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武漢市景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理辦法

2013-10-16 15:06    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為加強(qiáng)景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理,美化具有濱江濱湖特色的城市景觀,提升城市形象,創(chuàng)造良好的城市人居環(huán)境,根據(jù)《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱景觀燈光設(shè)施是指為美化城市夜景而設(shè)置的裝飾性照明和其他亮化設(shè)施。

  本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)和武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理。

  第三條 市城市管理行政部門主管本市景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理工作,統(tǒng)一組織實(shí)施本辦法。

  各區(qū)城市管理行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、交通、水務(wù)、園林、房產(chǎn)、公安、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé),做好景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

  武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門管理職責(zé)的規(guī)定,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

  第四條 下列公共設(shè)施、公共場所和建筑物(含構(gòu)筑物,下同)應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈光設(shè)施:

 。ㄒ唬┏鞘袠蛄汉蛙囌尽⒏劭、碼頭、廣場、公園、會(huì)展中心、體育場(館)、影劇院、博物館、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施和公共場所;

  (二)城市主要道路和繁華商業(yè)街區(qū)兩側(cè)的建筑物,長江、漢江航線兩側(cè)視線所及的建筑物,城市標(biāo)志性建筑物和臨街的重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑物;

  (三)長江、漢江武漢段經(jīng)過防洪設(shè)施綜合整治的江灘及其沿線的躉船、棧橋、渡船和市內(nèi)游船,主要城市景觀湖泊及沿岸地帶;

  (四)戶外廣告設(shè)施,城市主要道路和繁華商業(yè)街區(qū)兩側(cè)臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門面招牌;

 。ㄎ澹┘{入本市景觀燈光設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的其他公共設(shè)施、公共場所和高層建筑。

  第五條 市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同交通、建設(shè)、水務(wù)、文化、園林等部門編制景觀燈光設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門綜合協(xié)調(diào),納入市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  編制景觀燈光設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式,聽取相關(guān)區(qū)人民政府、相關(guān)部門和專家以及社會(huì)公眾的意見。

  第六條 市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)按照景觀燈光設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,組織制訂景觀燈光設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由各區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門具體組織實(shí)施。

  第七條 景觀燈光設(shè)施由下列單位和個(gè)人(以下稱設(shè)置人)分別負(fù)責(zé)設(shè)置:

 。ㄒ唬┕苍O(shè)施及公共場所的景觀燈光設(shè)施由管理或者運(yùn)營單位負(fù)責(zé);

 。ǘ┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建建筑物的景觀燈光設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目投資總概算;已交付使用的建筑物的景觀燈光設(shè)施由所有權(quán)人負(fù)責(zé);

 。ㄈ┙瓰┘捌溲鼐的躉船、棧橋、渡船和市內(nèi)游船,主要城市景觀湖泊及沿岸地帶的景觀燈光設(shè)施由管理或者運(yùn)營單位負(fù)責(zé);

  (四)戶外廣告和臨街門面招牌的景觀燈光設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)。

  第八條 景觀燈光設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

  非經(jīng)營性公共設(shè)施和公共場所的景觀燈光設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用,納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。

  居住建筑的景觀燈光設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用,由市、區(qū)城市管理行政部門予以補(bǔ)助,補(bǔ)助費(fèi)用納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算,具體辦法由市城市管理行政部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

  第九條 區(qū)城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)景觀燈光設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃,對納入景觀燈光設(shè)施規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑物,書面通知本辦法第七條規(guī)定的設(shè)置人進(jìn)行設(shè)置,并就景觀燈光設(shè)施設(shè)計(jì)方案中的布局、照明方式、色彩、亮度、光源等提出指導(dǎo)意見。

  新建、改建、擴(kuò)建建筑物設(shè)置景觀燈光設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)景觀燈光設(shè)施規(guī)劃的要求,將景觀燈光設(shè)施的設(shè)計(jì)方案納入其主體工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并報(bào)送規(guī)劃行政主管部門審查;在施工前將景觀燈光設(shè)施的施工圖納入其主體工程施工圖并報(bào)送建設(shè)行政主管部門審查。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政部門的意見。

  新建、改建、擴(kuò)建建筑物設(shè)置景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收并交付使用。

  第十條 設(shè)計(jì)、安裝景觀燈光設(shè)施,應(yīng)當(dāng)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新光源、新能源,推行節(jié)能、環(huán)保和安全措施,提高景觀燈光設(shè)施的科技含量和安全使用性能。

  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和美化市容的需要,定期發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)信息。

  第十一條 設(shè)置景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)方案的要求,聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工,并采取相應(yīng)的防火、防風(fēng)、防雷擊、防漏電等安全措施。

