招標投標活動的基本特性

招標投標活動具有以下基本特性：

1)公平競爭。招標人公布項目需求，通過投標人公平競爭，擇優(yōu)選擇交易對象和客體的過程。

2)規(guī)范交易。招標投標雙方通過規(guī)范要約和承諾，確立雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范訂立合同的交易方式。

3) 一次機會。招標投標雙方不得在招標投標過程中協(xié)商談判和隨意修改招標項目需求、交易規(guī)則以及合同價格、質(zhì)量標準、進度等實質(zhì)內(nèi)容。招標要約邀請、投標要約和中標承諾只有一次機會，這是保證招標投標雙方公平和投標人之間公平競爭的基本要求。

4)定制方案。招標項目大多數(shù)具有不同程度的單一復(fù)雜的需求目標，其項目需求目標、投標資格能力、需求解決方案與報價、投標文件評價、合同權(quán)利義務(wù)配置等方案均具有單一性和復(fù)雜性的特點，因此，必須采用書面定制描述，并通過對投標人競爭能力、技術(shù)、報價、財務(wù)方案等進行書面綜合評價比較，才能科學(xué)判斷和正確選擇有能力滿足項目需求的中標人。僅僅通過簡單價格比較無法判斷交易主體及客體是否能夠符合項目需求。這也是大多數(shù)招標項目無法采用拍賣、競價方式選擇交易對象的主要限制條件。

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