關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

黑龍江省罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理?xiàng)l例

2013-10-15 19:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年12月15日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年2月1日起施行。

  黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年12月15日第一章 總則第一條 為加強(qiáng)罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保證財(cái)政收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱罰沒(méi)財(cái)物,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)依法委托的具有行政執(zhí)法權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)),依法收繳的罰款、罰金,沒(méi)收的財(cái)物和違法所得。

  本條例所稱扣押財(cái)物,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施扣留的款項(xiàng)和物品以及決定取保候?qū)、暫緩行政拘留而收取的保證金。

  第三條 本省行政轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒(méi)和扣押財(cái)物的管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條 省財(cái)政部門負(fù)責(zé)全省罰沒(méi)和扣押財(cái)物的監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本條例。

  縣級(jí)以上財(cái)政部門按照財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)罰沒(méi)和扣押財(cái)物的監(jiān)督管理工作。

  省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)罰沒(méi)和扣押財(cái)物的管理工作,業(yè)務(wù)上接受省財(cái)政部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

  第五條 財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管、及時(shí)處理罰沒(méi)和扣押財(cái)物。

  執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰沒(méi)和扣押財(cái)物收繳與保管相分離,并加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)和扣押財(cái)物的財(cái)務(wù)核算,設(shè)立專門賬冊(cè),建立驗(yàn)收、保管、移交、上繳和對(duì)賬等管理制度。

  第六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、使(借)用、調(diào)換、私存、私分或者擅自處理罰沒(méi)和扣押財(cái)物。

  第二章 罰沒(méi)財(cái)物管理第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省財(cái)政部門規(guī)定的期限內(nèi),將罰沒(méi)款以及罰沒(méi)物品的變價(jià)款,按照預(yù)算級(jí)次分別上繳中央、省、市(行署)、縣(市、區(qū))財(cái)政。

  第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒(méi)物品應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫罰沒(méi)物品上繳清單,在十五日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部門。

  第九條 依法收繳的罰沒(méi)物品,按照下列方式處理:

  (一)依法可以自由買賣的物品,由財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)共同委托拍賣行公開(kāi)拍賣。但價(jià)值不超過(guò)一千元人民幣或者鮮活、易腐爛變質(zhì)等不易保存的物品,可以由執(zhí)法機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)處理;

 。ǘ﹪(guó)家專管、專營(yíng)的物品,由專管機(jī)關(guān)或者專營(yíng)企業(yè)收兌或者收購(gòu);

  (三)國(guó)家和省保護(hù)的各類文物、野生動(dòng)植物及其制品等,由執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)償移交文物、野生動(dòng)植物保護(hù)等行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理;

 。ㄋ模┻`禁品、無(wú)使用價(jià)值的物品,由執(zhí)法機(jī)關(guān)在財(cái)政部門監(jiān)督下組織銷毀;需要特殊處理的,報(bào)財(cái)政部門備案后移交國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)處理;

 。ㄎ澹⿲(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境不構(gòu)成危害的偽造冒用物品,有使用或者回收利用價(jià)值的,經(jīng)過(guò)相應(yīng)技術(shù)處理后,由財(cái)政部門會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)公開(kāi)拍賣或者移交有關(guān)部門用于慈善、救災(zāi)等公益用途。

  第十條 需要暫時(shí)保管的罰沒(méi)物品,由財(cái)政部門建立罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)集中管理;未建立罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)代管。

  第十一條 訴訟過(guò)程中作為證據(jù)使用的罰沒(méi)財(cái)物,應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的,在結(jié)案后按照本條例的規(guī)定處理。

  第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)和財(cái)政部門對(duì)公開(kāi)拍賣和其他需要確定其價(jià)值的罰沒(méi)物品,應(yīng)當(dāng)委托同級(jí)價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證。

  第十三條 在拍賣房屋、車輛或者船舶等罰沒(méi)物品時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供罰沒(méi)物品收據(jù)和人民法院判決(裁定)書或者行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書、人民法院出具的執(zhí)行通知書等法律文書,并同時(shí)提供機(jī)動(dòng)車登記證或者船舶登記證、機(jī)動(dòng)車行駛證或者船舶執(zhí)照,或者房屋所有權(quán)證、土地使用證;未取得房屋、車輛或者船舶等有效證件的,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供協(xié)助執(zhí)行通知書或者未取得上述證件的證明。

  拍賣成交后,買受人可以憑罰沒(méi)物品出售收據(jù)和相關(guān)材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

  第十四條 執(zhí)法機(jī)關(guān)不得將罰沒(méi)財(cái)物坐抵辦案經(jīng)費(fèi)。執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以核撥。

  省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)直接辦理、組織辦理、委托或者指定下級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理的重大案件辦案經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政部門核撥,其依法收繳的罰沒(méi)財(cái)物,應(yīng)當(dāng)上繳省財(cái)政。

  第三章 扣押財(cái)物管理第十五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押財(cái)物,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)出具扣押文書和扣押財(cái)物清單,并告知被扣押人應(yīng)有的權(quán)利。

  第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押物品可以自行保管或者移交財(cái)政罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)代保管,但不得將扣押物品交給經(jīng)營(yíng)單位保管。

