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黑龍江省全民義務植樹條例

2013-09-27 14:47    【  【打印】【我要糾錯】

  《黑龍江省全民義務植樹條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2012年12月14日通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。

  黑龍江省人民代表大會常務委員會2012年12月14日第一條 為增強全民綠化意識,推動全民義務植樹活動開展,保護和改善環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與義務植樹有關(guān)的活動應當遵守本條例。

  第三條 本條例所稱義務植樹,是指適齡公民為國土綠化無報酬地完成法定工作量的植樹、種草、種花、整地、育苗、撫育、管護以及其他與綠化有關(guān)的任務。

  第四條 本省行政區(qū)域內(nèi),年滿十八周歲至六十周歲的男性適齡公民和年滿十八周歲至五十五周歲的女性適齡公民,除喪失勞動能力外,應當按照本條例的規(guī)定履行植樹義務。

  年滿十一周歲不滿十八周歲的未成年人,可以根據(jù)實際情況,有組織地就近參加力所能及的義務植樹活動。

  其他人員自愿參加義務植樹的,應當予以鼓勵。

  第五條 縣級以上人民政府應當把義務植樹納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把義務植樹組織管理和種苗、林木撫育補貼等費用列入本級財政預算,把義務植樹任務完成情況納入各級人民政府造林綠化和生態(tài)建設(shè)目標責任制考核內(nèi)容。

  第六條 縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的義務植樹和城鄉(xiāng)造林綠化工作。綠化委員會下設(shè)辦公室,具體負責義務植樹和城鄉(xiāng)造林綠化的組織實施、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督管理等日常工作。

  第七條 城鄉(xiāng)適齡公民應當在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處的統(tǒng)一組織和安排下履行植樹義務。

  機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、大中專院校的適齡公民,根據(jù)實際情況可以由當?shù)乜h級人民政府綠化委員會辦公室直接安排,由所在單位、學校組織履行植樹義務。

  第八條 每年4月中旬至5月中旬為本省全民義務植樹活動月。市(地,下同)、縣(縣級市、區(qū),下同)可以根據(jù)當?shù)貧夂驐l件確定具體的義務植樹活動時間。

  第九條 相關(guān)新聞媒體應當加強對義務植樹、國土綠化的公益宣傳,在全民義務植樹活動月期間集中宣傳報道,增強公民義務植樹意識和生態(tài)文明意識。

  中小學校應當進行義務植樹教育。

  第十條 縣級以上人民政府綠化委員會應當對在義務植樹和綠化活動中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

  第十一條 省人民政府綠化委員會負責制定全省義務植樹規(guī)劃和年度實施計劃。市、縣人民政府綠化委員會應當根據(jù)上一級義務植樹規(guī)劃和年度實施計劃,制定本行政區(qū)的義務植樹規(guī)劃和年度實施計劃。

  縣級以上人民政府應當將義務植樹規(guī)劃納入本行政區(qū)城鄉(xiāng)造林綠化規(guī)劃,并在城區(qū)預留造林綠化用地。

  第十二條 適齡公民應當按照國家規(guī)定履行植樹義務,或者按照本條例規(guī)定的盡責方式完成相應勞動量的任務。

  第十三條 縣級人民政府綠化委員會辦公室每年應當根據(jù)義務植樹年度實施計劃和當?shù)貙嶋H情況,將義務植樹任務下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處將任務分解落實到村民組和社區(qū)。

  第十四條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室統(tǒng)一監(jiān)督、考核本行政區(qū)域適齡公民義務植樹的盡責情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應當對本行政區(qū)域的單位和適齡公民建立義務植樹登記、考核、統(tǒng)計制度。

  第十五條 縣級以上人民政府應當推進義務植樹基地建設(shè)?h級以上人民政府綠化委員會辦公室應當對義務植樹地點進行統(tǒng)籌安排。義務植樹地點由縣級人民政府綠化委員會辦公室確定,也可以由組織履行義務植樹任務的單位自行選擇,但應當報當?shù)乜h級人民政府綠化委員會辦公室備案。

