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分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)要做到“七要”

2010-04-26 15:11    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  各級(jí)黨政、各部門和企事業(yè)單位定期分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確工作重點(diǎn),提出安全防范的對(duì)策措施,從而掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。因此,要充分認(rèn)識(shí)正確分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的極端重要性,把握分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的基本方法,在分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)時(shí)堅(jiān)持做到以下“七要”:

  一、上情要吃透。上情就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示、要求和意圖。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議、文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話等,切實(shí)弄清上級(jí)指示、要求、工作部署,新頒法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,抓住關(guān)鍵,吃透精神,為有針對(duì)性的分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)提供遵循和指導(dǎo)。

  二、下情要摸準(zhǔn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析僅僅保持與上級(jí)一致,實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要注意“下情上達(dá)”。這就要求我們既要多聽(tīng)管轄范圍內(nèi)單位的工作現(xiàn)狀、安全狀況的匯報(bào),多聽(tīng)企業(yè)一線工人的反饋意見(jiàn),參與安全生產(chǎn)工作形勢(shì)分析的人員,還要親自到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線摸實(shí)情、查實(shí)況、抓苗頭、找問(wèn)題,原汁原味的反映所屬單位的安全工作的基本情況,為做出準(zhǔn)確分析形勢(shì),科學(xué)決策,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、特點(diǎn)要突出。不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同氣象條件下的安全生產(chǎn)工作的側(cè)重點(diǎn)不同,上級(jí)指示、要求不同,不同行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)規(guī)律不同。要注意結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)、季節(jié)、氣候、重大節(jié)假日等特點(diǎn),把握當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作形勢(shì)特點(diǎn)和規(guī)律,為找準(zhǔn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作措施和工作重點(diǎn)提供依據(jù)。

  四、分析要透徹。從行業(yè)領(lǐng)域、所管轄區(qū)域等不同層面,全面分析安全生產(chǎn)情況,根據(jù)事故總量、較大事故起數(shù)、不同行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)等數(shù)據(jù)、事故控制指標(biāo)完成情況等元素,找出事故比同期多發(fā)或減少的主要原因和教訓(xùn)。并從企業(yè)安全投入、教育培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任等方面和監(jiān)管部門監(jiān)管的重視程度、措施落實(shí)力度、職責(zé)落實(shí)等方面找準(zhǔn)當(dāng)前存在問(wèn)題的原因和危害。

  五、措施要得力。分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的目的除了反映情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因,更重要的是針對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的防范建議、措施,是分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的根本。要具體問(wèn)題具體分析,一個(gè)隱患一個(gè)根治措施,堅(jiān)決防止和克服只擺現(xiàn)象、問(wèn)題,沒(méi)有解決辦法的“務(wù)虛”分析,什么問(wèn)題、哪些單位、什么時(shí)間、哪些人,要去做哪些工作,都要清清楚楚、明明白白。

  六、共識(shí)要達(dá)成。找出癥結(jié)后,要就存在的問(wèn)題、分析的情況及解決措施與相關(guān)部門反復(fù)分析論證,達(dá)成共識(shí),力求安全生產(chǎn)形勢(shì)分析全面客觀,建議措施可操作、可執(zhí)行,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步?jīng)Q策提供最直接、最可靠的參考。

  七、責(zé)任要明確。有了措施,不落實(shí)責(zé)任一切等于零。因此措施落實(shí)責(zé)任要明確,既要落實(shí)各級(jí)政府、部門的責(zé)任,也要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,只有政府和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任真正到位、責(zé)任追究真正到位,才能保證規(guī)章制度、防范措施真正得以貫徹落實(shí),確保監(jiān)管得力、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,保證安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

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