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加強(qiáng)建筑安裝工程造價(jià)管理的探討

2010-03-16 13:15    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與此同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈,成本的控制成了工程建設(shè)中大家所關(guān)注的問題,特別是在當(dāng)前金融危機(jī)尚未完全退去的情況下,如何控制工程造價(jià),顯得尤其重要。對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目之一的建筑安裝工程而言,如何做好工程的造價(jià)工作,也是建筑安裝工程建設(shè)各部門所要著重做好的一項(xiàng)工作,它直接影響到安裝工程完成的質(zhì)量和速度。建筑安裝工程的造價(jià)管理涉及到多個(gè)方面,包括技術(shù)因索和市場(chǎng)因素,以及人為的因素和突發(fā)事件的影響,是一項(xiàng)綜合性的工作。在造價(jià)的過程中,工程造價(jià)人員要考慮到設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、材料等建筑專業(yè)知識(shí),還必須考慮到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行情和行業(yè)造價(jià)管理等方面的知識(shí)。因此,要真正做好建筑安裝工程造價(jià)管理工作,要有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,就需要進(jìn)行多方面的考慮,并按實(shí)際工程情況予以實(shí)施。

  一、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的控制和管理

  設(shè)計(jì)是行動(dòng)的指南,是工程建設(shè)的指導(dǎo)方案,它直接決定工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、規(guī)模、設(shè)備使用、材料選擇、資金投入等方面,影響著建筑安裝工程的造價(jià)。在工程施工的全過程中,設(shè)計(jì)方案始終起著指明燈的作用,工程參與各方都要按實(shí)際的設(shè)計(jì)圖紙和方案進(jìn)行施工和管理。因此,要想順利的完成建筑安裝工程的造價(jià)管理,就必須要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。

  首先,必須實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)的市場(chǎng)化,提倡良性競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槟壳霸谑袌?chǎng)上設(shè)計(jì)方案的競(jìng)標(biāo)激烈,往往是一個(gè)工程十幾個(gè)設(shè)計(jì)方案,甚至幾十個(gè)設(shè)計(jì)方案同時(shí)競(jìng)標(biāo),僧多粥少,出現(xiàn)了供過于求的情況。因此工程的招標(biāo)方案完全可以實(shí)施,也應(yīng)該通過公平、公開的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),選擇科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案,對(duì)大量的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行考核比較,篩選出質(zhì)量高,而且適合本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案。杜絕各種違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的暗箱操作,拒絕工程招標(biāo)方的某些領(lǐng)導(dǎo)招來的“人情標(biāo)”,防止招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)某些人員為個(gè)人私利,收取投標(biāo)方“回扣”,而干擾招標(biāo)的公平性的行為出現(xiàn)。

  其次,慎重選用設(shè)計(jì)方案。因?yàn)槟壳霸诠こ痰脑O(shè)計(jì)方案招投標(biāo)市場(chǎng)上。出現(xiàn)了供過于求的情況,所以一些設(shè)計(jì)單位為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中順利中標(biāo),不惜違背設(shè)計(jì)原則,沒有從所投標(biāo)的工程的實(shí)際需要出發(fā),隨意的增加各種附加項(xiàng)目,以使設(shè)計(jì)方案看起來更完美,或者為了在質(zhì)量上取得招標(biāo)人的認(rèn)可,而隨意的提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量等級(jí),增加附加項(xiàng)目,比如以地質(zhì)條件比較惡劣的地區(qū)的建筑質(zhì)量要求為標(biāo)準(zhǔn),用在地質(zhì)條件良好的建筑工程上,把沿海地區(qū)的各種針對(duì)海水蒸汽腐蝕而使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用在內(nèi)陸地區(qū)的工程建設(shè)上等,這就增加了工程建設(shè)的成本。

