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河南省實施《中華人民共和國森林法》辦法

2013-10-21 14:12    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。

  第二條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)全省林業(yè)工作。

  省轄市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當把保護、發(fā)展森林資源納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行保護、發(fā)展森林資源任期目標責(zé)任制。森林資源的消長應(yīng)當作為考核每屆政府政績的主要內(nèi)容之一。

  第四條 保護林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤派和強制集資。

  保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

  第二章 林權(quán)管理

  第五條 森林、林木按照下列規(guī)定確定權(quán)屬:

 。ㄒ唬﹪辛謭、農(nóng)場、苗圃、自然保護區(qū)、森林公園所屬的森林、林木歸國家所有。依法歸公民、法人或者其他組織所有的森林、林木除外。

  (二)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校及其他企事業(yè)單位在其依法使用的土地上營造的林木,由營造單位管理并按照國家規(guī)定支配林木收益。

 。ㄈ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織營造的森林、林木,歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;合作營造的林木,歸合作者共有或者依照合作合同的約定確定權(quán)屬。

 。ㄋ模┺r(nóng)村居民在其宅基地、自留地、自留山和承包的責(zé)任田上種植的林木歸個人所有。

 。ㄎ澹┏擎(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木歸個人所有。

  (六)單位或者個人在依法通過承包、拍賣、租賃等形式取得使用權(quán)的國有或者集體所有的宜林荒山荒地上營造的林木,歸營造者所有;合同另有約定的,按合同約定執(zhí)行。該宜林荒山荒地上原有林木,由當事人在合同中約定權(quán)屬和利益分配。

  第六條 國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)林權(quán)證書,確認所有權(quán)或者使用權(quán)。已經(jīng)確權(quán)發(fā)證的,不得重復(fù)核發(fā)林權(quán)證書。

  森林、林木和林地所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

  第七條 依法改變森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,所有權(quán)或者使用權(quán)的取得者應(yīng)當?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù),更換林權(quán)證書。

  以用材林、經(jīng)濟林、薪炭林所有權(quán)作為抵押擔(dān)保的,當事人應(yīng)當?shù)娇h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門進行抵押登記,抵押登記辦法由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定并公布。

  用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)以及國家規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的其他林地使用權(quán)也可以依法抵押,但不得擅自將林地改為非林地。當事人應(yīng)當依法辦理抵押登記。

  第八條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的,由縣(市、區(qū))人民政府處理;個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)或者林地使用權(quán)爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理?缈h(市、區(qū))的,由共同的上一級人民政府處理。

  當事人對人民政府作出的確權(quán)決定不服的,可以在接到確權(quán)決定之日起一個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。經(jīng)縣級以上人民政府依法登記發(fā)證確認林木所有權(quán)或者林地所有權(quán)和使用權(quán)后,又發(fā)生民事侵權(quán)行為的,當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。

  在林木、林地權(quán)屬爭議解決之前,任何一方不得砍伐有爭議的林木,不得搶占有爭議的林地。

  第九條 1985年1月1日《森林法》實施以前發(fā)生的森林、林木和林地權(quán)屬爭議,爭議各方依照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂過協(xié)議或者經(jīng)過人民政府及其主管部門裁決的,按照原協(xié)議或者原裁決執(zhí)行。1985年1月1日以后發(fā)生的森林、林木、林地權(quán)屬爭議,依照森林法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第三章 森林經(jīng)營管理

  第十條 各級人民政府應(yīng)當依照《森林法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定制定本行政區(qū)域的林業(yè)長遠規(guī)劃?h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當依照林業(yè)長遠規(guī)劃制定林業(yè)發(fā)展計劃。

  國有林場、自然保護區(qū)、森林公園及其他國有森林經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展計劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級人民政府林業(yè)行政主管部門批準后施行。

  縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

  第十一條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當每五年組織一次全省森林資源清查。

  縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當分級建立健全森林資源檔案,完善森林資源監(jiān)測體系,掌握資源變化情況。

  第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)定征收育林費、森林植被恢復(fù)費。依法應(yīng)當繳納林業(yè)規(guī)費的單位或個人,應(yīng)當按時繳納林業(yè)規(guī)費。

  縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當嚴格依照規(guī)定的用途,使用林業(yè)規(guī)費。禁止任何單位和個人坐支、挪用。

  第十三條 對森林、林木實行分類經(jīng)營和管理。縣級以上人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定批準公布的防護林、特種用途林,作為生態(tài)公益林管理,只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。嚴禁采伐名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林。用材林、經(jīng)濟林、薪炭林作為商品林經(jīng)營管理。

