2015招標(biāo)采購主要法律法規(guī)：民事法律責(zé)任

2015年招標(biāo)師考試最新版《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點(diǎn)

民事法律責(zé)任

1 ） 民事法律責(zé)任的概念。民事法律責(zé)任筒稱民事責(zé)任，是指招標(biāo)采購活動中主體因違反合同或者不履行其他義務(wù)，侵害國家或集體財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果�！睹穹ㄍ▌t》第106條規(guī)定，“公民、法人因違反合同或者不履行其他義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”民事法律責(zé)任的承擔(dān)并不是以法律有明確規(guī)定為前提的，這一點(diǎn)與行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任不同。如《招標(biāo)投標(biāo)法》并沒有對招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人、對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的、強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭等違法行為規(guī)定民事法律責(zé)任。但只要這些違法行為給投標(biāo)人造成了損失，且損失與違法行為有因果關(guān)系，行為人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。

2 ） 民事法律責(zé)任的種類。民事法律責(zé)任包括合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。

①合同責(zé)任。合同責(zé)任包括違約責(zé)任和締約過失責(zé)任。違約責(zé)任，是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)時所依法承擔(dān)的法律責(zé)任。違約責(zé)任是以合同已經(jīng)成立為前提的。中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立合同后，中標(biāo)人或者招標(biāo)人拒不履行合同，均構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，合同也已經(jīng)成立，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。締約過失責(zé)任，是指在合同訂立過程中，一方因違背其依據(jù)的誠實信用原則所產(chǎn)生的義務(wù)，而致另一方的信賴?yán)�益的損失，并應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金，投標(biāo)人此時承擔(dān)的就是締約過失責(zé)任。

② 侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任是指民事主體因?qū)嵤┣趾γ袷聶?quán)益行為而應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。在招標(biāo)采購活動中，有可能侵害他人民事權(quán)益，如名譽(yù)權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等，此時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是侵權(quán)責(zé)任。

3 ） 民事法律責(zé)任的承擔(dān)方式。按照《民法通則》第1 3 4條的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉等方式。這些方式可以單獨(dú)適用，也可以合并使用。

按照《侵權(quán)責(zé)任法》第15條的規(guī)定，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；賠償損失；賠禮道歉；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等方式。這些方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

《合同法》第107條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

《合同法》第42 條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過程中有締約過失情形，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

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