  此外,設(shè)計(jì)方還可能為了吸引招標(biāo)方的眼球,而故意使用所謂的先進(jìn)技術(shù)方案,在設(shè)計(jì)上處處講求“先進(jìn)性”,無(wú)論是從設(shè)計(jì)方案本身,還是從支持方案實(shí)施的技術(shù)和設(shè)備出發(fā),都過分的講求高技術(shù)、新裝備,造成工程建設(shè)必須需要大量使用各種昂貴的進(jìn)口設(shè)備和材料才能完成。這樣就加重了投資方的投資,也就直接影響到了工程的造價(jià)。而招標(biāo)方,往往是只從設(shè)計(jì)方案出發(fā),選用設(shè)計(jì)更完美、更宏大,更先進(jìn),質(zhì)量等級(jí)最高的方案,而沒有從工程的實(shí)際情況出發(fā),選用合理的、實(shí)用的建設(shè)方案。而這無(wú)疑就增加的工程的投資,也就影響了工程的造價(jià)。因此,要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的管理,就必須從工程建設(shè)實(shí)際需要出發(fā),慎用設(shè)計(jì)方案,以免造成不必要的浪費(fèi)。

  再次,注意核查設(shè)計(jì)方選用或薦用的各種設(shè)備和材料。工程設(shè)計(jì)方,從自己的設(shè)計(jì)方案出發(fā),一般會(huì)向業(yè)主推薦或者直接在設(shè)計(jì)方案中規(guī)定,施工中所必須用到的某些設(shè)備和材料的質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)廠家等。對(duì)此,工程招標(biāo)方必須在考慮本工程實(shí)際需要的情況下,對(duì)設(shè)計(jì)方推薦或者規(guī)定使用的設(shè)備和材料,進(jìn)行核查鑒定。以決定是否按照設(shè)計(jì)方的要求購(gòu)買設(shè)備和材料。因?yàn),目前我?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較成熟,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與主體都受市場(chǎng)自身的調(diào)配,市場(chǎng)參與主體問的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,也逐漸的明顯化和緊密化。一個(gè)市場(chǎng)參與主體的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)與許多參與主體的利益聯(lián)系在一起,加上中國(guó)特有的“人情”市場(chǎng),這種聯(lián)系的緊密程度更為明顯。

  因此,為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,設(shè)計(jì)單位往往會(huì)為業(yè)主推薦各種施工單設(shè)備和材料,以便從中收取設(shè)備和材料供應(yīng)商的大量回扣,而這實(shí)際上就間接的增加了投資方的資金投入,也就增加了工程的造價(jià)。因此,必須要對(duì)設(shè)計(jì)方推薦或者規(guī)定使用的設(shè)備和材料,進(jìn)行核查鑒定,在市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量、廠商信譽(yù)度等方面進(jìn)行合理的分析,并從工程質(zhì)量出發(fā),決定工程施工所使用的設(shè)備和材料。

  總之,設(shè)計(jì)方案的選用,直接影響著工程造價(jià)的高低,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)慎重選擇設(shè)計(jì)單位,慎重選用設(shè)計(jì)方案。要從本工程的實(shí)際情況出發(fā),再根據(jù)市場(chǎng)的具體情況,選擇建筑安裝工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙,保證所選用的設(shè)計(jì)在預(yù)算控制計(jì)劃之內(nèi),切實(shí)的在工程的設(shè)計(jì)階段就抓好工程的造價(jià)管理。

  二、強(qiáng)化預(yù)算管理,注重市場(chǎng)信息

  所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對(duì)建筑安裝工程的造價(jià)管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的造價(jià)管理,就必須在工程的預(yù)算階段下足功夫,只有從預(yù)算上把好關(guān),才能防止工程投資的無(wú)序性和低效性。預(yù)算在工程建設(shè)中的作用至關(guān)重要,直接影響到工程的資金投入總額和流動(dòng)方向,因?yàn),一般的工程預(yù)算,會(huì)對(duì)工程各個(gè)工序進(jìn)行資金分配,比如對(duì)水電設(shè)施的安裝、對(duì)管道的安裝等都會(huì)有具體的資金投入計(jì)劃,因此做好預(yù)算工作,可以確保各項(xiàng)資金的安全使用。同時(shí)通過預(yù)算,也可以控制工程實(shí)施過程中具體工序按設(shè)計(jì)的方案實(shí)施,防止工程出現(xiàn)各種無(wú)謂的新增項(xiàng)目。因此,必須要在預(yù)算的關(guān)口上把好關(guān)。

