2014招標師法規(guī)與政策：世界銀行貸款項目招標采購種類

文章摘要：2014招標師《法規(guī)與政策》第十章知識點外國政府和國際組織貨救項目招標采的的規(guī)定匯總。

世界銀行貸款項目招標采購的種類和方式：

世界銀行貸款項目按照采購標的不同主要可分為貨物采購、工程采購及咨詢服務(wù)采購。此外還有根據(jù)可測量的有形產(chǎn)品的完成情況而進行招標和簽訂合同的非咨詢服務(wù)采購如鉆孔、制圖及類似業(yè)務(wù)，但這種服務(wù)采購與咨詢服務(wù)采購不同，僅適用世界銀行貸款項目《貨物和工程采購指南》。

(1)世界銀行貸款項目貨物和工程招標采購方式

1)《貨物和工程采購指南》規(guī)定了世界銀行貸款項目貨物、工程采購和招標的主要方式 ，其中屬于招標的有以下三種：

①國際競爭性招標(ICB)。

②有限國際招標(LIB)。

③國內(nèi)競爭性招標(NCB)。

2)《貨物和工程采購指南》中規(guī)定的其他主要采購方式還有：

①詢價采購(Shopping).詢價采購是對幾個供貨商(采購貨物時)或幾個承包商(采購工程時)提供的報價進行比較而授予合同的一種采購方式。

②直接簽訂合同(DirectContracting-DC)。

③自營工程(ForceAccount-FA)。

3)《貨物和工程采購指南》中還規(guī)定了幾種特殊情況下的采購方式：

①中間金融機構(gòu)貸款的采購，即世界銀行貸款通過中間金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸給受益人，受益人可采用世界銀行接受的當?shù)厮綘I部門通用的商業(yè)慣例。

②BOO、BOT、BOOT的特許經(jīng)營等私營部門融資的采購，經(jīng)過招標選擇的投資人可以采用自己的程序自由采購融資項目所需的工程、貨物和范圍。

③基于性能的采購，即基于產(chǎn)出的采購，通過競爭的方式選擇承包商，付款則以可計量的產(chǎn)出為依據(jù)，而不是單價合同以承包商的投入為計量依據(jù)。

④社區(qū)參與采購，當?shù)厣鐓^(qū)和非政府組織參與采購和提供服務(wù)，使用當?shù)氐膶Ｓ屑夹g(shù)和材料或當?shù)貏趧用芗�型的技術(shù)等。

(2)世界銀行貸款項目服務(wù)采購方式

世界銀行采購指南按服務(wù)的不同性質(zhì)區(qū)分為兩種，一種為可以計量的有實物產(chǎn)出的服務(wù)，如鉆孔勘探，制圖和安裝、調(diào)試等貨物采購的伴隨服務(wù);另一種為無實物產(chǎn)出的咨詢服務(wù)，如研究、設(shè)計、監(jiān)理等。