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《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書

2013-09-11 10:44    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  本議定書各締約方:

  作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)締約方,

  為實(shí)現(xiàn)《公約》第二條所述的最終目標(biāo),

  憶及《公約》的各項(xiàng)規(guī)定,

  在《公約》第三條的指導(dǎo)下,

  按照《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議在第1/CP.1號(hào)決定中通過的“柏林授權(quán)”,茲協(xié)議如下:

  第一條 為本議定書的目的,《公約》第一條所載定義應(yīng)予適用。此外:

  1.“締約方會(huì)議”指《公約》締約方會(huì)議。

  2.“公約”指1992年5月9日在紐約通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。

  3.“政府間氣候變化專門委員會(huì)”指世界氣象組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1998年聯(lián)合設(shè)立的政府間氣候變化專門委員會(huì)。

  4.“蒙特利爾議定書”指1987年9月16日在蒙特利爾通過、后經(jīng)調(diào)整和修正的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。

  5.“出席并參加表決的締約方”指出席會(huì)議并投贊成票或反對(duì)票的締約方。

  6.“締約方”指本議定書締約方,除非文中另有說明。

  7.“附件一所列締約方”指《公約》附件一所列締約方,包括可能作出的修正,或指根據(jù)《公約》第四條第2款(g)項(xiàng)作出通知的締約方。

  第二條

  1.附件一所列每一締約方,在實(shí)現(xiàn)第三條所述關(guān)于其量化的限制和減少排放的承諾時(shí),為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng):

 。╝)根據(jù)本國情況執(zhí)行和/或進(jìn)一步制訂政策和措施,諸如:

 。ㄒ唬┰鰪(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的能源效率;

 。ǘ┍Wo(hù)和增強(qiáng)《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的匯和庫,同時(shí)考慮到其依有關(guān)的國際環(huán)境協(xié)議作出的承諾;促進(jìn)可持續(xù)森林管理的做法、造林和再造林;

 。ㄈ┰诳紤]到氣候變化的情況下促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)方式;

 。ㄋ模┭芯俊⒋龠M(jìn)、開發(fā)和增加使用新能源和可再生的能源、二氧化碳固碳技術(shù)和有益于環(huán)境的先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù);

 。ㄎ澹┲鸩綔p少或逐步消除所有的溫室氣體排放部門違背《公約》目標(biāo)的市場缺陷、財(cái)政激勵(lì)、稅收和關(guān)稅免除及補(bǔ)貼,并采用市場手段;

 。┕膭(lì)有關(guān)部門的適當(dāng)改革,旨在促進(jìn)用以限制或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放的政策和措施;

 。ㄆ撸┎扇〈胧┰谶\(yùn)輸部門限制和/或減少《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體排放;

 。ò耍┩ㄟ^廢物管理及能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸和分配中的回收和利用限制和/或減少甲烷排放;

 。╞)根據(jù)《公約》第四條第2款(e)項(xiàng)第(一)目,同其它此類締約方合作,以增強(qiáng)它們依本條通過的政策和措施的個(gè)別和合并的有效性。為此目的,這些締約方應(yīng)采取步驟分享它們關(guān)于這些政策和措施的經(jīng)驗(yàn)并交流信息,包括設(shè)法改進(jìn)這些政策和措施的可比性、透明度和有效性。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上或在此后一旦實(shí)際可行時(shí),審議便利這種合作的方法,同時(shí)考慮到所有相關(guān)信息。

  2.附件一所列締約方應(yīng)分別通過國際民用航空組織和國際海事組織作出努力,謀求限制或減少航空和航海艙載燃料產(chǎn)生的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放。

  3.附件一所列締約方應(yīng)以下述方式努力履行本條中所指政策和措施,即最大限度地減少各種不利影響,包括對(duì)氣候變化的不利影響、對(duì)國際貿(mào)易的影響,以及對(duì)其它締約方??尤其是發(fā)展中國家締約方和《公約》第四條第8款和第9款中所特別指明的那些締約方的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響,同時(shí)考慮到《公約》第三條。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議可以酌情采取進(jìn)一步行動(dòng)促進(jìn)本款規(guī)定的實(shí)施。

  4.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議如斷定就上述第1款(a)項(xiàng)中所指任何政策和措施進(jìn)行協(xié)調(diào)是有益的,同時(shí)考慮到不同的國情和潛在影響,應(yīng)就闡明協(xié)調(diào)這些政策和措施的方式和方法進(jìn)行審議。

