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大連市房地產(chǎn)管理局關(guān)于貫徹實(shí)施《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)

2013-09-23 17:08    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)的若干規(guī)定》(大政發(fā)[2000]55號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的放開(kāi)搞活和規(guī)范管理工作,保障廣大當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《若干規(guī)定》和本市的實(shí)際情況,就貫徹實(shí)施《若干規(guī)定》的有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、關(guān)于房改辦、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售

 。ㄒ唬┮话阋(guī)定

  1、職工通過(guò)房改售房政策購(gòu)買(mǎi),獲得全部個(gè)人產(chǎn)權(quán)的房改房,個(gè)人全額出資購(gòu)買(mǎi)的安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房,除下列情況外,均可申請(qǐng)上市出售。

  ①凡擁有2套或2套以上的房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房(含承租一套以上公有住房)的,其面積合并計(jì)算超過(guò)購(gòu)房時(shí)市房改售房政策規(guī)定的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)10平方米以上的;

 、诎凑沾筮B市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于處理在公房出售結(jié)算工作中若干問(wèn)題的規(guī)定》(大房改辦發(fā)[1998]6號(hào))第六條款規(guī)定,與原產(chǎn)權(quán)單位有關(guān)于分調(diào)(租賃)住房協(xié)議的;

 、鄯、法規(guī)及政策和有關(guān)部門(mén)規(guī)定其他不得上市出售的。

  2、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,按屆時(shí)售房成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款后方可申請(qǐng)上市出售。

  3、房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)辦理房屋維修基金個(gè)人繳納部分的存取手續(xù)。

  4、個(gè)人出售動(dòng)用公積金購(gòu)買(mǎi)的房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí),須將購(gòu)買(mǎi)房時(shí)動(dòng)用的公積金如數(shù)存入公積金帳戶(已退休的職工除外)。

  5、房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再行承租公有住房。

 。ǘ┻m用范圍

  市內(nèi)中山、西崗、沙河口、甘井子四區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售。

  (三)稅費(fèi)金及所得收益

  1、房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的價(jià),由買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人協(xié)商議定,并應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。

  房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售,買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人應(yīng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估。申報(bào)的成交價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格的,以評(píng)估價(jià)做為計(jì)算稅、費(fèi)、金及所得收益的依據(jù);申報(bào)的成交價(jià)格等于或高于評(píng)估價(jià)格的,以成交價(jià)做為計(jì)算稅費(fèi)的依據(jù)。

  2、房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售,買(mǎi)賣(mài)雙方按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納稅、費(fèi)、金:

  交易

手續(xù)費(fèi)
契稅 印花稅 土地出讓金或相當(dāng)

于土地出讓金價(jià)款
賣(mài)方 0.5% 1.5%(個(gè)人購(gòu)買(mǎi)) 0.5%  
買(mǎi)方 0.5% 4%(單位購(gòu)買(mǎi)) 0.5% 1%

  注:按規(guī)定以成交價(jià)或評(píng)估價(jià)作為計(jì)算基數(shù)。

  3、房改房上市出售,售房總價(jià)款低于售房人夫妻雙方職級(jí)較高一方應(yīng)享受貨幣化購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)面積和經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格(2000年大連市經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格為2500元/平方米,下同)乘積的,不繳納所得收益;高于上述兩項(xiàng)乘積的,按下列規(guī)定繳納所得收益。

  屬于住房貨幣化購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)面積部分:

 、偈鄯繂挝坏陀诨虻扔诮(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格(即低于或等于2500元/平方米)的部分,歸售房人所有,不繳納所得收益。

 、谑鄯繂挝怀^(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格1000元/平方米以內(nèi)(即2500-3500元/平方米)部分,20%繳納所得收益,80%歸售房人所有。

 、凼鄯繂挝怀^(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格1000-2000元/平方米(即3500-4500元/平方米)部分,40%繳納所稅收益,60%歸售房人所有。

  ④售房單位超過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格2000元/平方米以上(即4500元/平方米以上)部分,60%繳納所稅收益,40%歸售房人所有。

  屬于超過(guò)住房貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)面積部分,這一部分售房?jī)r(jià)款扣除原房改購(gòu)房時(shí)支付的購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)面積的房?jī)r(jià)款后,余額全部繳納所得收益。

  4、房改房、安居(解困)房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)新購(gòu)住房,所購(gòu)住房支付款金額高于售房金額的,全額退還已交納的所得收益,并以新購(gòu)住房支付款與售房款的差額為基數(shù)交納有關(guān)稅費(fèi);所購(gòu)住房支付款等于或低于售房款的,按實(shí)際支付購(gòu)房款占售房款的比例退還已繳納的所得收益,并以新購(gòu)住房支付款為基數(shù),交納有關(guān)稅費(fèi)。

 。ㄋ模┺k理程序

  1、準(zhǔn)入審批

  房屋產(chǎn)權(quán)人到房改辦準(zhǔn)入審批窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《職工家庭住房狀況登記表》,經(jīng)職工所在單位審核認(rèn)證后(無(wú)單位的可由所在街道或委托市房改辦代審),報(bào)市房改辦審批。

