2015招標采購概述：技術標準和要求

2015年招標師考試最新版《招標采購專業(yè)實務》知識點

技術標準和要求

工程施工招標項目的技術標準和規(guī)范是招標文件的重要組成內(nèi)容。技術標準和規(guī)范包括：國際技術標準、國家技術標準、行業(yè)技術標準、招標人自行制訂的技術標準等四類。

前三類是公開發(fā)布的，可以從相關網(wǎng)站和出版物查詢，只需要在招標文件中說明技術標準規(guī)范的名稱、編號、頒布時間等。招標人如果結合項目的特殊需要，采用自行制訂的技術標準規(guī)范，則需要研究編制和提供技術標準規(guī)范的各項具體內(nèi)容。中國境內(nèi)的招標項目都應符合國家和行業(yè)標準。

技術標準的內(nèi)容主要包括各項工藝指標、施工要求、材料檢驗標準，以及各分部、分項工程施工成型后的檢驗方式和驗收標準等。有些項目根據(jù)所屬行業(yè)的習慣，也將工程子目的計量支付內(nèi)容寫進技術標準和要求中。項目的專業(yè)特點和所引用的行業(yè)標準的不同，決定了不同項目的技術標準和要求存在區(qū)別，一項技術指標或參數(shù)，可引用的行業(yè)標準和國家標準可能不止一個，招標人應結合本項目的實除情況在招標文件明確引用來源。

工程貨物招標項目的技術參數(shù)按照招標要求分為：必須滿足的參數(shù)和允許偏離的參數(shù)兩種。必須滿足的參數(shù)是指該參數(shù)對于招標項目具有決定性意義，對于該參數(shù)的任何偏離都將影響招標項目的使用要求。在招標實踐中，必須滿足的參數(shù)也被稱為關鍵參數(shù)、重要參數(shù)、實質(zhì)性參數(shù)等。機電產(chǎn)品國際招標項目要求把重要的技術要求和技術參數(shù)以標記定程度的偏離不會對招標項目造成大的影響的參數(shù)。允許偏離的參數(shù)在招標實踐中也被稱為一般參數(shù)、非關鍵參數(shù)、非實質(zhì)性參數(shù)等。盡管招標項目可以接受允許偏離的參數(shù)，但是如果偏離過多則會由量變轉為質(zhì)變。因此如果招標文件規(guī)定了允許偏離的參數(shù)，則同時應當明確每個參數(shù)允許偏離的范圍和允許偏離的項數(shù)，如果投標文件響應參數(shù)的偏離超出了允許的范圍或項數(shù)，則評標時應被認為是實質(zhì)性偏離而導致投標無效。

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