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2015年招標(biāo)師考試科目《專業(yè)知識(shí)法律法規(guī)》:確定中標(biāo)人的程

2015-01-22 14:55  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  確定中標(biāo)人的程序

  1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦合格中標(biāo)候選人

  (1)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,并標(biāo)明排列順序。

 。2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能推薦第一名為中標(biāo)候選人。

  (3)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定,但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的評(píng)標(biāo)方法,采取不同的推薦方法:

  采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)劣順序排列。

  采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

  采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

  2、招標(biāo)人自行或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。特殊項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)按照以下原則確定中標(biāo)人:

 。1)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第48條規(guī)定:使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

 。2)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第58條規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

 。3)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第35條規(guī)定:“采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標(biāo)文件要求時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人;采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。”

 。4)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第59條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。即首先應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人,并與之訂立合同。

  3、招標(biāo)人確定中標(biāo)人的時(shí)限要求

  各類招標(biāo)項(xiàng)目中,對(duì)確定中標(biāo)人的時(shí)間限制有所不同。

 。1)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條規(guī)定:評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。

 。2)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第59條規(guī)定:如果是委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商

  4、中標(biāo)結(jié)果公示或者公告

 。1)工程建設(shè)項(xiàng)目:各地應(yīng)當(dāng)建立中標(biāo)候選人的公示制度。采用公開招標(biāo)的,在中標(biāo)通知書發(fā)出前,要將預(yù)中標(biāo)人的情況在該工程項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示,公示的時(shí)間最短應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)工作日。

  建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第46條規(guī)定,建設(shè)行政主管部門自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  (2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目:在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示,公示期為7日。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)議三個(gè)方面對(duì)每一位投標(biāo)人的不中標(biāo)理由在《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中分別填寫。填寫的內(nèi)容必須明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)人的響應(yīng)內(nèi)容!对u(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括‘推薦中標(biāo)人及制造商名稱’、‘評(píng)標(biāo)價(jià)格’和‘不中標(biāo)理由’等,應(yīng)當(dāng)與評(píng)標(biāo)報(bào)告一致。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示為一次性公示,凡未公示的不中標(biāo)理由不再作為廢標(biāo)或不中標(biāo)的依據(jù),因商務(wù)廢標(biāo)而沒有參加技術(shù)評(píng)議的投標(biāo)人的技術(shù)偏離問題除外。第42條規(guī)定:“招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),將評(píng)標(biāo)報(bào)告送至相關(guān)的主管部門備案。”第43條規(guī)定:“評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)投標(biāo)人的要求解釋公示結(jié)果。

  (3)政府采購(gòu)項(xiàng)目:中標(biāo)供應(yīng)商確定后,中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

  5、發(fā)出中標(biāo)通知書

  中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第62條規(guī)定,在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,中間沒有異議期。

  6、訂立合同

  中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同。訂立合同前,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保。

  7、投標(biāo)保證金的退還

  《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第52條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。各類招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)于投標(biāo)保證金的退還規(guī)定略有差異。

 。1)投標(biāo)保證金的正常退還。

 、賹(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目,《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第52條規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。

 、趯(duì)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目:A.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將盡速并不晚于按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后30日原額退還投標(biāo)人。B.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同,按招標(biāo)文件規(guī)定交納了履約保證金,并按招標(biāo)文件規(guī)定交納了招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后予以退還。

責(zé)任編輯:亮亮
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