  第三條

  1.附件一所列締約方應(yīng)個(gè)別地或共同地確保其在附件A中所列溫室氣體的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過按照附件B中所載其量化的限制和減少排放的承諾和根據(jù)本條的規(guī)定所計(jì)算的其分配數(shù)量,以使其在2008年至2012年承諾期內(nèi)這些氣體的全部排放量從1990年水平至少減少5%。

  2.附件一所列每一締約方到2005年時(shí),應(yīng)在履行其依本議定書規(guī)定的承諾方面作出可予證實(shí)的進(jìn)展。

  3.自1990年以來直接由人引起的土地利用變化和林業(yè)活動(dòng)??限于造林、重新造林和砍伐森林??產(chǎn)生的溫室氣體源的排放和匯的清除方面的凈變化,作為每個(gè)承諾期碳貯存方面可核查的變化來衡量,應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)附件一所列每一締約方依本條規(guī)定的承諾。與這些活動(dòng)相關(guān)的溫室氣體源的排放和匯的清除,應(yīng)以透明且可核查的方式作出報(bào)告,并依第七條和第八條予以審評(píng)。

  4.在作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議之前,附件一所列每締約方應(yīng)提供數(shù)據(jù)供附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)審議,以便確定其1990年的碳貯存并能對(duì)其以后各年的碳貯存方面的變化作出估計(jì)。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議或在其后一旦實(shí)際可行時(shí),就涉及與農(nóng)業(yè)土壤和土地利用變化和林業(yè)類各種溫室氣體源的排放和各種匯的清除方面變化有關(guān)的哪些因人引起的其它活動(dòng),應(yīng)如何加到附件一所列締約方的分配數(shù)量中或從中減去的方式、規(guī)則和指南作出決定,同時(shí)考慮到各種不確定性、報(bào)告的透明度、可核查性、政府間氣候變化專門委員會(huì)方法學(xué)方面的工作、附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)第五條提供的咨詢意見以及《公約》締約方會(huì)議的決定。此項(xiàng)決定應(yīng)適用于第二個(gè)和以后的承諾期。一締約方可為其第一個(gè)承諾期這些額外的因人引起的活動(dòng)選擇適用此項(xiàng)決定,但這些活動(dòng)須自1990年以來已經(jīng)進(jìn)行。

  5.其基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期系根據(jù)《公約》締約方會(huì)議第二屆會(huì)議第9/CP.2號(hào)決定確定的、正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的附件一所列締約方,為履行其依本條規(guī)定的承諾,應(yīng)使用該基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期。正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡但尚未依《公約》第十二條提交其第一次國家信息通報(bào)的附件一所列任何其它締約方,也可通知作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,它有意為履行其依本條規(guī)定的承諾使用除1990年以外的某一歷史基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議應(yīng)就此種通知的接受與否作出決定。

  6.考慮到《公約》第四條第6款,作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)允許正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的附件一所列締約方在履行其除本條規(guī)定的那些承諾以外的承諾方面有一定程度的靈活性。

  7.在從2008年至2012年第一個(gè)量化的限制和減少排放的承諾期內(nèi),附件一所列每一締約方的分配數(shù)量應(yīng)等于在附件B中對(duì)附件A所列溫室氣體在1990年或按照上述第5款確定的基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期內(nèi)其人為二氧化碳當(dāng)量的排放總量所載的其百分比乘以5.土地利用變化和林業(yè)對(duì)其構(gòu)成1990年溫室氣體排放凈源的附件一所列那些締約方,為計(jì)算其分配數(shù)量的目的,應(yīng)在它們1990年排放基準(zhǔn)年或基準(zhǔn)期計(jì)入各種源的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量減去1990年土地利用變化產(chǎn)生的各種匯的清除。

  8.附件一所列任一締約方,為上述第7款所指計(jì)算的目的,可使用1995年作為其氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫的基準(zhǔn)年。

  9.附件一所列締約方對(duì)以后期間的承諾應(yīng)在對(duì)本議定書附件B的修正中加以確定,此類修正應(yīng)根據(jù)第二十一條第7款的規(guī)定予以通過。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議應(yīng)至少在上述第1款中所指第一個(gè)承諾期結(jié)束之前七年開始審議此類承諾。

  10.一締約方根據(jù)第六條或第十七條的規(guī)定從另一締約方獲得的任何減少排放單位或一個(gè)分配數(shù)量的任何部分,應(yīng)計(jì)入獲得締約方的分配數(shù)量。

