招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)歷年真題詳解：評(píng)標(biāo)與中標(biāo)

一、單項(xiàng)選擇題

1.【2011年真題】某工程施工招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)接收投標(biāo)文件。在下列情形中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以拒絕接收投標(biāo)文件的是( )。

A.投標(biāo)人的名稱與資格預(yù)審時(shí)不一致的

B.投標(biāo)人表示不參加開標(biāo)會(huì)議的

C.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人被舉報(bào)有串標(biāo)行為的

D.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的

【答案】D。

【解析】投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人不予受理，在截標(biāo)時(shí)間前，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人在投標(biāo)文件接收?qǐng)龅刂�外自行更正修補(bǔ)。在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

2.【2011年真題】某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦了三名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后，有投標(biāo)人質(zhì)疑：排名第一的中標(biāo)候選人的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)正在其他在建工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，根本不可能按招標(biāo)文件要求到位履職。招標(biāo)人調(diào)查后確認(rèn)屬實(shí)，在此情況下，招標(biāo)人可以( )。

A.直接確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

B.重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，并報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門核準(zhǔn)

C.向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告，由行政監(jiān)督部門決定中標(biāo)人

D.要求原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)標(biāo)后，確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

【答案】A。

【解析】使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目以及其他依法必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)上述情況的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

3.【2011年真題】接收投標(biāo)文件和開標(biāo)前后兩個(gè)環(huán)節(jié)，檢查投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)當(dāng)依次分別由( )負(fù)責(zé)。

A.招標(biāo)人、招標(biāo)人

B.投標(biāo)人、投標(biāo)人

C.招標(biāo)人、投標(biāo)人

D.招標(biāo)人、行政監(jiān)督人員

【答案】C。

【解析】接收投標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安排專人，在招標(biāo)文件指定地點(diǎn)接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件(包括投標(biāo)保證金)，詳細(xì)記錄投標(biāo)文件送達(dá)人、送達(dá)時(shí)間、份數(shù)、包裝密封、標(biāo)識(shí)等查驗(yàn)情況，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，出具投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的接收憑證。開標(biāo)時(shí)，依據(jù)招標(biāo)文件約定的方式，組織投標(biāo)文件的密封檢查�？捎赏稑�(biāo)人代表或招標(biāo)人委托的公證人員檢查，其目的在于檢查開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)文件密封狀況是否與招標(biāo)文件約定和受理時(shí)的密封狀況一致。

4.【2010年真題】某國有企業(yè)國際招標(biāo)采購進(jìn)口樓宇自控系統(tǒng)，采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)，規(guī)定投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，則評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)是( )。

A.所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值

B.最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)

C.有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值的算術(shù)平均值

D.所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以一個(gè)合理的下降系數(shù)

【答案】C。

【解析】采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方式為：有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值，或該平均值再乘以一個(gè)合理下降系數(shù)，即可作為本次評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

5.【2009年真題】特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)，正式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議由( )簽訂。

A.招標(biāo)人與中標(biāo)人

B.招標(biāo)人與中標(biāo)人依法專門成立的項(xiàng)目公司

C.招標(biāo)代理機(jī)械與中標(biāo)人

D.項(xiàng)目法人與中標(biāo)人依法專門成立的項(xiàng)目公司

【答案】B。

【解析】基礎(chǔ)設(shè)施投融資招標(biāo)在招標(biāo)人授標(biāo)后，先由中標(biāo)人和招標(biāo)人草簽特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，然后中標(biāo)人應(yīng)該按協(xié)議規(guī)定的時(shí)限、資本金、經(jīng)營(yíng)范圍注冊(cè)成立項(xiàng)目公司。最后由項(xiàng)目公司和招標(biāo)人正式簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

二、多項(xiàng)選擇題

1.【2011年真題】某國有企業(yè)利用自有資金采用國際招標(biāo)采購機(jī)床設(shè)備，投標(biāo)截止時(shí)投標(biāo)人只有2家。對(duì)此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的下列做法中正確的有( )。

A.修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)

B.宣布延期10d截標(biāo)和開標(biāo)，并發(fā)布變更公告

C.通過招標(biāo)網(wǎng)備案后，改為競(jìng)爭(zhēng)性談判

D.通過招標(biāo)網(wǎng)備案后，直接進(jìn)入兩家開標(biāo)E.無需備案直接進(jìn)入兩家開標(biāo)

【答案】ABD。

【解析】利用國內(nèi)資金的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于3家的，應(yīng)依法重新組織招標(biāo)，或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以發(fā)布投標(biāo)截止和開標(biāo)時(shí)間變更公告，延期開標(biāo)。第一次投標(biāo)截止日與變更公告注明的第二次投標(biāo)截止日間隔不得少于7d。如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)在第二次投標(biāo)截止日15d前，通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由報(bào)相應(yīng)主管部門備案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第二次投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)上備案申請(qǐng)后，可直接進(jìn)入兩家開標(biāo)或直接采購程序。

2.【2011年真題】關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成，下列幾種組成符合要求的有( )。

A.招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人，外聘專家4人

B.招標(biāo)人代表1人，外聘專家4人

C.招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人，外聘專家5人

D.招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人，外聘專家6人E.外聘專家5人

【答案】BCDE。

【解析】評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：①評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過1/3，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3。如，組建7人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招標(biāo)人代表不得超過2人，專家不少于5人。②政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。③機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的專家有特殊要求，如500萬美元及以上國際招標(biāo)項(xiàng)目，所需專家的1/2以上應(yīng)從國家級(jí)專家?guī)熘谐槿　?/p>

3.【2010年真題】下列開標(biāo)做法中，正確的有( )。

A.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等有關(guān)人員名單

B.根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，依次驗(yàn)證投標(biāo)人授權(quán)代表的授權(quán)委托書和身份

C.招標(biāo)人代表檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況

D.按照投標(biāo)文件遞交時(shí)間依次公布投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容

E.發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人沒有遞交投標(biāo)保證金，當(dāng)即宣布其投標(biāo)文件無效

【答案】BCD。

【解析】宣讀有關(guān)人員的名單中不包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)，因此A選項(xiàng)不正確。招標(biāo)文件中約定的，主持人按約定宣布開標(biāo)順序，如果招標(biāo)文件未約定開標(biāo)順序的，一般按照投標(biāo)文件遞交的順序或倒序進(jìn)行唱標(biāo)，因此D選項(xiàng)正確。招標(biāo)人不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件是否有效作出判斷和決定，應(yīng)遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，因此E選項(xiàng)不正確。

4.【2009年真題】下列關(guān)于評(píng)標(biāo)中對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正的正確做法是( )。

A.投標(biāo)人可以根據(jù)自身需要主動(dòng)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明和補(bǔ)正

B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明和補(bǔ)正

C.澄清、說明和補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

D.評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人可以書面要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明和補(bǔ)正，并據(jù)此要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)

E.把澄清、說明和補(bǔ)正內(nèi)容全部列入合同文件，構(gòu)成合同文件的組成部分

【答案】BCE。

【解析】澄清、說明和補(bǔ)正是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件過程中，遇到投標(biāo)文件中不明確或存在細(xì)微偏差的內(nèi)容時(shí)，要求投標(biāo)人作出書面澄清、說明或補(bǔ)正，但投標(biāo)人不得借此改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說明或補(bǔ)正的要求。