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2014招標(biāo)師考試:招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)詳解6

2014-07-23 18:56  建設(shè)工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  小編:2014年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,建設(shè)工程教育網(wǎng)整理了一些《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)您有所幫助。

  2.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程

  2.1.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程

 。1)探索創(chuàng)立期

  ★1982年,魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款并按世界銀行規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理的工程,推動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理方式的改革和發(fā)展。

  ★1983年,原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》。

  ★特點(diǎn):

  一是 基本原則初步確立,但未落實(shí)。

  二是 招標(biāo)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,但進(jìn)展很不平衡。

  三是 相關(guān)涉及面廣,但過于簡(jiǎn)略。

 。2)快速發(fā)展期

  ★1997年11月1日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)建筑法》。

  ★特點(diǎn):

  一是 當(dāng)事人市場(chǎng)主體地位加強(qiáng)

  二是 對(duì)外開放程度提高

  三是 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范深入

 。3)規(guī)范完善期

  ★1999年8月30日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。

  ★特點(diǎn):

  一是 改革了缺乏明晰范圍的強(qiáng)制招標(biāo)制度,明確強(qiáng)制招標(biāo)范圍。

  二是 改革了政企不分的管理制度,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用,減少行政審批環(huán)節(jié)及事項(xiàng)。

  三是 改革了不符合公開原則的招標(biāo)方式,規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式

  四是 改革了分散的招標(biāo)公告發(fā)布制度,規(guī)定在國(guó)家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,降低潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息的成本。

  五是 改革了以行政為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)制度,規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的構(gòu)成。

  六是 改革了不符合中介定位的招標(biāo)代理制度,使招標(biāo)代理成為獨(dú)立的專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  2.1.2 招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀:(非重點(diǎn),自學(xué)了解)

  (1)招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成

  2011年11月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

  2012年2月1日,正式施行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

 。2)建立了基本符合國(guó)情的監(jiān)管體制

  (3)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)迅速發(fā)展

 。4)采購(gòu)質(zhì)量和資金適用效率明顯提高

 。5)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)

  2.1.3 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向(非重點(diǎn),自學(xué)了解)

 。1)改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督體制

 。2)建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系

 。3)建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度

  (4)建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系

 。5)進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫?/p>

  (6)健全完善招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)資格制度

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