  11.一締約方根據(jù)第六條和第十七條的規(guī)定轉(zhuǎn)讓給另一締約方的任何減少排放單位或一個(gè)分配數(shù)量的任何部分,應(yīng)從轉(zhuǎn)讓締約方的分配數(shù)量中減去。

  12.一締約方根據(jù)第十二條的規(guī)定從另一締約方獲得的任何經(jīng)證明的減少排放,應(yīng)記入獲得締約方的分配數(shù)量。

  13.如附件一所列一締約方在一承諾期內(nèi)的排放少于其依本條確定的分配數(shù)量,此種差額,應(yīng)該締約方要求,應(yīng)記入該締約方以后的承諾期的分配數(shù)量。

  14.附件一所列每一締約方應(yīng)以下述方式努力履行上述第一款的承諾,即最大限度地減少對(duì)發(fā)展中國家締約方、尤其是《公約》第四條第8款和第9款所特別指明的那些締約方不利的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響。依照《公約》締約方會(huì)議關(guān)于履行這些條款的相關(guān)決定,作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上審議可采取何種必要行動(dòng)以盡量減少氣候變化的不利后果和/或?qū)?yīng)措施對(duì)上述條款中所指締約方的影響。須予審議的問題應(yīng)包括資金籌措、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

  第四條

  1.凡訂立協(xié)定共同履行其依第三條規(guī)定的承諾的附件一所列任何締約方,只要其依附件A中所列溫室氣體的合并的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過附件B中所載根據(jù)其量化的限制和減少排放的承諾和根據(jù)第三條規(guī)定所計(jì)算的分配數(shù)量,就應(yīng)被視為履行了這些承諾。分配給該協(xié)定每一締約方的各自排放水平應(yīng)載明于該協(xié)定。

  2.任何此類協(xié)定的各締約方應(yīng)在它們交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本議定書或加入本議定書之日將該協(xié)定內(nèi)容通知秘書處。其后秘書處應(yīng)將該協(xié)定內(nèi)容通知《公約》締約方和簽署方。

  3.任何此類協(xié)定應(yīng)在第三條第7款所指承諾期的持續(xù)期間內(nèi)繼續(xù)實(shí)施。

  4.如締約方在一區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的框架內(nèi)并與該組織一起共同行事,該組織的組成在本議定書通過后的任何變動(dòng)不應(yīng)影響依本議定書規(guī)定的現(xiàn)有承諾。該組織在組成上的任何變動(dòng)只應(yīng)適用于那些繼該變動(dòng)后通過的依第三條規(guī)定的承諾。

  5.一旦該協(xié)定的各締約方未能達(dá)到它們的總的合并減少排放水平,此類協(xié)定的每一締約方應(yīng)對(duì)該協(xié)定中載明的其自身的排放水平負(fù)責(zé)。

  6.如締約方在一個(gè)本身為議定書締約方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的框架內(nèi)并與該組織一起共同行事,該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的每一成員國單獨(dú)地并與按照第二十四條行事的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織一起,如未能達(dá)到總的合并減少排放水平,則應(yīng)對(duì)依本條所通知的其排放水平負(fù)責(zé)。

  第五條

  1.附件一所列每一締約方,應(yīng)在不遲于第一個(gè)承諾期開始前一年,確立一個(gè)估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國家體系。應(yīng)體現(xiàn)下述第2款所指方法學(xué)的此類國家體系的指南,應(yīng)由作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議予以決定。

  2.估算《蒙特利爾議定書》未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的方法學(xué),應(yīng)是由政府間氣候變化專門委員會(huì)所接受并經(jīng)《公約》締約方會(huì)議第三屆會(huì)議所議定者。如不使用這種方法學(xué),則應(yīng)根據(jù)作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議所議定的方法學(xué)作出適當(dāng)調(diào)整。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,除其它外,應(yīng)基于政府間氣候變化專門委員會(huì)的工作和附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見,定期審評(píng)和酌情修訂這些方法學(xué)和作出調(diào)整,同時(shí)充分考慮到《公約》締約方會(huì)議作出的任何有關(guān)決定。對(duì)方法學(xué)的任何修訂或調(diào)整,應(yīng)只用于為了在繼該修訂后通過的任何承諾期內(nèi)確定依第三條規(guī)定的承諾的遵守情況。

