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2015-03-13 10:43 職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標招標采購項目管理第三章命題點：工程建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價
| 項目 | 內(nèi)容 | |
| 定義 | 國民經(jīng)濟評價又稱經(jīng)濟分析，是在合理配置社會資源的前提下，從國民經(jīng)濟整體效益的角度，計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻，分析項目的經(jīng)濟效益、效果和對社會的經(jīng)濟影響，從而評價項目在宏觀經(jīng)濟上的合理性 | |
| 適用范圍 |
（1）政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等。 （2）政府各項專項建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。 （3）利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔保的項目。 （4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目。 （5）需要政府核準的企業(yè)投資項目 |
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| 評價步驟 |
（1）確定項目目標和評價范圍。 （2）識別與計算項目涉及的經(jīng)濟效益與費用。 （3）編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。 （4）計算國民經(jīng)濟評價指標，分析項目投資的經(jīng)濟效益。 （5）對擬選擇的方案進行不確定性分析。 （6）給出項目國民經(jīng)濟評價的結(jié)論，并根據(jù)結(jié)論提出項目需要改進的對策建議 |
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| 直接識別、 計算經(jīng)濟效益 和費用的步驟 |
（1）對于項目的各類投入物，按照機會成本的原則計算其經(jīng)濟價值。 （2）識別項目產(chǎn)出物所帶來的各種影響效果。 （3）產(chǎn)出物具有市場價格的，以市場價格為基礎(chǔ)計算經(jīng)濟價值。 （4）產(chǎn)出物沒有市場價格的，按照支付意愿和接受補償意愿計算經(jīng)濟價值。 （5）產(chǎn)出效果難于進行貨幣量化處理的，可采用其他方式，包括進行定性描述 |
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| 經(jīng)濟效益的 識別和計算 |
主要包括兩個方面： （1）用影子價格對各項財務(wù)評價數(shù)據(jù)進行調(diào)整。 （2）對項目的外部效果采用量化或定性方式將其計入經(jīng)濟效益費用流量 |
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參 |
社會折現(xiàn)率的選取 | 是對項目進行國民經(jīng)濟評價時所采用的折現(xiàn)率，代表了占用社會資源所應(yīng)獲得的最低收益率，是在綜合分析測定包括社會經(jīng)濟發(fā)展水平、投資效益水平、資金供求狀況、資金機會成本以及國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策等因素后，由國家相關(guān)部門定期發(fā)布 |
| 數(shù) 選取 |
影子匯率 |
影子匯率是指用于對外貿(mào)貨物和服務(wù)進行經(jīng)濟費用效益分析的外幣的經(jīng)濟價格，反映了外匯的經(jīng)濟價值。 影子匯率=外匯牌價×影子匯率換算系數(shù) 式中影子匯率換算系數(shù)由國家相關(guān)部門定期測算發(fā)布 |
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