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哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定

2013-10-16 14:56    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  經(jīng)2003年12月12日市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年2月1日起施行。

  二OO三年十二月二十四日第一條 為規(guī)范政務(wù)公開工作,保證公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 市、區(qū)、縣(市)人民政府及其工作部門,區(qū)、縣(市)人民政府派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的政務(wù)公開,適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱政務(wù)公開,是指行政機(jī)關(guān)將依法管理事項(xiàng)向社會(huì)公開,便于公民、法人和其他組織知曉、監(jiān)督的制度。

  第四條 公民、法人和其他組織有權(quán)依法獲取公開政務(wù)內(nèi)容。

  第五條 本規(guī)定由市人民政府辦公部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  區(qū)、縣(市)人民政府辦公部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查。

  第六條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí),便于監(jiān)督的原則。

  第七條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私和公開后可能損害社會(huì)公共利益或者法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的事項(xiàng)外,政務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)當(dāng)公開。

  第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)事項(xiàng):

 。ㄒ唬┦姓規(guī)章、各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的與社會(huì)公眾相關(guān)的規(guī)范性文件;

 。ǘ└骷(jí)政府的職能部門、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;

 。ㄈ┠甓冉(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的計(jì)劃、目標(biāo)及其進(jìn)展和完成情況;

 。ㄋ模┴(cái)政預(yù)決算和政府采購(gòu)情況;

  (五)重大基本建設(shè)項(xiàng)目及其招標(biāo)投標(biāo)情況;

 。┙(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要技術(shù)指標(biāo);

  (七)行政許可有關(guān)事項(xiàng);

 。ò耍┬姓召M(fèi)有關(guān)事項(xiàng);

 。ň牛┥婕熬葹(zāi)、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、城市供暖、城市拆遷等與公眾切身權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng);

  (十)重大突發(fā)事件其處理情況;

  (十一)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的分工,公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等人事管理情況;

  (十二)各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)市政府重大承諾事項(xiàng)完成情況;

  (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)。

  前款規(guī)定的政務(wù)事項(xiàng)的公開權(quán)限、程序,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;政務(wù)公開的具體內(nèi)容,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定根據(jù)實(shí)際情況確定。

  第九條 行政機(jī)關(guān)擬作出的決策涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,在作出決策前應(yīng)當(dāng)將擬決策的內(nèi)容向社會(huì)公開,充分聽取公眾意見。

  第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、電子信箱向社會(huì)公開。

  第十一條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政務(wù),可以采取下列形式公開:

 。ㄒ唬┩ㄟ^政府網(wǎng)站發(fā)布;

 。ǘ┰谡珗(bào)上定期刊登;

  (三)利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體發(fā)布;

  (四)在公眾便于知曉的地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開廳、政務(wù)公開欄、信息查詢點(diǎn)、電子屏幕、電子觸摸屏;

 。ㄎ澹┌l(fā)放便民手冊(cè);

  (六)召開新聞發(fā)布會(huì)、征求意見會(huì);

 。ㄆ撸┍阌诠娭獣缘钠渌问健

  第十二條 行政機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng),內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

  第十三條 公民、法人和其他組織要求行政機(jī)關(guān)公開其他應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項(xiàng)的,可以采用信函、電報(bào)、電傳和電子郵件等形式向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好筆錄。

  第十四條 行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯,并根?jù)下列情況及時(shí)給予答復(fù):

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)屬于已經(jīng)公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政務(wù)的載體或者場(chǎng)所和方式;

 。ǘ┥暾(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)屬于可以公開的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及時(shí)公開;

 。ㄈ┥暾(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開的理由;

 。ㄋ模┥暾(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

  第十五條 對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

  第十六條 對(duì)閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

  第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政務(wù)公開服務(wù)指南。

  政務(wù)公開服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)載明本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政務(wù)的名稱、基本內(nèi)容及其辦事程序。

  第十八條 公民、法人和其他組織查閱公開的政務(wù)事項(xiàng),需要取得查閱證明或者相關(guān)資料的復(fù)印件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。

  第十九條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行主動(dòng)公開政務(wù)義務(wù)的,可以依法向市、區(qū)、縣(市)人民政府辦公部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。

  第二十條 行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府辦公部門責(zé)令改正;并由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府按照管理權(quán)限對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予警告直至記大過處分:

 。ㄒ唬┎宦男姓⻊(wù)公開義務(wù)、不及時(shí)更新公開內(nèi)容的;

 。ǘ⿲(duì)符合法定要求的申請(qǐng)人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)的;

 。ㄈ┎惶峁┱⻊(wù)公開服務(wù)指南的。

  第二十一條 在實(shí)施本規(guī)定過程中,行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)所接觸的國(guó)家秘密負(fù)有保密義務(wù);泄露國(guó)家秘密的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員隱瞞或者提供虛假的政務(wù)信息,給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

  第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織和依法接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)管理公共事務(wù)的組織的政務(wù)公開,適用本規(guī)定。

  第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 本規(guī)定自2004年2月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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