  3.用以計(jì)算附件A所列溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的全球升溫潛能值,應(yīng)是由政府間氣候變化專門委員會(huì)所接受并經(jīng)《公約》締約方會(huì)議第三屆會(huì)議所議定者。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,除其它外,應(yīng)基于政府間氣候變化專門委員會(huì)的工作和附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見,定期審評(píng)和酌情修訂每種此類溫室氣體的全球升溫潛能值,同時(shí)充分考慮到《公約》締約方會(huì)議作出的任何有關(guān)決定。對(duì)全球升溫潛能值的任何修訂,應(yīng)只適用于繼該修訂后所通過的任何承諾期依第三條規(guī)定的承諾。

  第六條

  1.為履行第三條的承諾的目的,附件一所列任一締約方可以向任何其它此類締約方轉(zhuǎn)讓或從它們獲得由任何經(jīng)濟(jì)部門旨在減少溫室氣體的各種源的人為排放或增強(qiáng)各種匯的人為清除的項(xiàng)目所產(chǎn)生的減少排放單位,但:

  (a)任何此類項(xiàng)目須經(jīng)有關(guān)締約方批準(zhǔn);

  (b)任何此類項(xiàng)目須能減少源的排放,或增強(qiáng)匯的清除,這一減少或增強(qiáng)對(duì)任何以其它方式發(fā)生的減少或增強(qiáng)是額外的;

 。╟)締約方如果不遵守其依第五條和第七條規(guī)定的義務(wù),則不可以獲得任何減少排放單位;

 。╠)減少排放單位的獲得應(yīng)是對(duì)為履行依第三條規(guī)定的承諾而采取的本國行動(dòng)的補(bǔ)充。

  2.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,可在第一屆會(huì)議或在其后一旦實(shí)際可行時(shí),為履行本條、包括為核查和報(bào)告進(jìn)一步制訂指南。

  3.附件一所列一締約方可以授權(quán)法律實(shí)體在該締約方的負(fù)責(zé)下參加可導(dǎo)致依本條產(chǎn)生、轉(zhuǎn)讓或獲得減少排放單位的行動(dòng)。

  4.如依第八條的有關(guān)規(guī)定查明附件一所列一締約方履行本條所指的要求有問題,減少排放單位的轉(zhuǎn)讓和獲得在查明問題后可繼續(xù)進(jìn)行,但在任何遵守問題獲得解決之前,一締約方不可使用任何減少排放單位來履行其依第三條的承諾。

  第七條

  1.附件一所列每一締約方應(yīng)在其根據(jù)《公約》締約方會(huì)議的相關(guān)決定提交的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的年度清單內(nèi),載列將根據(jù)下述第4款確定的為確保遵守第三條的目的而必要的補(bǔ)充信息。

  2.附件一所列每一締約方應(yīng)在其依《公約》第十二條提交的國家信息通報(bào)中載列根據(jù)下述第4款確定的必要的補(bǔ)充信息,以示其遵守本議定書所規(guī)定承諾的情況。

  3.附件一所列每一締約方應(yīng)自本議定書對(duì)其生效后的承諾期第一年根據(jù)《公約》提交第一次清單始,每年提交上述第1款所要求的信息。每一此類締約方應(yīng)提交上述第2款所要求的信息,作為在本議定書對(duì)其生效后和在依下述第4款規(guī)定通過指南后應(yīng)提交的第一次國家信息通報(bào)的一部分。其后提交本條所要求的信息的頻度,應(yīng)由作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議予以確定,同時(shí)考慮到《公約》締約方會(huì)議就提交國家信息通報(bào)所決定的任何時(shí)間表。

  4.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上通過并在其后定期審評(píng)編制本條所要求信息的指南,同時(shí)考慮到《公約》締約方會(huì)議通過的附件一所列締約方編制國家信息通報(bào)的指南。作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,還應(yīng)在第一個(gè)承諾期之前就計(jì)算分配數(shù)量的方式作出決定。

  第八條

  1.附件一所列每一締約方依第七條提交的國家信息通報(bào),應(yīng)由專家審評(píng)組根據(jù)《公約》締約方會(huì)議相關(guān)決定并依照作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議依下述第4款為此目的所通過的指南予以審評(píng)。附件一所列每一締約方依第七條第1款提交的信息,應(yīng)作為排放清單和分配數(shù)量的年度匯編和計(jì)算的一部分予以審評(píng)。此外,附件一所列每一締約方依第七條第2款提交的信息,應(yīng)作為信息通報(bào)審評(píng)的一部分予以審評(píng)。

  2.專家審評(píng)組應(yīng)根據(jù)《公約》締約方會(huì)議為此目的提供的指導(dǎo),由秘書處進(jìn)行協(xié)調(diào),并由從《公約》締約方和在適當(dāng)情況下政府間組織提名的專家中遴選出的成員組成。