  第十六條 履行植樹義務可以選擇下列方式:

 。ㄒ唬┲苯訁⒓恿x務植樹勞動;

 。ǘ﹨⒓诱、育苗、管護等綠化勞動;

  (三)認種、認養(yǎng)綠地和樹木;

  (四)繳納綠化費;

 。ㄎ澹⿵氖戮G化、生態(tài)保護義務宣傳和科普活動;

 。⿵氖鲁鞘薪值馈⑼ピ汉痛逋偷闹矘渚G化活動;

  (七)省人民政府綠化委員會辦公室確定的其他方式。

  以間接方式履行植樹義務的具體折算辦法由省人民政府綠化委員會辦公室制定。

  第十七條 綠化費、認種、認養(yǎng)等收入應當納入政府非稅收入管理。

  綠化費收繳標準和收入管理辦法由省人民政府綠化委員會辦公室會同省財政、物價等部門制定,并向社會公布。

  第十八條 用于義務植樹的苗木,應當符合規(guī)定的品種和標準,可以通過下列途徑解決:

  (一)組織義務植樹的單位提供;

 。ǘ﹨⒓恿x務植樹的公民自帶;

  (三)土地使用權(quán)人提供;

  (四)社會捐贈;

  (五)各級人民政府提供。

  第十九條 參加義務植樹的單位和個人,應當按照造林技術(shù)規(guī)程栽植樹木?h級人民政府綠化委員會辦公室應當組織專業(yè)技術(shù)人員對本行政區(qū)域內(nèi)參加義務植樹的單位和個人進行技術(shù)指導。

  第二十條 義務栽植的樹木驗收后由林權(quán)所有者、承包經(jīng)營者或者縣級人民政府綠化委員會辦公室指定的單位或者個人管護。承擔管護責任的單位或者個人應當落實管護措施。

  第二十一條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、大中專院校、城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年應當對適齡公民義務植樹任務完成情況進行檢查,對無故不履行義務的進行批評教育,并責令其限期履行。

  第二十二條 在國有土地上義務栽植樹木的權(quán)屬按照國家有關(guān)規(guī)定確定;在集體所有土地上義務栽植的樹木歸集體土地所有者所有;沒有明確土地使用權(quán)人的由當?shù)乜h級人民政府依法確定。

  對土地使用權(quán)和林木所有權(quán)另有約定的,從其約定。

  林權(quán)確定后,由縣級以上人民政府依照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)權(quán)屬證書。

  第二十三條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室每年應當對本行政區(qū)域內(nèi)適齡公民履行義務植樹情況進行抽檢,統(tǒng)計義務植樹盡責率。

  市、縣人民政府綠化委員會辦公室應當將本行政區(qū)域每年義務植樹完成情況報上一級人民政府綠化委員會辦公室。

  第二十四條 縣級以上人民政府綠化委員會辦公室工作人員或者主管人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上一級部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:

  (一)貪污、挪用綠化費、認種認養(yǎng)費、社會捐贈資金和物資的;

  (二)提供的苗木不符合規(guī)定標準造成損失的;

 。ㄈ┎m報、拒報義務植樹適齡公民人數(shù)和義務植樹任務完成情況的;

 。ㄋ模┰诹x務植樹活動的組織、管理和檢查驗收中嚴重失職的;

  (五)其他有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第二十五條 負責管護的單位或者個人違反本條例規(guī)定,不履行管護責任造成林木丟失、損毀的,由縣級人民政府綠化委員會辦公室責令限期補植;逾期未補植的,處以林木價值二倍罰款。

  第二十六條 鐵路、煤炭、石油、交通、水利、監(jiān)獄等有法定植樹任務的部門應當設(shè)立綠化委員會,除完成本部門的植樹任務外,還應當按照當?shù)厝嗣裾G化委員會辦公室的統(tǒng)一安排,組織本部門職工履行植樹義務。

  駐本省行政區(qū)域內(nèi)的人民解放軍、武警部隊,按照國務院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務植樹。

  第二十七條 本條例自2013年3月1日起施行。

責任編輯:天藍
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