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評標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù)

2015-05-05 09:56  來自網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國務(wù)院對特定招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定!墩袠(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第49條規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

  評標(biāo)委員會(huì)是一個(gè)由評標(biāo)委員會(huì)成員組成的臨時(shí)權(quán)威機(jī)構(gòu)。評標(biāo)委員會(huì)的法定權(quán)利和義務(wù),不能當(dāng)然地等同于其成員個(gè)人的權(quán)利義務(wù),但是需要其每個(gè)成員在評標(biāo)活動(dòng)中通過其個(gè)人行為實(shí)現(xiàn)。所以評標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù),直接與評標(biāo)委員會(huì)的法定權(quán)利和義務(wù)相關(guān)聯(lián),包括一系列明示及默示的內(nèi)容!对u標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》均對評標(biāo)委員會(huì)成員,特別是評標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)做出了具體規(guī)定:

  依法必須招標(biāo)項(xiàng)目按照《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定,評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

  1)接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員;

  2)依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);

  3)接受參加評標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;

  4)國家規(guī)定的其他權(quán)利。

  評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù):

  1)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條和《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第12條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;

  2)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

  3)客觀公正地進(jìn)行評標(biāo);

  4)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

  5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  政府采購項(xiàng)目按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,評審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利:

  1)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán);

  2)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權(quán);

  3)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán);

  4)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報(bào)酬;

  5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

  按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);

  2)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;

  3)對評標(biāo)過程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;

  4)參與評標(biāo)報(bào)告的起草;

  5)配合財(cái)政部門的投訴處理工作;

  6)配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。

  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第48條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時(shí)間,超過三分之一的評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評標(biāo)時(shí)間不夠的,招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長。

  評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會(huì)有回避事由,擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,被更換的評標(biāo)委員會(huì)成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評審。

責(zé)任編輯:Seazy
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