  首先,從整體出發(fā),根據(jù)工程的實(shí)際需要,從建設(shè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)能力出發(fā),再結(jié)合設(shè)計(jì)方案的具體情況,做出工程總投資額的預(yù)算。努力從投資總額的預(yù)算上,保證工程造價(jià)的合理定位,排除過高投入引起造價(jià)的膨脹。

  其次,賬目細(xì)化。就是要在工程各個(gè)部分的資金投入上做好預(yù)算,對(duì)各部分工程的具體資金投入金額做出明確的規(guī)定。比如,在建筑工程管道的安裝上,就應(yīng)該明確外墻管道安裝的費(fèi)用和室內(nèi)管道安裝的費(fèi)用。進(jìn)一步來講,還可以具體的明確各類管道安裝的費(fèi)用,比如在外墻管道安裝中,天然氣和暖氣管的具體安裝費(fèi)用,在室內(nèi)管道安裝中,又可以細(xì)分為洗滌用管和排水用管的安裝費(fèi)用。通過細(xì)化工程項(xiàng)目,進(jìn)而細(xì)化賬目,明確具體工程部分的資金使用,從嚴(yán)管理資金的投入,這樣就在一定程度上有利于工程的造價(jià)控制。因?yàn),在具體的施工過程中,由于施工方的原因,可能會(huì)造成工程某部分的投入超支,造成資金缺口,這樣施工方為了完成任務(wù),就會(huì)借東墻補(bǔ)西墻,而這就容易造成惡性循環(huán),給工程資金的運(yùn)用帶來混亂。而建設(shè)方為了完成工程,也必須增加投資,這樣也就造成了工程總投資額的增加。當(dāng)然,在預(yù)算的控制上,也必須要保證工程的質(zhì)量,必須從實(shí)際的情況出發(fā),不能為了控制工程的造價(jià)而歪曲了工程實(shí)際需要的資金數(shù)額。

  此外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,一切的市場(chǎng)行為都會(huì)受到市場(chǎng)各種因素的影響,建筑安裝工程的造價(jià)管理也是如此。在對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行管理控制的過程中,除了從工程各方面出發(fā)外,還必須要考慮市場(chǎng)的影響,因?yàn)榻ㄖ惭b所需要的各種材料,會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)供求關(guān)系的變動(dòng),而在價(jià)格上產(chǎn)生波動(dòng)。因此,在造價(jià)管理控制的過程中,必須把市場(chǎng)的因素考慮在內(nèi),忽略市場(chǎng)的作用就會(huì)造成工程造價(jià)偏離市場(chǎng),不符合工程造價(jià)的實(shí)際情況。首先,在預(yù)算時(shí),就必須把市場(chǎng)的變動(dòng)因素考慮在內(nèi),要在對(duì)建筑市場(chǎng)、材料市場(chǎng)等近期及遠(yuǎn)期的運(yùn)行狀況進(jìn)行合理科學(xué)的分析,并做出有效的判斷,進(jìn)而從資金的投入上作出相應(yīng)的調(diào)整,比如增加資金浮動(dòng)的空間,在市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),作出相應(yīng)的反應(yīng),而不是簡(jiǎn)單的把預(yù)算等于決算。其次,在工程造價(jià)的評(píng)價(jià)過程中,必須出行業(yè)的具體情況出發(fā),綜合全國(guó),乃至世界的行業(yè)情況,收集具體的相關(guān)數(shù)據(jù),以便在本工程的造價(jià)上有具體科學(xué)的參考數(shù)據(jù)。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  建筑安裝工程具有一定的復(fù)雜性,這就增加了建筑安裝工程造價(jià)管理的難度,要真正的做好安裝工程的造價(jià)管理,保證安裝工程的造價(jià)科學(xué)合理,除了要在設(shè)計(jì)方案的選取上,進(jìn)行嚴(yán)格的把握,慎選慎用;在預(yù)算上注重整體預(yù)算和細(xì)化預(yù)算緊密結(jié)合,同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,隨時(shí)考慮到市場(chǎng)的變動(dòng)外,還必須從各方面進(jìn)行考慮,綜合各種數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。

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