  市房改辦在材料收齊后2個(gè)工作日(房改辦代審的5個(gè)工作日)內(nèi)完成審批工作,對(duì)符合上市出售條件的,出具《準(zhǔn)予上市出售審批單》。

  2、簽訂買(mǎi)賣(mài)合同

  準(zhǔn)予出售房屋的產(chǎn)權(quán)人在找到買(mǎi)主后,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)簽訂書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同,并向市房地產(chǎn)交易所申請(qǐng)辦理買(mǎi)賣(mài)登記手續(xù)。

  3、買(mǎi)賣(mài)登記

 、儋I(mǎi)賣(mài)雙方到市房地產(chǎn)交易所交易科窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《房改房買(mǎi)賣(mài)審批書(shū)》后,持下列材料到房地產(chǎn)交易所交易科窗口申請(qǐng)辦理買(mǎi)賣(mài)登記手續(xù):

  (1)房改辦出具的《準(zhǔn)予上市出售審批單》;

  (2)買(mǎi)賣(mài)合同;

 。3)《房屋所有權(quán)證》;

 。4)房改房買(mǎi)賣(mài)申請(qǐng)書(shū);

 。5)房屋價(jià)格評(píng)估申請(qǐng)書(shū);

  (6)身份證、戶口簿、印章;

 。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)提交材料。

  ②交易所交易科窗口愛(ài)理收件并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估后7個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,計(jì)算稅費(fèi)、土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款及所得收益,并通知雙方當(dāng)事人繳納稅費(fèi)、土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款及所得收益。

  其中,賣(mài)方應(yīng)繳納的所得收益存入住房資金管理中心指定銀行。賣(mài)方一年內(nèi)新購(gòu)住房的,由交易所出具聯(lián)絡(luò)單,當(dāng)事人到指定銀行辦理所稅收益返還手續(xù);賣(mài)方滿一年內(nèi)沒(méi)有新購(gòu)住房的,滿一年之日起其繳納的所得收益按規(guī)定上繳財(cái)政或企事業(yè)單位。

 、圪u(mài)方當(dāng)事人辦理公積金返還認(rèn)證手續(xù);買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人辦理公共部位維修基金個(gè)人繳納部分存取手續(xù)。

  4、產(chǎn)權(quán)登記

  買(mǎi)賣(mài)登記后,交易所將有關(guān)材料移交房地產(chǎn)登記發(fā)證中心,登記發(fā)證中心7個(gè)工作日內(nèi)完成按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),繕發(fā)房屋所有權(quán)證。

 。ㄎ澹﹫(zhí)行日期

  凡在2000年6月7日(含6月7日)以后簽訂買(mǎi)賣(mài)合同的,均按《若干規(guī)定》和本通知規(guī)定辦理。凡在2000年6月7日(含6月7日)后簽訂買(mǎi)賣(mài)合同,并于本通知下發(fā)之日前已經(jīng)辦理買(mǎi)賣(mài)登記的,可于本通知下發(fā)之日起60日內(nèi)到房地產(chǎn)交易所申請(qǐng)按《若干規(guī)定》及本通知規(guī)定重新辦理買(mǎi)賣(mài)手續(xù)。

  二、關(guān)于房改限制出售的公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓

 。ㄒ唬┮话阋(guī)定

  1、房改限制出售的公有住房承租權(quán)有償轉(zhuǎn)讓后,房屋的產(chǎn)權(quán)不變,仍屬原有公有住房產(chǎn)權(quán)單位。

  2、單位用于給職工解決住房和無(wú)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口者不得購(gòu)買(mǎi)。

  注:房改限制出售的公有住房,是指房改政策規(guī)定暫不允許出售的房屋。

  (二)適用范圍

  大連市內(nèi)四區(qū)屬于房改限制出售的公有住房。

  (三)辦理程序

  1、轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人持下列證件到大連市房屋互換中心辦理手續(xù):

  ①《轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》;

 、凇掇D(zhuǎn)讓合同》(雙方當(dāng)事人簽定);

 、邸豆凶》孔赓U合同》(房證);

 、堋掇D(zhuǎn)租合同》(指房屋已經(jīng)轉(zhuǎn)租的);

 、蓦p方當(dāng)事人身份讓、戶口簿。

  2、市房屋互換中心根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和提交的證件,送交產(chǎn)權(quán)單位審核。

  3、轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,由市房屋互換中心提請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

  4、由市房屋互換中心填寫(xiě)《公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓審批書(shū)》,進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),調(diào)查核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

  5、按評(píng)估價(jià)格計(jì)算轉(zhuǎn)讓金比例;計(jì)征交易手續(xù)費(fèi)(按轉(zhuǎn)讓金的1%,由雙方當(dāng)事人各承擔(dān)50%)。

  6、轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人持市房屋互換中心簽發(fā)的《變更公有住房承租人通知書(shū)》、交易手續(xù)費(fèi)收據(jù)及第1條證件到產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂《公有住房租賃合同》(房證),并由轉(zhuǎn)讓方向產(chǎn)權(quán)單位繳納轉(zhuǎn)讓金的5%。