  3.審評(píng)過程應(yīng)對(duì)一締約方履行本議定書的所有方面作出徹底和全面的技術(shù)評(píng)估。專家審評(píng)組應(yīng)編寫一份報(bào)告提交作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,在報(bào)告中評(píng)估該締約方履行承諾的情況并指明在實(shí)現(xiàn)承諾方面任何潛在的問題以及影響實(shí)現(xiàn)承諾的各種因素。此類報(bào)告應(yīng)由秘書處分送《公約》的所有締約方。秘書處應(yīng)列明此類報(bào)告中指明的任何履行問題,以供作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議予以進(jìn)一步審議。

  4.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上通過并在其后定期審評(píng)關(guān)于由專家審評(píng)組審評(píng)本議定書履行情況的指南,同時(shí)考慮到《公約》締約方會(huì)議的相關(guān)決定。

  5.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在附屬履行機(jī)構(gòu)并酌情在附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助下審議:

 。╝)締約方按照第七條提交的信息和按照本條進(jìn)行的專家審評(píng)的報(bào)告;

 。╞)秘書處根據(jù)上述第3款列明的那些履行問題,以及締約方提出的任何問題。

  6.根據(jù)對(duì)上述第5款所指信息的審議情況,作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)就任何事項(xiàng)作出為履行本議定書所要求的決定。

  第九條

  1.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)參照可以得到的關(guān)于氣候變化及其影響的最佳科學(xué)信息和評(píng)估,以及相關(guān)的技術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)信息,定期審評(píng)本議定書。這些審評(píng)應(yīng)同依《公約》、特別是《公約》第四條第2款(d)項(xiàng)和第七條第2款(a)項(xiàng)所要求的那些相關(guān)審評(píng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在這些審評(píng)的基礎(chǔ)上,作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議應(yīng)采取適當(dāng)行動(dòng)。

  2.第一次審評(píng)應(yīng)在作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第二屆會(huì)議上進(jìn)行,進(jìn)一步的審評(píng)應(yīng)定期適時(shí)進(jìn)行。

  第十條

  所有締約方,考慮到它們的共同但有區(qū)別的責(zé)任以及它們特殊的國家和區(qū)域發(fā)展優(yōu)先順序、目標(biāo)和情況,在不對(duì)未列入附件一的締約方引入任何新的承諾、但重申依《公約》第四條第1款規(guī)定的現(xiàn)有承諾并繼續(xù)促進(jìn)履行這些承諾以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的情況下,考慮到《公約》第四條第3款、第5款和第7款,應(yīng):

  (a)在相關(guān)時(shí)并在可能范圍內(nèi),制訂符合成本效益的國家的方案以及在適當(dāng)情況下區(qū)域的方案,以改進(jìn)可反映每一締約方社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的地方排放因素、活動(dòng)數(shù)據(jù)和/或模式的質(zhì)量,用以編制和定期更新《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國家清單,同時(shí)采用將由《公約》締約方會(huì)議議定的可比方法,并與《公約》締約方會(huì)議通過的國家信息通報(bào)編制指南相一致;

 。╞)制訂、執(zhí)行、公布和定期更新載有減緩氣候變化措施和有利于充分適應(yīng)氣候變化措施的國家的方案以及在適當(dāng)情況下區(qū)域的方案:

 。ㄒ唬┐祟惙桨,除其它外,將涉及能源、運(yùn)輸和工業(yè)部門以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和廢物管理。此外,旨在改進(jìn)地區(qū)規(guī)劃的適應(yīng)技術(shù)和方法也可改善對(duì)氣候變化的適應(yīng);

 。ǘ└郊凰芯喖s方應(yīng)根據(jù)第七條提交依本議定書采取的行動(dòng)、包括國家方案的信息;其它締約方應(yīng)努力酌情在它們的國家信息通報(bào)中列入載有締約方認(rèn)為有助于對(duì)付氣候變化及其不利影響的措施、包括減緩溫室氣體排放的增加以及增強(qiáng)匯和匯的清除、能力建設(shè)和適應(yīng)措施的方案的信息;

 。╟)合作促進(jìn)有效方式用以開發(fā)、應(yīng)用和傳播與氣候變化有關(guān)的有益于環(huán)境的技術(shù)、專有技術(shù)、做法和過程,并采取一切實(shí)際步驟促進(jìn)、便利和酌情資助將此類技術(shù)、專有技術(shù)、做法和過程特別轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家或使它們有機(jī)會(huì)獲得,包括制訂政策和方案,以便利有效轉(zhuǎn)讓公有或公共支配的有益于環(huán)境的技術(shù),并為私有部門創(chuàng)造有利環(huán)境以促進(jìn)和增進(jìn)轉(zhuǎn)讓和獲得有益于環(huán)境的技術(shù);

