在開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)和污染防治，實(shí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)治理同步發(fā)展。

　　一是繼續(xù)堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)制度、土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)與礦山環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工與投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。積極引導(dǎo)企業(yè)在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采過(guò)程中實(shí)施清潔、安全生產(chǎn)。

　　二是限制對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。在自然保護(hù)區(qū)和其他生態(tài)脆弱的地區(qū)，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)。禁止在自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)和重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格禁止土法煉焦、金屬冶煉、煉硫、煉礬等；限制新建、改建含硫量大于1.5%的煤礦，禁止新建含硫量大于3%的煤礦。限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　三是新建礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)論證其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，避免或減少對(duì)大氣、水、耕地、草原、森林、海洋等的不利影響和破壞。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案中應(yīng)當(dāng)包括水土保護(hù)方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)批。加強(qiáng)對(duì)礦山“三廢”治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制廢氣排放，加大對(duì)礦山有毒有害廢水污染物的監(jiān)督治理和查處力度。

　　四是加強(qiáng)礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和災(zāi)害防治。國(guó)家組織開(kāi)展全國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)。礦山企業(yè)加強(qiáng)在礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能誘發(fā)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)采取有效防治措施，并向當(dāng)?shù)卣�府主管部門(mén)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。建立信息網(wǎng)絡(luò)，做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，最大限度地避免突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。

　　五是建立多元化的礦山環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制。建立礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾履約保證金制度，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，確保礦山環(huán)境能夠得到有效恢復(fù)和治理。對(duì)廢棄礦山和老礦山，國(guó)家將在示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的力度，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。對(duì)生產(chǎn)礦山，要建立以礦山企業(yè)為主的環(huán)境治理投資機(jī)制。對(duì)新建礦山，則由企業(yè)負(fù)擔(dān)治理資金。