  三、關(guān)于調(diào)遷房改限制出售的一層臨街公有住房

 。ㄒ唬┮话阋(guī)定

  1、調(diào)遷人可以采取異地安置被調(diào)遷人(原房屋承租人)住房的方式,獲取房改限制出售的一層臨街公有住房的承租權(quán)。

  2、被調(diào)遷房如已轉(zhuǎn)租,須先終止轉(zhuǎn)租合同方能進(jìn)行調(diào)遷。

  3、調(diào)遷人對(duì)騰出的公有房屋進(jìn)行改、裝修,須經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位審批,其費(fèi)自理。對(duì)涉及到消防、環(huán)保及煤、水、電等附屬設(shè)施的改動(dòng),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

  注:調(diào)遷人是指單位或個(gè)人;被調(diào)遷人是指被調(diào)遷房屋的承租人。

  (二)適用范圍

  大連市內(nèi)四區(qū)屬于房改限制出售的一層臨街公有住房。

  (三)辦理程序

  1、調(diào)遷雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)到初步意向后,須征得產(chǎn)權(quán)單位同意,調(diào)遷直管公有住房須經(jīng)市房管局批準(zhǔn)。

  2、調(diào)遷雙方當(dāng)事人協(xié)商議定安置房屋的戶型、面積等事宜,并簽定調(diào)遷安置協(xié)議書(shū)。

  3、調(diào)遷雙方當(dāng)事人持下列資料到產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

 、僬{(diào)遷雙方當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū);

 、谡{(diào)遷安置協(xié)議書(shū);

 、壅{(diào)遷人用于安置被調(diào)遷人住房的相關(guān)證件、證明(包括《房屋所有權(quán)證》或《公有住房租賃合同》及購(gòu)買(mǎi)商品房合同、收據(jù))等;

 、墚a(chǎn)權(quán)單位要求提交的其他資料。

  4、調(diào)遷人以調(diào)遷的空房作為辦公或經(jīng)營(yíng)用房的,應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同,協(xié)商議定租金;同時(shí)到轄區(qū)租賃辦辦理登記備案手續(xù)。

  四、關(guān)于房屋拆遷貨幣化安置資金的提取使用

  (一)一般規(guī)定

  1、被拆遷人可以使用貨幣化安置資金購(gòu)買(mǎi)允許上市的各類房屋,不足部分自行解決,剩余部分不超過(guò)總額50%且符合規(guī)定條件的,可持相關(guān)證件到經(jīng)辦銀行提現(xiàn)金或轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄。

  2、被拆遷人購(gòu)買(mǎi)房改允許出售的公有住房,原承租人須按房改政策購(gòu)買(mǎi)后,按房改房上市有關(guān)規(guī)定出售給被拆遷人。

  注:拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位;拆遷單位是指具有拆遷資質(zhì)的動(dòng)遷單位;被拆遷人是指動(dòng)遷戶。

  (二)適用范圍

  房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依據(jù)大政發(fā)[1999]88號(hào)文件規(guī)定,經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)對(duì)大連市內(nèi)四區(qū)被拆遷人實(shí)行貨幣化安置。

  (三)辦理程序

  被拆遷人原房屋拆除后,取得由拆遷人或拆遷單位發(fā)給的貨幣化安置資金證明單。

  購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)房屋:

  1、被拆遷人購(gòu)買(mǎi)已取得《商品房銷(xiāo)售許可證》的商品房或購(gòu)買(mǎi)已取得《房屋所有權(quán)證》的房屋,與賣(mài)方簽訂合同或協(xié)議后,報(bào)拆遷單位審核鑒證。

  2、被拆遷人持下列證件到貨幣化安置資金指定銀行辦理劃款支付手續(xù):

  ①貨幣化安置協(xié)議(被拆遷人與拆遷人或拆遷單位鑒訂);

 、诮(jīng)拆遷單位審檢鑒證的購(gòu)房合同或協(xié)議;

 、圬泿呕仓觅Y金證明單。

  3、被拆遷人持購(gòu)房合同、《貨幣化安置資金證明單》及相關(guān)證件到市房地產(chǎn)交易所申報(bào)登記,并到市房地產(chǎn)登記發(fā)證中心辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證。

  購(gòu)買(mǎi)承租權(quán)房屋:

  1、被拆遷人購(gòu)買(mǎi)房改限制出售的公有住房,其轉(zhuǎn)讓合同報(bào)拆遷單位審核鑒證。

  2、被拆遷人持下列證件到貨幣化安置資金指定銀行辦理劃款支付手續(xù):

  ①貨幣化安置協(xié)議(被拆遷人與拆遷人或拆遷單位簽訂);

 、诮(jīng)拆遷單位審檢鑒證的購(gòu)房合同或協(xié)議;

 、圬泿呕仓觅Y金證明單。

  3、被拆遷人持承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)證件到大連市房屋互換中心辦理承租權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

  五、各縣(市)區(qū)可根據(jù)《若干規(guī)定》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本行政區(qū)實(shí)施細(xì)則。

  2000年7月29日

責(zé)任編輯:tracy
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