建筑過程的技術管理

　　項目是建筑企業(yè)管理的載體，工程項目技術管理控制的重點是確定技術可行、經(jīng)濟合理，且能解決施工難題的施工方法，以保證工程質(zhì)量、加快建設進度、降低施工成本�，F(xiàn)場的技術管理應做好以下工作。

　　高水平的項目經(jīng)理班子是工程項目實現(xiàn)目標的關鍵因素。施工項目管理是施工企業(yè)管理的重心。施工企業(yè)是技術和勞動比較密集的企業(yè)，項目經(jīng)理班子，特別是項目經(jīng)理和項目總工程師在項目管理中起著核心作用，技術決策正確與否關鍵在于技術管理者。因此要建立靈活合理的組織機構，組建精干高效的管理班子，讓項目經(jīng)理和項目總工程師切實做到工作及時、認真、投入、到位，保證技術管理體系的有效運行，進而保證工程質(zhì)量的實現(xiàn)。

　　項目的管理目標是合同中的工程質(zhì)量、工程進度、工程投資控制目標。要保證工程質(zhì)量，就必須加強技術管理工作，注重工程建設過程中各工序和環(huán)節(jié)的控制。工程質(zhì)量要符合合同文件和國家有關規(guī)程規(guī)范的標準。工程進度要按合同文件規(guī)定的施工工期按期完成，搞好文明施工、安全生產(chǎn)，不發(fā)生安全事故。同時還要注重施工技術資料的積累和技術儲備工作。

　　技術管理要為適當縮短施工工期、實現(xiàn)進度控制目標創(chuàng)造條件，并且要保證施工質(zhì)量，不增加施工實際成本。要提前研究可能影響施工進度的因素，例如施工條件的變化、技術決策失誤、施工組織管理不當?shù)�。要牢牢抓住關鍵環(huán)節(jié)，做到有的放矢。防止由于應用新技術、新工藝、新材料、新結構缺乏經(jīng)驗發(fā)生技術事故，防止由于施工平面布置、流水施工組織不合理影響生產(chǎn)的正常開展等，從而避免由于技術管理和施工組織管理不當而影響施工進度和工程質(zhì)量計劃的執(zhí)行。

　　努力實現(xiàn)從以物為中心的傳統(tǒng)管理向以人為中心的現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。重視發(fā)揮廣大技術人員的作用。

　　最大限度地調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性；注重人才培養(yǎng)和人才培訓，為人才的成長提供條件；有條件的企業(yè)應設立企業(yè)技術專家?guī)旌筒┦亢蠊ぷ髡�，使高科技人才能夠在企業(yè)的“土地”上成長；真正做到知人善任，尊賢重士。當今的鐵路建設項目科技含量高、質(zhì)量要求嚴，對從事建設工程的技術管理和工程技術人員提出了較高的素質(zhì)要求，只憑著當初在學校學的東西加上多年施工的經(jīng)驗已經(jīng)不能適應鐵路跨越式發(fā)展的要求了，必須做到一專多能—既要有較全面的專業(yè)知識，又要能掌握幾種技能，做到動手和動口能力并舉、做內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理能力并重。同時加大對全體職工的培訓工作，提高廣大操作工人的技術水平，為實現(xiàn)較高的工程質(zhì)量提供人力保障。

　　注重吸收國外成功的工程質(zhì)量控制和管理經(jīng)驗，充分利用現(xiàn)代化管理手段和信息化技術實現(xiàn)管理創(chuàng)新，逐步與世界管理方式接軌。加強技術的前期研究，掌握設備技術的發(fā)展方向，加大設備的投入，靠先進成熟的施工技術和先進的技術裝備，提高綜合施工能力和市場競爭力。在實際工作中，廣泛推行網(wǎng)絡計劃技術、成本控制與分析技術、進展報告技術、數(shù)理統(tǒng)計和運籌學等現(xiàn)代管理工具。引進和開發(fā)先進的工程管理軟件，利用計算機進行技術管理，建立工程技術管理及質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，促進工程技術管理工作的發(fā)展，提高企業(yè)的技術水平和經(jīng)濟效益，為跨越式發(fā)展提供可靠的技術保證。

　　實現(xiàn)項目施工的全過程控制

　　對鐵路建設工程而言，每一個分部分項的工程質(zhì)量都與該工程的整體質(zhì)量有直接關系。在項目的建設過程中，技術管理工作必須按照ISO9000族標準，通過管理制度的標準化、程序化，實現(xiàn)企業(yè)管理的法制化，做好事前預控、過程控制和強化糾偏控制，實現(xiàn)以質(zhì)量安全為重點的全過程監(jiān)督。

