《寧波市涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)管理規(guī)定》已經(jīng)2012年1月19日市人民政府第118次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。

　　二○一二年二月五日第一條　為規(guī)范本市涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)管理，維護(hù)國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　國家安全機(jī)關(guān)依法對本市行政區(qū)域內(nèi)涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)進(jìn)行審查、監(jiān)督、管理。

　　市和縣（市）區(qū)政府有關(guān)部門和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合國家安全機(jī)關(guān)做好涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)管理工作。

　　第三條　國家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門進(jìn)行涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法、便利、高效的原則。

　　第四條　下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查：

　　（一）機(jī)場、港口、碼頭、火車站、海關(guān)、出入境口岸和郵政、電信樞紐；

　　（二）外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、港澳臺商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、境外人員投資或參與投資的項(xiàng)目；

　　（三）賓館飯店及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查的其他項(xiàng)目。

　　第五條　規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　國土部門在編制土地出讓方案前，應(yīng)當(dāng)征詢國家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　第六條　對本規(guī)定第四條范圍內(nèi)的項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個人在申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)申請國家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行涉及國家安全事項(xiàng)審查，未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審查或者審查不同意的，不得開展建設(shè)活動。

　　第七條　建設(shè)單位或者個人申請國家安全機(jī)關(guān)審查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)審查申報表；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證書等有效證件；

　　（三）對建設(shè)項(xiàng)目的投資性質(zhì)、使用功能、選址等的說明；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)審查申報表列明要求提供的其他材料。

　　申請材料齊全的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；提交材料不齊全的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知其補(bǔ)充的材料。

　　第八條　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：

　　（一）選址和用途；

　�。ǘ�）通信、網(wǎng)絡(luò)、境外衛(wèi)視等系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施；

　�。ㄈ�）國家安全防范措施；

　�。ㄋ模﹪�家規(guī)定的國家安全事項(xiàng)管理的其他內(nèi)容。

　　第九條　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申報之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。逾期不能作出審查決定的，經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，延長理由和期限應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

　　第十條　國家安全機(jī)關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目涉及國家安全事項(xiàng)審查后，對符合要求的，與建設(shè)單位或者個人簽訂《維護(hù)國家安全責(zé)任書》，出具《國家安全事項(xiàng)審查意見書》。

　　第十一條　國家安全機(jī)關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目涉及國家安全事項(xiàng)審查后，對不符合要求的，根據(jù)不同情況作出下列決定：

　　（一）經(jīng)采取國家安全防范措施后可符合要求的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、使用等方面防范的書面要求，經(jīng)建設(shè)單位或者個人書面承諾后，與其簽訂《維護(hù)國家安全責(zé)任書》，出具《國家安全事項(xiàng)審查意見書》；

　　（二）無法采取國家安全防范措施，或者建設(shè)單位、個人拒絕采取國家安全防范措施的，作出不予同意的審查決定，并書面告知其不予同意的理由。

　　第十二條　建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家安全機(jī)關(guān)的要求落實(shí)國家安全防范措施，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目預(yù)算。

　　第十三條　建設(shè)項(xiàng)目投入使用后，所有權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)妥善使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備，不得毀損、拆除、擅自停止使用。

　　第十四條　所有權(quán)人將房屋通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)讓給外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、港澳臺商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、以及其他境外社會團(tuán)體、組織和個人的（以下統(tǒng)稱境外機(jī)構(gòu)、組織和個人），建設(shè)部門、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、登記。

　　第十五條　將房屋出租、出借給境外機(jī)構(gòu)、組織和個人使用的，出租人、出借人應(yīng)當(dāng)自訂立合同或者交付使用之日起10日內(nèi)，到所在地國家安全機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國家安全和社會公共利益需要，認(rèn)為出租、出借的房屋不適合提供給境外機(jī)構(gòu)、組織和個人使用的，應(yīng)當(dāng)要求出租人、出借人停止出租、出借行為。

　　第十六條　國家安全機(jī)關(guān)、工商、外經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照《寧波市政府信息資源共享管理辦法》的規(guī)定采集境外機(jī)構(gòu)、組織和個人的有關(guān)信息并共享；對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時處理并通報。

　　第十七條　工商行政管理部門在辦理境外企業(yè)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記前，根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。

　　根據(jù)國家安全和社會公共利益需要，國家安全機(jī)關(guān)可以要求代表機(jī)構(gòu)調(diào)整駐在場所，并通知工商行政管理部門。

　　第十八條　國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對涉外調(diào)查、涉外氣象探測和資料等進(jìn)行管理，對涉及國家安全的，應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)計(jì)、氣象等有關(guān)部門提出意見；對違反《中華人民共和國國家安全法》的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

　　第十九條　國家安全機(jī)關(guān)對涉外項(xiàng)目國家安全事項(xiàng)監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：

　�。ㄒ唬�檢查《維護(hù)國家安全責(zé)任書》的執(zhí)行情況，督促有關(guān)單位和個人履行維護(hù)國家安全義務(wù)；

　�。ǘ�）檢查國家安全防范設(shè)施的使用情況，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行國家安全技術(shù)檢測；

　�。ㄈ�）責(zé)令停止違反規(guī)定的行為，并提出限期改正意見；

　　（四）向有關(guān)職能部門和單位通報相關(guān)情況，并提出處理意見。

　　第二十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國家安全機(jī)關(guān)處以警告、責(zé)令限期改正，對非經(jīng)營活動中的違法行為可處1000元以上2000元以下的罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為可處10000元以上50000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定申請涉及國家安全事項(xiàng)審查的；

　�。ǘ�）使用虛假材料或者采取其他非法手段取得審查同意的；

　�。ㄈ�）不按要求配備通信、網(wǎng)絡(luò)、境外衛(wèi)視等系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施或者落實(shí)國家安全防范措施的；

　�。ㄋ模�毀損、拆除、擅自停止使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備的；

　　（五）不履行《維護(hù)國家安全責(zé)任書》的；

　　（六）拒不接受國家安全機(jī)關(guān)審查和監(jiān)督的。

　　第二十一條　出租人、出借人違反本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定，不辦理備案手續(xù)的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可按照實(shí)際租金總額或者相當(dāng)于實(shí)際租金的數(shù)額處以罰款，但罰款最高不得超過50000元。

　　出租人、出借人違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，不按國家安全機(jī)關(guān)的要求停止出租、出借行為的，由國家安全機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定處以罰款。

　　第二十二條　國家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本規(guī)定實(shí)施前未經(jīng)涉及國家安全事項(xiàng)審查的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施之日起6個月內(nèi)，按照本規(guī)定辦理審查手續(xù)，對需要落實(shí)國家安全防范措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全機(jī)關(guān)的要求作出相應(yīng)處理。

　　第二十四條　本規(guī)定自2012年4月1日起施行。