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談加強(qiáng)業(yè)主的能動(dòng)作用積極規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)

2010-03-04 10:30    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:提出若干切實(shí)可行的措施,努力提高工程質(zhì)量,積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保護(hù)業(yè)主利益不受侵犯具有重要意義。

  關(guān)鍵詞:業(yè)主;工程質(zhì)量;規(guī)避:風(fēng)險(xiǎn)

  前言

  業(yè)主如何積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,積極規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),是新時(shí)期的建筑業(yè)對(duì)業(yè)主提出的課題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),實(shí)行監(jiān)理必然可以提高社會(huì)整體工程質(zhì)量,但并不是實(shí)行監(jiān)理后,代表每一個(gè)工程質(zhì)量就一定能夠得到提高和保證,業(yè)主就可以高枕無(wú)憂。

  目前由于工程承包商的行為不到位,受業(yè)主委托承擔(dān)施工質(zhì)量監(jiān)督與管理的監(jiān)理人員的一些不作為行為,其結(jié)果造成了工程質(zhì)量低劣,給業(yè)主造成損失的案例屢見不鮮。因此,在監(jiān)理制全面實(shí)行的情況下,業(yè)主也應(yīng)有所作為才能最大限度地降低乙方的風(fēng)險(xiǎn)。

  1、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施

  1.1選擇業(yè)主代表。選擇責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、技術(shù)全面的建設(shè)單位人員作為業(yè)主代表,以此人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必要時(shí)可組成業(yè)主項(xiàng)目部,實(shí)行責(zé)任追究制。

  1.2選擇施工單位。要通過招標(biāo),選擇施工力量強(qiáng)、素質(zhì)高、質(zhì)量保證體系可靠、設(shè)備和施工裝備優(yōu)良及有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的單位,并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格的項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部。這些隊(duì)伍無(wú)論從施工管理、處理和解決施工難點(diǎn)等多方面都有較豐富、成熟、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

  1.3選擇監(jiān)理單位。通過招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)較高、技術(shù)力量雄厚、專業(yè)配套齊全、監(jiān)理手段先進(jìn)、服務(wù)水平一流、有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的監(jiān)理單位,并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)任職資質(zhì)的總監(jiān)理工程師組成監(jiān)理項(xiàng)目部。

  1.4加強(qiáng)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)控制

  1.4.1要求監(jiān)理單位用人規(guī)范。總監(jiān)或具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師任職資格的總監(jiān)代表應(yīng)常駐工地,專業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗(yàn),并取得監(jiān)理行業(yè)上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力,并能根據(jù)施工進(jìn)度的需要,適時(shí)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)整專業(yè)監(jiān)理人員,以滿足工程質(zhì)量對(duì)監(jiān)理人員的需要。

  1.4.2要求監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度。要對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,尤其是對(duì)特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會(huì)審制度、開工報(bào)告審批制度、進(jìn)廠設(shè)備及材料驗(yàn)收制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、施工進(jìn)度監(jiān)督制度、設(shè)計(jì)變更制度、質(zhì)量問題處理制度、質(zhì)量事故處理制度、安全控制制度、工程質(zhì)量核查制度、監(jiān)理日志制度、工程竣工及驗(yàn)收制度。通過抽查,努力敦促監(jiān)理部各成員開展工作時(shí)有法可依,減少監(jiān)理工作的隨意性,克服監(jiān)理工作的盲目性。

  1.4.3堅(jiān)持定期召開工作例會(huì)制度。通過定期召開工作例會(huì),業(yè)主代表能掌握工程第一手真實(shí)資料,通過對(duì)資料的分析,可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài),為下一步控制質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

  1.4.4協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工方等的關(guān)系,幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí),不推卸責(zé)任,不互相扯皮,積極主動(dòng)地采取合理有效的補(bǔ)救措施,把問題消除在萌芽狀態(tài),通過參建各方的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范有序。

  1.5積極實(shí)施事后監(jiān)督。邀請(qǐng)代表當(dāng)?shù)卣姓䴔C(jī)構(gòu)的質(zhì)檢部門或有相關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位,經(jīng)常到工地定期及不定期對(duì)分部分項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收,揚(yáng)優(yōu)曝劣,促進(jìn)施工質(zhì)量的改進(jìn)和提高。

  2、業(yè)主應(yīng)注意的問題

  2.1業(yè)主代表應(yīng)端正行事。業(yè)主的行為準(zhǔn)則,對(duì)工程質(zhì)量,起著關(guān)鍵的作用。自己行為不端,要求監(jiān)理人員、施工單位就不能理直氣壯,因此,業(yè)主應(yīng)帶好頭,以身作則,不謀私利,對(duì)施工、監(jiān)理人員起到示范作用。

  2.2避免下列不規(guī)范行為:

  (1)施工、監(jiān)理招標(biāo)過程中暗箱操作;

 。2)搞不尊重客觀規(guī)律,不切實(shí)際的首長(zhǎng)工程、獻(xiàn)禮工程;

 。3)盲目要求投標(biāo)單位讓利,壓縮合理利潤(rùn)空間;

 。4)隨意、擅自進(jìn)行工程變更;

 。5)對(duì)材料采購(gòu)權(quán)進(jìn)行不規(guī)范使用;

 。6)對(duì)項(xiàng)目資金審批權(quán)進(jìn)行越權(quán)處置;

 。7)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制直接干預(yù)。

  3、結(jié)語(yǔ)

  業(yè)主單位應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,通過“規(guī)范介入、積極協(xié)調(diào)、事先預(yù)控、過程監(jiān)督、事后驗(yàn)收”,全方位杜絕施工、監(jiān)理人員的不作為行為,切實(shí)提高工程質(zhì)量,積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),確保利益不受侵犯。

  參考文獻(xiàn):

  [1]任長(zhǎng)慶。淺議規(guī)范監(jiān)理[J].建設(shè)監(jiān)理,2003(3)

  [2]張照宇,吳蕓。建設(shè)單位不規(guī)范介入的監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].建設(shè)監(jiān)理,2003年第2期

  [3]汪水平。淺談如何應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理過程中項(xiàng)目業(yè)主方的不規(guī)范行為[J]。有色治金設(shè)計(jì)與研究,2003(12)。Vol 24(4)

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