  第十四條 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林以及國務(wù)院規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的其他森林、林木的所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以作價入股或者作為合資、合作經(jīng)營林木的出資、合作條件。

  森林、林木所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,或者作價入股,或者作為出資、合作條件的,必須依法簽訂合同。對國有或者集體所有的森林、林木,應(yīng)當由具備相應(yīng)森林資源資產(chǎn)評估資格的單位進行評估。

  依照本條第一款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓。

  第十五條 利用森林資源開展旅游等經(jīng)營活動的,應(yīng)當經(jīng)省轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準。其中,利用森林和野生動物類型自然保護區(qū)開展旅游等經(jīng)營活動的,應(yīng)當報省人民政府林業(yè)行政主管部門批準。

  第四章 森林保護

  第十六條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立護林組織,負責(zé)護林工作。國有林場、自然保護區(qū)、森林公園和有林的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他基層單位,應(yīng)當建立健全護林組織,劃定護林責(zé)任區(qū),制定護林公約,配備護林員。護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員職責(zé)依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的森林公安機關(guān),負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)的社會治安秩序,保護森林資源,并可以依照《森林法》的規(guī)定代行授權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)。

  第十八條 根據(jù)國家規(guī)定劃定的天然林保護區(qū),實行退耕還林(草)、封山綠化、承包造林等措施,加強對天然林保護。具體保護管理辦法由省人民政府制定。

  第十九條 有森林防火任務(wù)的各級人民政府應(yīng)當按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,建立健全森林防火指揮機構(gòu),制定森林防火措施,做好森林防火的預(yù)防和撲救工作。

  每年十一月一日起至次年四月三十日止,為我省森林防火期。有關(guān)縣級人民政府可以根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和氣候狀況,決定提前或者延長本轄區(qū)森林防火期。

  森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火。因特殊情況需要進行野外生產(chǎn)性、實驗性用火的,須經(jīng)縣級人民政府林業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,并采取相應(yīng)的防火措施。

  第二十條 發(fā)現(xiàn)森林火情的公民應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾、林業(yè)行政主管部門和森林防火組織報告。當?shù)厝嗣裾、林業(yè)行政主管部門和森林防火組織應(yīng)立即組織撲救。

  參加森林火災(zāi)撲救的單位和人員必須服從統(tǒng)一指揮。鐵路、交通、民航、郵電等部門和單位應(yīng)當為撲救森林火災(zāi)優(yōu)先提供運輸和通訊工具,糧食、物資、衛(wèi)生、民政等部門和單位應(yīng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療保健和安置災(zāi)民工作。

  第二十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)組織森林病蟲害防治工作,建立病蟲害測報網(wǎng)絡(luò),加強森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和林木種苗、木材的檢疫工作,控制森林病蟲害的傳播和蔓延。

  發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時組織力量進行除治。

  第二十二條 凡調(diào)運森林植物的種子、苗木、繁殖材料以及國家和省規(guī)定的其他應(yīng)施檢疫的森林植物、植物產(chǎn)品的,應(yīng)當按照國務(wù)院《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定檢疫。不得重復(fù)進行檢疫。

  森林植物檢疫人員持有效的執(zhí)法證件進入車站、機場、郵局(所)、碼頭的貨場、倉庫及其他有關(guān)場所進行檢疫檢查,有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。

  第二十三條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對松香生產(chǎn)的監(jiān)督管理。采集松脂需經(jīng)省轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準,并按規(guī)程規(guī)定采脂。將松香產(chǎn)品運出產(chǎn)地縣(市)境的,必須持縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)的運輸證。承運單位或者個人應(yīng)當查驗松香產(chǎn)品運輸證。

  第二十四條 對不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴稀有野生動物和植物生長繁育地區(qū),經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核,報省人民政府批準,劃定自然保護區(qū),加強保護和管理。

  嚴禁擅自進入森林和野生動物自然保護區(qū)采集標本、狩獵、采礦、采砂、墾植、放牧。

  第二十五條 對具有特殊價值的植物資源,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門建立檔案,同級人民政府設(shè)立標志,明令保護。

  第二十六條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土、采種、采脂、砍柴及其他毀林行為。經(jīng)批準的工程項目和地質(zhì)勘探活動,應(yīng)當不砍或者少砍林木。

