摘要：隨著市政建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟制度改革形勢的深化，各種經(jīng)濟承包責(zé)任制擴大了施工管理的內(nèi)容j同時也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。為了確保道路工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益。保證道路工程質(zhì)量符合國家規(guī)范要求，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生，必須重視道路工程施工質(zhì)量管理。

　　關(guān)鍵詞：市政道路；施工質(zhì)量；管理

　　1、施工人員因素

　　工程質(zhì)量的優(yōu)劣，涉及到項目經(jīng)理、每個施工人員的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)，必須保證有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的施工質(zhì)檢隊伍。人作為工程項目的控制者，同時也是質(zhì)量的創(chuàng)造者，其他一切因素對工程質(zhì)量的影響都是由人來支配的，因此對工程質(zhì)量的管理也是對人的管理。對人進行管理首先要從制度上進行管理，所以必須按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準要求，依據(jù)國家“公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身責(zé)任制”的法律規(guī)定，在項目部建立健全質(zhì)量管理體系，提高全員質(zhì)量意識，明確質(zhì)量崗位職責(zé)，且責(zé)任到人，制定和完善崗位責(zé)任制、工程質(zhì)量考核辦法，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。對交付監(jiān)理簽認的工程，建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任，建立質(zhì)量舉報和事故報告制度，認真分析施工中發(fā)生的質(zhì)量問題并及時采取補救措施，同時加強預(yù)防措施。

　　2、設(shè)計質(zhì)量不高、管理經(jīng)驗不足

　　建設(shè)項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項目管理模式各異，項目管理水平有很大的差別，建設(shè)市場離規(guī)范化管理有一定距離。

　　建設(shè)項目的項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。有的項目未實行監(jiān)理制，仍是內(nèi)部監(jiān)理，或指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理，監(jiān)理水平不高，力度不夠；有的建設(shè)項目沒有嚴格實行招投標(biāo)制，有的不招投標(biāo)，有的議標(biāo)，自己的項目自己干，仍存在自己設(shè)計、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗收、自己接養(yǎng)的“五自”工程。

　　業(yè)主項目管理能力欠佳，對大型項目管理沒有經(jīng)驗，有的業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成的臨時指揮部，存在臨時、松散、短期的思想觀念，質(zhì)量意識和合同意識相應(yīng)淡薄，在目前上項目比較多的情況下局面不容樂觀，無法解決。對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴格要求，一些項目存在資質(zhì)不符、越級承攬任務(wù)及工地現(xiàn)場人員、設(shè)備與投標(biāo)書不符的現(xiàn)象，有的甚至沒有資質(zhì)也能進入建設(shè)市場。

　　很多項目未做到造價合理、工期合理、分標(biāo)合理。我們應(yīng)堅持合理標(biāo)價，防止建設(shè)市場惡性競爭，而現(xiàn)在壓價競標(biāo)，低價中標(biāo)的情況很普遍；有很多承包商計劃經(jīng)營部門管投標(biāo)，目的為中標(biāo)，施工由工程部門來承擔(dān)，這有很大的計劃經(jīng)濟成分，業(yè)主是少花錢多辦事，承包商一般是想先攬活后算帳，不怕虧本，就怕不中標(biāo)。俗話說巧婦難為無米之炊，低價不可能出優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)志之一就是資金足額到位，低價中標(biāo)的節(jié)約是假象，承包商在工程實施階段拼設(shè)備、分包、偷工減料、索賠、虛假計量、變更設(shè)計和單價，會想方設(shè)法來彌補低價帶來的損失，令質(zhì)量管理者防不勝防，給工程質(zhì)量埋下很深的隱患。

　　3、加強質(zhì)量控制

　　3.1設(shè)計質(zhì)量的控制資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決。

　　3.2材料質(zhì)量的控制要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

　　3.3施工質(zhì)量的控制對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質(zhì)量。

　　3.4對檢驗判斷準確性的控制質(zhì)量檢驗要選用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗工作的質(zhì)量。

　　4、質(zhì)量管理體系不完善

　　“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量控制體系有待完善，三級質(zhì)量控制體系的正常運轉(zhuǎn)，需要一定的時間，需要一個過程。

　　4.1監(jiān)理隊伍的力量不足，素質(zhì)偏低現(xiàn)有的監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)遠不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　4.2監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理，多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進行管理，對監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作運行情況，監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面，對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。

　　4.3政府監(jiān)督不力一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認識不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。

　　4.4質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設(shè)備、手段不完善大部分設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。

　　4.5開展典型示范和互助互學(xué)活動由于各施工隊伍的技術(shù)水平與管理水平參差不齊，為了更有效提高施工水平，樹立好的典范，開展現(xiàn)場互助互學(xué)活動是十分必要的。它直觀、易懂、易學(xué)，能有效統(tǒng)一標(biāo)準，可以在較短的時間內(nèi)將好的施工方法與管理模式在全項目加以推廣，提高施工質(zhì)量。通過各分項工程的典型示范并召開現(xiàn)場會，利用現(xiàn)場進行直觀指導(dǎo)能有效提高工程質(zhì)量。這種活動可由建設(shè)單位組織全項目施工隊伍參加，亦可在施工單位內(nèi)部開展，取長補短，提高施工技術(shù)與管理水平。

　　4.6定期開展質(zhì)量檢查評比及獎罰活動，提高全員質(zhì)量意識為確保工程質(zhì)量，對出現(xiàn)質(zhì)量問題、造成質(zhì)量事故的單位和個人給予處罰，對無質(zhì)量問題的給予獎勵，使其與經(jīng)濟掛鉤。質(zhì)量管理離不開切實可行的措施保證，質(zhì)量管理措施要強硬有力，檢查評比采用打分制，劃出獎罰分數(shù)線，根據(jù)評比得分情況予以獎罰，對多次出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故的單位和個人進行重懲直至清退出場。

　　4.7積極開展科學(xué)實驗采用新工藝、新材料、新技術(shù)，提高施工質(zhì)量管理水平。結(jié)合工程實踐，開發(fā)公路工程施工質(zhì)量計算機管理系統(tǒng)，使工程施工質(zhì)量管理上一個臺階。為提高工程質(zhì)量，在新工藝、新材料、新技術(shù)使用方面，積極開展科學(xué)實驗。

　　綜上所述，工程質(zhì)量是在工程實施過程中形成的，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成質(zhì)量隱患。所以要在施工生產(chǎn)全過程中下功夫，平時嚴格要求項目中的所有工程技術(shù)人員，對質(zhì)量問題該說到的必須說到，說到的必須做到，做到的必須記錄在案，形成一種凡事有人負責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查的良好工作習(xí)慣，以良好的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。