1.適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品范圍

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》適用的產(chǎn)品范圍，是以銷售為目的，通過工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的具有特定使用性能的產(chǎn)品。即指用于銷售的經(jīng)過加工制作的工業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，包括建筑工程中使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備。初級農(nóng)產(chǎn)品（如小麥、水果等）、初級畜禽產(chǎn)品、建筑工程等不適用本法規(guī)定。未投入流通領(lǐng)域的自用產(chǎn)品，贈予產(chǎn)品等也不適用本法規(guī)定。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

　�。�1）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品義務(wù)所應(yīng)當承擔的法律責(zé)任。包括違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和不履行保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的民事責(zé)任，這也是判斷產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的重要依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合的法律責(zé)任。

　�。�2）《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了認定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)，主要有三方面：一是國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定必須滿足的條件，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。二是明示采用的產(chǎn)品標準，作為認定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格以及確定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。無論何種標準，一經(jīng)生產(chǎn)者采用，并明確標注在產(chǎn)品標識上，即成為生產(chǎn)者對消費者的明示承擔有關(guān)法律責(zé)任的擔保承諾。三是產(chǎn)品缺陷。

　　（3）按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害，是生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品責(zé)任的前提。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》的上述規(guī)定，從法律上確立了判斷產(chǎn)品是否存在缺陷的基本標準。一般來說，產(chǎn)品存在缺陷，即產(chǎn)品存在“不合理危險”，大體有以下情況：一是產(chǎn)品本身不應(yīng)當存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險（如兒童玩具），但因設(shè)計、制造上的原因，導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險，這種危險即為“不合理的危險”。二是某些產(chǎn)品因本身的性質(zhì)而具有一定的危險（如易燃易爆產(chǎn)品），但如在正常合理使用情況下，不會發(fā)生危害人身、財產(chǎn)安全的危險，但因產(chǎn)品設(shè)計、制造等方面的原因，導(dǎo)致該產(chǎn)品在正常使用的情況下也存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險，這種危險就屬于“不合理危險”。產(chǎn)品存在不合理危險的原因，主要有以下幾種情況：

　　一是因產(chǎn)品設(shè)計上的原因?qū)е碌牟缓侠砦ｋU（也稱設(shè)計缺陷）。即產(chǎn)品本身應(yīng)當不存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險性，卻由于“設(shè)計”的原因，導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險。例如，玻璃制的火鍋，如果由于結(jié)構(gòu)或安全系數(shù)設(shè)計不合理，就有可能導(dǎo)致在正常使用中爆炸，危及使用者或者他人的人身、財產(chǎn)的安全。

　　二是制造上的原因產(chǎn)生的不合理危險（也稱制造缺陷）。即產(chǎn)品本身應(yīng)當不存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險性，卻由于“加工、制作、裝配等制造上”的原因，導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險。例如，生產(chǎn)的幼兒玩具制品，未按照設(shè)計要求采用安全的軟性材料，而是使用了金屬材料并帶有銳角，則有可能導(dǎo)致傷害幼兒身體的危險。

　　三是因告知上的原因產(chǎn)生的不合理危險（也稱告知缺陷、指示缺陷、說明缺陷）。即由于產(chǎn)品本身的特性就具有一定的危險性，由于生產(chǎn)者未能用警示標志或者警示說明，明確地告訴使用者使用時應(yīng)注意的事項，而導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險。例如，煤氣熱水器在一定條件下對使用者有一定的危險性，需要生產(chǎn)者告知，必須將熱水器安裝在浴室外空氣流通的地方。如果生產(chǎn)者沒有明確告知上述情況，就可認為該產(chǎn)品存在不合理的危險。