2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)師注冊(cè)管理

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

招標(biāo)師注冊(cè)管理

為加強(qiáng)招標(biāo)師執(zhí)業(yè)行為管理，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行辦法》的規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》（發(fā)改法規(guī)〔2014〕1431號(hào)），自2014年10月1日起施行。

國(guó)家發(fā)展改革委建立招標(biāo)師注冊(cè)電子網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)平臺(tái)），招標(biāo)師注冊(cè)的申請(qǐng)、受理、審查和批準(zhǔn)統(tǒng)一在注冊(cè)平臺(tái)上進(jìn)行。注冊(cè)平臺(tái)應(yīng)依法向社會(huì)公開招標(biāo)師《資格證書》、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲信息等注冊(cè)執(zhí)業(yè)和信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)招標(biāo)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)和繼續(xù)教育實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)師資格注冊(cè)的初步審查，并對(duì)招標(biāo)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施具體監(jiān)督管理。招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府做好招標(biāo)師注冊(cè)審核和繼續(xù)教育管理等工作。

1）初始注冊(cè)。招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目單位或者具有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)，從事與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊(cè)的招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)范圍相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。初始注冊(cè)者，應(yīng)自取得《資格證書》簽發(fā)之日起2年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。提交初始注冊(cè)申請(qǐng)表、《資格證書》和身份證影印件、與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明影印件等資料。超過(guò)2年申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)師申報(bào)的招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)范圍相對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)證明或者最近一個(gè)周期繼續(xù)教育達(dá)到考核要求的證明材料。

2）初步審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)原件材料。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作曰內(nèi)，按規(guī)定的條件和程序完成申報(bào)材料的初審工作，并將初審意見通過(guò)注冊(cè)平臺(tái)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。

3）注冊(cè)審批。國(guó)家發(fā)展改革委自收到申請(qǐng)注冊(cè)材料及初審意見之日起，20個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定，不能做出決定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或音提起行政訴訟的權(quán)利。

4）核發(fā)電子執(zhí)業(yè)印章圖樣。國(guó)家發(fā)展改革委自做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起10個(gè)工作曰內(nèi)，核發(fā)統(tǒng)一的電子執(zhí)業(yè)印章標(biāo)準(zhǔn)圖樣，并在注冊(cè)平臺(tái)上公布。招標(biāo)師應(yīng)按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)印章標(biāo)準(zhǔn)圖樣刻制執(zhí)業(yè)印章，執(zhí)業(yè)印章是招標(biāo)師履行執(zhí)業(yè)行為的憑證，有效期均為3年。

5）延續(xù)注冊(cè)。在有效期限內(nèi)的執(zhí)業(yè)印章是招標(biāo)師的執(zhí)業(yè)憑證，由招標(biāo)師本人保管、使用。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在注冊(cè)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，并提交延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明等影印件資料、前一注冊(cè)有效期內(nèi)與招標(biāo)師申報(bào)的招探采購(gòu)專業(yè)范圍相對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)證明等材料。

6）暫緩注冊(cè)。因前一注冊(cè)有效期內(nèi)工作業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者因個(gè)人原因暫停從事招括采購(gòu)業(yè)務(wù)的，可申請(qǐng)辦理暫緩注冊(cè)并暫停以招標(biāo)師名義執(zhí)業(yè)。待符合規(guī)定條件后，可以申請(qǐng)辦理延續(xù)注冊(cè)并繼續(xù)執(zhí)業(yè)。暫緩注冊(cè)超過(guò)2年的，應(yīng)按初始注冊(cè)的規(guī)定辦理。

7）變更注冊(cè)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，招標(biāo)師變更注冊(cè)單位的，應(yīng)在與新聘用單位簽訂聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)。變更后原注冊(cè)有效期連續(xù)計(jì)算。申請(qǐng)變更注冊(cè)單位，應(yīng)當(dāng)提交變更注冊(cè)申請(qǐng)表、新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或新聘用單位提供的用工證明等影印件材料、與原聘用單位解除勞動(dòng)合同或者退休人員的退休證明等影印件材料等。

8）不予注冊(cè)。招標(biāo)師有下列情形之一的不予注冊(cè)：①申請(qǐng)同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；②前一注冊(cè)有效期內(nèi)工作業(yè)績(jī)或者繼續(xù)教育未達(dá)到考核要求的；③自被注銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

9）注銷注冊(cè)。招標(biāo)師有下列情形之一的注銷注冊(cè)：①不具備完全民事行為能力的；

②受到限制從業(yè)的刑事處罰或行政處罰的；③以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的；

④連續(xù)兩個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)未達(dá)到工作業(yè)績(jī)和繼續(xù)教育考核要求的；⑤《資格證書》被依法撤銷、撤回，或者被取消的；⑥其他導(dǎo)致注銷注冊(cè)的情形。

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