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招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)知識點:評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任

2015-06-05 14:24  職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)知識點

評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任,是指評標(biāo)委員會成員在招標(biāo)過程中對其所實施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。評標(biāo)委員會在招標(biāo)投標(biāo)活動中,既不是行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),也不是業(yè)務(wù)主管部門,而是依法獨立行使評標(biāo)職能的組織。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù),嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)及職業(yè)道德,否則其亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》對評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任的規(guī)定。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第56條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處3000元以上50000元以下的罰款,對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第71條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格:

(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo);(四)私下接觸投標(biāo)人;(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第72條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

評標(biāo)委員會違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第56條的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非國家工作人員受賄罪、侵犯商業(yè)秘密罪等刑罰。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第6條的相關(guān)規(guī)定,依法組建的評標(biāo)委員會在招標(biāo)、評標(biāo)活動中,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第163條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

2)除《招標(biāo)投標(biāo)法》第56條規(guī)定外,其他一些部門規(guī)章,如《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)規(guī)定》等,對評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任也作出了相關(guān)規(guī)定。

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