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工程造價考點:實行工程量清單計價招標的必要性

2015-10-29 18:57  來源:來源于網(wǎng)絡  字體:  打印

導語:2015造價工程師考試已經(jīng)結束了,成績一般在考試結束2~3個月后陸續(xù)公布,大家可多關注建設工程教育網(wǎng)造價欄目動態(tài),第一時間獲取成績資訊。

  1、工程量清單體現(xiàn)了招投標公平競爭的原則由于工程量清單作為招標文件的組成部分,包括了擬建工程的分部分項工程量項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單,由招標單位負責統(tǒng)一提供,從而有效保證了投標單位競爭基礎的一致性,為投標單位提供了公平競爭的基礎,體現(xiàn)了招投標公平競爭的原則。工程量清單的公開,提高了招投標工作的透明度,為承包商競爭提供了一個共同的起點。由于淡化了標底的作用,把它僅作為評標的參考條件,設與不設均可,不再成為中標的直接依據(jù),消除了編制標底給招標活動帶來的負面影響,徹底避免了標底的跑、漏、靠現(xiàn)象,使招標工程真正做到了符合“公開、公平、公正和誠實信用的原則”。

  2、工程量清單招標體現(xiàn)了風險合理分擔的原則由于建筑工程本身的特性,工程的不確定性和變更因素多。工程建設的風險較大。采用工程量清單招標,投標單位只對自己所報的單價、成本等負責,而對工程量因變更或計算等原因引起的錯誤不負責任,這部分的風險應當由業(yè)主承擔。也就是遵照誰引起的風險誰承擔責任的原則,因而工程量清單招標符合風險合理分擔的原則。

  3、采用工程量清單招標有利于科學、公正評標要體現(xiàn)招標投標的公平合理,評標定標是最關鍵的環(huán)節(jié),必須有一個公正合理、科學先進、操作準確的評標辦法。目前國內(nèi)還缺乏這樣一套評標辦法,評標過程中自由性、隨意性大,規(guī)范性不強;評標中定性因素多,定量因素少,缺乏客觀公正。采用工程量清單招標,工程量清單作為招標文件的一部分,是公開的,且統(tǒng)一了報價口徑,有利于對投標人的投標價格進行分析比較,真正做到擇優(yōu)選擇中標人。

  4、采用工程量清單招標有利于控制工程索賠在傳統(tǒng)的招標方式中,“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮,其中設計變更、現(xiàn)場簽證、技術措施費用以及價格是索賠的主要內(nèi)容。采用工程量清單招標,由于單項工程的綜合單價不因施工數(shù)量變化、施工難易程度、施工技術措施差異以及取費等變化而調整,起到有利于控制工程索賠的作用。

  5、采用工程量清單招標體現(xiàn)了企業(yè)的綜合實力由于質量和工期、造價和工期之間存在著必然的聯(lián)系,投標企業(yè)報價時必須綜合考慮招標文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費用,不僅要考慮工程本身的實際情況,還要求企業(yè)將進度、質量、工期及管理技術等方案落實到清單項目報價中,在競爭中真正體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力。

  6、縮短招標周期、避免重復勞動實行工程量清單招標充分發(fā)揮標底中已有的工程量作用,避免了招標方、審核方、投標方重復做預算,節(jié)省大量的人、材、物,同時縮短招標時間、提高功效,克服由于誤差帶來的負面影響,準確合理公正,便于實際操作。

  7、采用工程量清單招標是與國際接軌的需要工程量清單計價方式是目前國際上通行的做法,比較英國、美國、日本等國家的造價體系,均有一個共同點,即政府沒有統(tǒng)一的計價標準,價格通過市場確定。在我國香港特別行政區(qū),國外金融機構貸款項目、政府機構貸款項目在招投標中已普遍采用工程量清單計價方式。加入WTO,為我國帶來了國際工程承包的機遇,同時國外造價咨詢機構也可在國內(nèi)注冊成立獨資企業(yè),所以無論是國內(nèi)改革的需要,還是工程造價領域與國際接軌的需要,推進工程量清單計價方式已經(jīng)刻不容緩了。

責任編輯:ivor
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