  設(shè)置景觀燈光設(shè)施不得造成光污染,影響居民生活;不得影響天文觀測、交通及航行安全。

  在臨街的重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑物上設(shè)置景觀燈光設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政主管部門的意見;在已交付使用的居住建筑上設(shè)置景觀燈光設(shè)施的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)事先征求業(yè)主的意見。

  第十二條 城市主要道路、繁華商業(yè)街區(qū)和窗口地段的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)以LED顯示屏、霓虹燈、櫥窗、燈箱等先進(jìn)節(jié)能光源燈光設(shè)施形式進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝。

  第十三條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和安全運(yùn)行管理,保持景觀燈光設(shè)施的完整、功能良好和容貌整潔,保障安全運(yùn)行和使用,對燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

  第十四條 長江大橋至長江二橋、南岸嘴至漢江月湖橋之間的橋梁及兩岸的景觀燈光設(shè)施,其他路段的戶外廣告設(shè)施以及臨街門面招牌景觀燈光設(shè)施按照下列時(shí)間開啟和關(guān)閉:5月1日至9月30日每日20:00開啟,22:00關(guān)閉;10月1日至次年4月30日每日19:00開啟,21:00關(guān)閉;戶外廣告景觀燈光設(shè)施每日開啟的時(shí)間不得少于4小時(shí)。

  城市主要道路、繁華商業(yè)街區(qū)的景觀燈光設(shè)施,在每周五、六、日及國家法定節(jié)日按照本條第一款規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉。其他景觀燈光設(shè)施在國家法定節(jié)日按照本條第一款規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉。

  國家法定節(jié)日需要提前開啟和延遲關(guān)閉,或者國家和本市重大活動(dòng)以及其他特殊情況需要臨時(shí)開啟和關(guān)閉景觀燈光設(shè)施的,按照市城市管理行政部門通知的時(shí)間執(zhí)行。

  在本辦法規(guī)定以外的其他時(shí)間需開啟景觀燈光設(shè)施的,由設(shè)置人自主決定,但不得影響他人的工作和日常生活。

  第十五條 城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立景觀燈光設(shè)施集中控制系統(tǒng),對景觀燈光設(shè)施的開啟和關(guān)閉逐步實(shí)現(xiàn)集中控制。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變、移動(dòng)、拆除景觀燈光設(shè)施。

  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)景觀燈光設(shè)施的義務(wù),對破壞、損毀景觀燈光設(shè)施的行為或者因設(shè)置景觀燈光設(shè)施影響其合法權(quán)益的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。

  第十七條 城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)對景觀燈光設(shè)施的設(shè)置和運(yùn)行情況進(jìn)行巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為和安全隱患,及時(shí)通報(bào)相關(guān)設(shè)置人并要求其限期整改。

  城市管理行政部門、城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話,及時(shí)調(diào)查處理投訴或者舉報(bào)事項(xiàng),并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人;依法屬于其他部門查處的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

  第十八條 對按照本辦法規(guī)定積極設(shè)置、維護(hù)、安全運(yùn)行景觀燈光設(shè)施的單位和個(gè)人,由城市管理行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市城市管理行政部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

  設(shè)置景觀燈光設(shè)施同時(shí)又符合本市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃的,鼓勵(lì)設(shè)置人在經(jīng)城市管理行政部門依法批準(zhǔn)后,將景觀燈光設(shè)施與戶外廣告設(shè)施一并設(shè)置。

  第十九條 有下列行為之一的,由區(qū)城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定處理,并可以向有關(guān)部門建議取消文明單位評(píng)比資格:

 。ㄒ唬┻`反本辦法第七條、第九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈光設(shè)施而未設(shè)置的,可以代為設(shè)置,所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān);拒不承擔(dān)的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;

  (二)違反第十一條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和開啟、關(guān)閉景觀燈光設(shè)施的,處500元以上1000元以下罰款。

  違反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

  第二十條 阻礙城市管理行政部門和其他行政主管部門的工作人員執(zhí)行公務(wù),或者盜竊、損毀景觀燈光設(shè)施的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  因景觀燈光設(shè)施造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,由設(shè)置單位依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二十一條 景觀燈光設(shè)施相關(guān)行政管理和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,嚴(yán)格管理。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 本市蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)景觀燈光設(shè)施的建設(shè)和管理參照本辦法執(zhí)行,具體辦法由所在區(qū)人民政府制定。

  第二十三條 本辦法自2009年9月16日起施行。1999年7月24日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市戶外燈光環(huán)境管理辦法》(武政[1999]80號(hào))同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:莫回頭
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