  禁止在幼林地、未成林造林地、特種用途林地內(nèi)砍柴、放牧和非撫育性修枝。

  禁止在樹旁焚燒秸桿、柴草及進行其他危害樹木的行為。

  第二十七條 以林木資源為原料生產(chǎn)食用菌的,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當將其林木消耗納入當?shù)厣植煞ハ揞~,不得突破。

  第五章 植樹造林

  第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)山區(qū)、丘陵區(qū)、平原區(qū)的實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)的森林覆蓋率目標。全省森林覆蓋率的目標,由省人民政府林業(yè)行政主管部門提出,報省人民政府批準實施。

  第二十九條 植樹造林必須遵守國家造林技術(shù)規(guī)程,因地制宜確定林種、樹種,實行科學(xué)造林,積極推廣優(yōu)良樹種、品種和造林新技術(shù),提高造林質(zhì)量。提高生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

  第三十條 平原造林應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃,并按照規(guī)劃營造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林,實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化;主要河流的源頭區(qū)、河渠兩岸、水庫堰壩周圍、鐵路和公路兩側(cè),有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求組織營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護堤林、護岸林、護路林。

  營造農(nóng)田林網(wǎng)和進行農(nóng)林間作應(yīng)當符合造林設(shè)計密度。

  第三十一條 提倡實行封山育林。適宜進行封山育林的區(qū)域,由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出封山育林方案,報同級人民政府批準公布。

  封山育林應(yīng)當根據(jù)“以封為主,封育結(jié)合”的原則,確定適當?shù)姆庥秶、年限及允許進入封育范圍的期間等,并遵守封山育林技術(shù)規(guī)程。

  在封山育林區(qū)域內(nèi),禁止放牧和采土、采砂、采石及其他采掘行為。但在當年的開山期內(nèi)允許農(nóng)民采藥、采草。

  第三十二條 鼓勵單位和個人通過承包、拍賣、租賃等形式在宜林荒山荒地及村旁、水旁、路旁和村內(nèi)隙地上按照當?shù)厝嗣裾脑炝忠?guī)劃造林。

  采用承包、拍賣、租賃等形式造林的,應(yīng)當簽訂書面合同,合同中應(yīng)當載明雙方的權(quán)利和義務(wù),包括造林期限、數(shù)量和質(zhì)量要求、利益分配以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

  合同期滿,原經(jīng)營者依法享有同等條件下的優(yōu)先經(jīng)營權(quán);因林木未成材或者其他原因不能采伐,原經(jīng)營者又不再經(jīng)營的,依法享有獲取補償?shù)臋?quán)利。

  第三十三條 以政府投資為主的重點造林工程,應(yīng)當實行招標投標制度。中標者應(yīng)當嚴格按照設(shè)計方案組織施工?h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督,并具體負責(zé)檢查驗收。

  第六章 森林采伐

  第三十四條 根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。國有林場管理的國有森林、林木以國有林場為單位,機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊和其他國有企事業(yè)單位,以及集體所有和農(nóng)村居民自留山的森林、林木以縣(市、區(qū))為單位,鐵路、公路、城建等部門組織營造并管理的森林、林木以省級系統(tǒng)主管部門為單位,編制森林年采伐限額,由省人民政府林業(yè)行政主管部門匯總平衡,經(jīng)省人民政府審核,報國務(wù)院批準后施行。

  年森林采伐限額,每五年調(diào)整一次。

  第三十五條 采伐胸高直徑五厘米以上(含五厘米)所消耗的立木蓄積,納入采伐限額管理范圍。但農(nóng)村居民采伐自留地和宅基地上個人所有的零星樹木以及自留山上的薪炭林除外。

  第三十六條 采伐森林和林木,必須按照《森林法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定,申請辦理林木采伐許可證。嚴禁先采伐、后辦證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第三十七條 因修建鐵路、公路、機場、通訊設(shè)施、電力、水利工程和進行其他大型建設(shè)工程需要采伐林木的,由其建設(shè)單位向縣級人民政府林業(yè)行政主管部門申請林木采伐許可證?缭叫姓䥇^(qū)域的,向其共同的上一級人民政府林業(yè)行政主管部門申請林木采伐許可證。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行土地調(diào)整和鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)當嚴格控制采伐林木,確需采伐林木的,由該集體經(jīng)濟組織向縣級人民政府林業(yè)行政主管部門申請林木采伐許可證。

  因土地調(diào)整需要變更林木所有權(quán)的,實行樹隨地走、合理補償?shù)霓k法,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由村民委員會協(xié)調(diào)解決。但不得擅自砍伐林木。