  執(zhí)法機(jī)關(guān)不得向被扣押物品的單位或者個(gè)人收取或者變相收取費(fèi)用。因保管扣押物品發(fā)生的費(fèi)用,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以核撥。

  第十七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)扣押期限在三十日以上的機(jī)動(dòng)車輛和船舶、貴重電器和通訊器材以及房屋等,應(yīng)當(dāng)按季度將扣押財(cái)物清單報(bào)財(cái)政部門備案。

  第十八條 扣押款應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入指定銀行的專門賬戶,執(zhí)法機(jī)關(guān)不得自行保管。

  第十九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托銀行收取和保管保證金,案件承辦人員不得直接收取。

  執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)依法退還或者決定沒(méi)收的保證金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知銀行如數(shù)退還或者上繳財(cái)政。

  第二十條 扣押財(cái)物經(jīng)依法確認(rèn)應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人的,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人領(lǐng)取,并出具扣押財(cái)物返還清單;自通知送達(dá)之日起超過(guò)一百八十日未領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)視同無(wú)主財(cái)物上繳財(cái)政。

  扣押財(cái)物依法在執(zhí)行程序中抵債的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  扣押財(cái)物被依法收繳的,應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)罰沒(méi)財(cái)物的規(guī)定辦理。

  第四章 票據(jù)管理第二十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰沒(méi)財(cái)物、扣押財(cái)物以及銀行等代收機(jī)構(gòu)代收罰款和保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)(含罰沒(méi)和扣押財(cái)物清單,下同),并真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地填寫票據(jù)內(nèi)容。

  國(guó)家對(duì)扣押財(cái)物清單有特殊規(guī)定的,有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將清單樣式報(bào)送省財(cái)政部門備案。

  第二十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)償提供票據(jù)。

  第二十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理,建立領(lǐng)用、保管、繳銷制度,保持票據(jù)存根完整。票據(jù)存根應(yīng)當(dāng)納入單位會(huì)計(jì)檔案管理。

  第二十四條 票據(jù)不得跨年度使用,但代收機(jī)構(gòu)使用的代收票據(jù)除外。

  執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將已使用的票據(jù)存根和未使用的票據(jù),按照財(cái)政部門規(guī)定的期限繳回,由財(cái)政部門登記銷毀。

  第五章 監(jiān)督管理第二十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬冊(cè)、報(bào)表和票據(jù)等有關(guān)資料。

  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)的領(lǐng)用登記和核發(fā)制度,對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十六條 省財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)工作需要,可以委托市(行署)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門,對(duì)實(shí)行垂直管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十七條 縣級(jí)以上審計(jì)、監(jiān)察和政府法制等部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)做好罰沒(méi)和扣押財(cái)物的監(jiān)督工作。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

  受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明事實(shí),依法處理,并為舉報(bào)人保密,同時(shí)給予舉報(bào)人適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章 法律責(zé)任第二十九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予警告的行政處分:

 。ㄒ唬┪磳(shí)行罰沒(méi)和扣押財(cái)物收繳與保管相分離或者未建立財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算等管理制度的;

 。ǘ┪窗凑找(guī)定報(bào)送罰沒(méi)物品上繳清單的;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定將扣押清單備案的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定管理、使用或者填寫票據(jù)的。

  第三十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,責(zé)令調(diào)整有關(guān)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的罰沒(méi)財(cái)物,限期退還違法所得,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門視其情節(jié)給予記過(guò)直至開(kāi)除的行政處分:

 。ㄒ唬┮蚬芾聿簧圃斐闪P沒(méi)和扣押物品損毀的;

 。ǘ┣终、挪用、使(借)用、調(diào)換、私存、私分或者擅自處理罰沒(méi)和扣押財(cái)物的;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定的期限或者預(yù)算級(jí)次上繳罰沒(méi)財(cái)物的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定上繳被依法收繳的扣押財(cái)物的;

 。ㄎ澹┫虮豢垩何锲穯挝缓蛡(gè)人收取費(fèi)用的;

 。┪聪虍(dāng)事人出具票據(jù)的;

 。ㄆ撸┪窗凑找(guī)定及時(shí)將扣押財(cái)物退還當(dāng)事人的。

  第三十一條 財(cái)政部門及其工作人員在罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,視其情節(jié)給予記過(guò)直至開(kāi)除的行政處分:

  (一)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳的罰沒(méi)和扣押物品因管理不善造成損毀的;

 。ǘ├寐殑(wù)便利侵占、挪用罰沒(méi)和扣押財(cái)物的;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定處理罰沒(méi)物品的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定審核、發(fā)放票據(jù)或者有償提供票據(jù)的;

  (五)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)和扣押財(cái)物的監(jiān)督管理不力,造成財(cái)物流失的;

 。┮婪☉(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。

  第三十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)、財(cái)政部門及其工作人員,在罰沒(méi)和扣押財(cái)物管理中侵犯當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

  第三十三條 違反本條例的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則第三十四條 應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的無(wú)主財(cái)物和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的贓款贓物的管理,參照本條例執(zhí)行。

  第三十五條 本條例自2006年2月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。