　　做好事前預控。按照要求和實際條件做相應的準備工作和技術交底，使施工人員明確設計意圖、結構特點、技術措施和注意事項，并提前研究解決有關的技術難題，為工程順利進行奠定基礎。注重國內(nèi)外新設備、新方法的應用，讓先進裝備為我所用，采用新工藝，創(chuàng)造高效率，實現(xiàn)高質(zhì)量。在施工過程中，要嚴格把好原材料和半成品的質(zhì)量關，杜絕不合格材料用于工程中。新材料、新工藝必須經(jīng)過技術鑒定，不可盲目使用。施工所需要的機具設備要根據(jù)實際情況進行要檢查進場設備是否能夠正常運轉(zhuǎn)，確認其精度能夠滿足施工過程的需要，避免在施工過程中出現(xiàn)問題，影響工期和質(zhì)量。

　　實現(xiàn)過程控制�？偨Y近年來優(yōu)質(zhì)工程的基本經(jīng)驗，無不是加強過程控制，嚴格控制施工工序質(zhì)量，加強對器材設備的管理。主要做法有：

　　1、注重工程過程標準化工作，搞好項目質(zhì)量目標管理，用工法指導施工過程，通過管理施工過程保證施工結果。

　　2、強化質(zhì)量檢查檢驗，實行“三檢”制度，強化企業(yè)自檢體系的管理。只有企業(yè)自檢體系健全完善，工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量才能真正得以保證。企業(yè)應注重質(zhì)檢工作的規(guī)范化和標準

　　化，要有一套先進的質(zhì)檢手段，保證檢查結果真實可信。前一道檢查手續(xù)不完善或發(fā)現(xiàn)問題未處理的，后一道工序就不能開始施工，實現(xiàn)步步把關，層層負責。

　　3、質(zhì)檢人員必須堅持學規(guī)范、學標準，增強自身素質(zhì)，練就一身硬本領。要熟悉設計資料，定期進行匯報交流，主管人員熟悉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行決策和處理。

　　4、注重質(zhì)量碰頭會，每月召開一次由建設監(jiān)理、施工、設計單位人員三方參加的碰頭會。三方相互溝通，協(xié)作配合，共同搞好質(zhì)量管理。堅持質(zhì)量“會診”制度，經(jīng)常邀請一些專家和有多年質(zhì)檢經(jīng)驗的同志到工地對實施的工程質(zhì)量進行“會診”，讓專家挑刺找碴，提出問題和改進措施，以提高質(zhì)檢水平，促進工程質(zhì)量上檔次。

　　5、定期搞好評比制度，對分項工程搞多次驗收，及時落實質(zhì)量獎罰條款，獎優(yōu)罰劣， 通過技術管理，牢牢控制施工過程的質(zhì)量。

　　強化事后糾偏。周密的事前預控和過程控制仍無法避免一些不可預見的偶然因素以及操作過程中的某些疏忽和失誤，這些都將在特定情況下導致施工質(zhì)量偏離目標。項目管理人員必須進行系統(tǒng)自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要召開質(zhì)量動態(tài)分析會，分析出現(xiàn)問題的原因，采取措施，使問題及時得到整改。

　　施工企業(yè)的工程技術管理是施工中各項管理的龍頭，是關系企業(yè)管理的一項重要系統(tǒng)工程，在施工項目管理全過程中的進度控制、成本控制和質(zhì)量控制等各個方面都起著至關重要的作用。如何順應鐵路跨越式發(fā)展，轉(zhuǎn)變技術管理模式，適應形勢發(fā)展的要求，是技術管理者面臨的艱巨任務。必須加強企業(yè)的技術管理工作，保證工程建設質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)項目建設的質(zhì)量目標。鐵路跨越式發(fā)展，為鐵路建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。必須加強技術管理和適度投入，更快地提升建筑企業(yè)的技術水平、裝備水平和管理水平，提高企業(yè)的核心競爭力；盡快適應形勢的發(fā)展，強化工程建設技術管理的組織機構，明確工程技術管理職權。通過廣大專業(yè)技術人員的團結協(xié)作、開拓拼搏，使項目技術管理忙而不亂、高效有序，保證工程建設質(zhì)量達到設計規(guī)定。