  第三十八條 由鐵路、公路和城市園林等部門營造和管理的護路林和城鎮(zhèn)林木,需要更新采伐的,應(yīng)當分別由鐵路、公路和城建等主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放林木采伐許可證。

  第三十九條 禁止采用皆伐方式采伐具有防護林性質(zhì)的灌木林,確需進行撫育和更新性質(zhì)采伐的,由林權(quán)所有單位制定水土保持方案,并向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審核批準,發(fā)給林木采伐許可證后,方可采伐。

  第四十條 核發(fā)林木采伐許可證的部門和單位,對符合規(guī)定條件的,應(yīng)當在接到采伐林木的申請之日起三十日內(nèi)辦理完畢。對不符合規(guī)定,不能辦理林木采伐許可證的,應(yīng)當向申請者說明理由。

  第四十一條 不按采伐限額管理規(guī)定及越權(quán)發(fā)放的林木采伐許可證無效。

  禁止弄虛作假、以欺騙手段騙取林木采伐許可證。

  使用無效采伐許可證采伐林木的,按無證采伐處理。

  第四十二條 禁止采伐國家和省重點保護的珍貴樹木,因科學(xué)研究等特殊情況,確需采伐的,按照國家植物保護法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第七章 木材流通管理

  第四十三條 木材交易應(yīng)當?shù)焦潭ǖ慕灰资袌鰞?nèi)進行,但零星木材交易除外。木材交易市場由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門依照各自職責(zé)進行管理。

  天然林保護工程區(qū)內(nèi)不得設(shè)立木材市場。

  第四十四條 實行木材經(jīng)營加工許可證制度。凡在太行山生態(tài)林區(qū)、黃河中上游天然林保護工程區(qū)、長江防護林區(qū)、淮河防護林區(qū)、平原農(nóng)田防護林區(qū)從事木材經(jīng)營加工的單位和個人,必須向縣級人民政府林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取木材經(jīng)營加工許可證。

  嚴禁無證從事木材經(jīng)營加工活動。

  第四十五條 嚴禁木材經(jīng)營、加工單位和個人收購、銷售無林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。農(nóng)村居民銷售個人所有的木材,必須持有村民委員會開具的證明。

  第四十六條 任何單位和個人從林區(qū)運輸木材出縣(市)境的,都必須持縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證;國家統(tǒng)配的木材,由有關(guān)主管部門發(fā)給調(diào)撥通知書。鐵路、交通及其他運輸單位承運木材的,應(yīng)當查驗?zāi)静倪\輸證件。

  木材運輸管理辦法,按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的木材檢查站,負責(zé)查驗?zāi)静倪\輸、森林植物檢疫、野生動物及其產(chǎn)品、松香產(chǎn)品運輸?shù)茸C件。

  木材檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,必須持執(zhí)法證件,并佩戴標志。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十八條 對違反本辦法的行為,《森林法》、《實施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

  第四十九條 騙取林木采伐許可證、木材運輸證的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收騙取的證件和違法所得,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 未辦理采伐許可證砍伐有爭議林木的,按濫伐林木處理。

  搶占有爭議的林地的,按非法占用林地處理。

  第五十一條 破壞林木的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補種破壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,并處以被破壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由森林公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 在樹旁焚燒秸桿、柴草及其他行為對林木造成損害的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補種被損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以并處被損毀樹木價值一倍以上五倍以下的罰款。

  第五十三條 違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定繳納育林費、森林植被恢復(fù)費的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期繳納;逾期不繳納的,按日加收千分之三的滯納金,并可處以應(yīng)繳費款的百分之十的罰款。

  第五十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準采集松脂的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法采集的松脂和銷售松脂的收入,并處五千元以上二萬元以下的罰款。未辦理松香產(chǎn)品運輸證將松香產(chǎn)品運出產(chǎn)地縣(市)境的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補辦運輸證;無合法來源證明的,沒收非法運輸?shù)乃上惝a(chǎn)品。

  第五十五條 阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上一級人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反規(guī)定使用林業(yè)規(guī)費或坐支、挪用林業(yè)規(guī)費的;

 。ǘ┏铰殭(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證、木材經(jīng)營加工許可證等證件的;

 。ㄈ┎话匆(guī)定核發(fā)林木采伐許可證的;

 。ㄋ模┝謽I(yè)行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動未持證上崗、亮證執(zhí)法的;

 。ㄎ澹┝謽I(yè)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第九章 附則

  第五十七條 林地的保護管理,依照《河南省林地保護管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十八條 本辦法自2001年5月1日起施行。

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