 。╠)在科學(xué)技術(shù)研究方面進(jìn)行合作,促進(jìn)維持和發(fā)展有系統(tǒng)的觀測系統(tǒng)并發(fā)展數(shù)據(jù)庫,以減少與氣候系統(tǒng)相關(guān)的不確定性、氣候變化的不利影響和各種應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果,并促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)本國能力以參與國際及政府間關(guān)于研究和系統(tǒng)觀測方面的努力、方案和網(wǎng)絡(luò),同時(shí)考慮到《公約》第五條;

 。╡)在國際一級(jí)合作并酌情利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu),促進(jìn)擬訂和實(shí)施教育及培訓(xùn)方案,包括加強(qiáng)本國能力建設(shè),特別是加強(qiáng)人才和機(jī)構(gòu)能力、交流或調(diào)派人員培訓(xùn)這一領(lǐng)域的專家,尤其是培訓(xùn)發(fā)展中國家的專家,并在國家一級(jí)促進(jìn)公眾意識(shí)和促進(jìn)公眾獲得有關(guān)氣候變化的信息。應(yīng)發(fā)展適當(dāng)方式通過《公約》的相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施這些活動(dòng),同時(shí)考慮到《公約》第六條;

 。╢)根據(jù)《公約》締約方會(huì)議的相關(guān)決定,在國家信息通報(bào)中列入按照本條進(jìn)行的方案和活動(dòng);

  (g)在履行依本條規(guī)定的承諾方面,充分考慮到《公約》第四條第8款。

  第十一條

  1.在履行第十條方面,締約方應(yīng)考慮到《公約》第四條第4款、第5款、第7款、第8款和第9款的規(guī)定。

  2.在履行《公約》第四條第1款的范圍內(nèi),根據(jù)《公約》第四條第3款和第十一條的規(guī)定,并通過受托經(jīng)營《公約》資金機(jī)制的實(shí)體,《公約》附件二所列發(fā)達(dá)國家締約方和其它發(fā)達(dá)締約方應(yīng):

 。╝)提供新的和額外的資金,以支付經(jīng)議定的發(fā)展中國家為促進(jìn)履行第十條(a)項(xiàng)所述《公約》第四條第1款(a)項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)有承諾而招致的全部費(fèi)用;

  (b)并提供發(fā)展中國家締約方所需要的資金,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金,以支付經(jīng)議定的為促進(jìn)履行第十條所述依《公約》第四條第1款規(guī)定的現(xiàn)有承諾并經(jīng)一發(fā)展中國家締約方與《公約》第十一條所指那個(gè)或那些國際實(shí)體根據(jù)該條議定的全部增加費(fèi)用。

  這些現(xiàn)有承諾的履行應(yīng)考慮到資金流量應(yīng)充足和可以預(yù)測的必要性,以及發(fā)達(dá)國家締約方間適當(dāng)分?jǐn)傌?fù)擔(dān)的重要性。《公約》締約方會(huì)議相關(guān)決定中對(duì)受托經(jīng)營《公約》資金機(jī)制的實(shí)體所作的指導(dǎo),包括本議定書通過之前議定的那些指導(dǎo),應(yīng)比照適用于本款的規(guī)定。

  3.《公約》附件二所列發(fā)達(dá)國家締約方和其它發(fā)達(dá)締約方也可以通過雙邊、區(qū)域和其它多邊渠道提供并由發(fā)展中國家締約方獲取履行第十條的資金。

  第十二條

  1.茲此確定一種清潔發(fā)展機(jī)制。

  2.清潔發(fā)展機(jī)制的目的是協(xié)助未列入附件一的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《公約》的最終目標(biāo),并協(xié)助附件一所列締約方實(shí)現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。

  3.依清潔發(fā)展機(jī)制:

 。╝)未列入附件一的締約方將獲益于產(chǎn)生經(jīng)證明的減少排放的項(xiàng)目活動(dòng);

 。╞)附件一所列締約方可以利用通過此種項(xiàng)目活動(dòng)獲得的經(jīng)證明的減少排放,促進(jìn)遵守由作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議確定的依第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾之一部分。

  4.清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)置于由作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議的權(quán)力和指導(dǎo)之下,并由清潔發(fā)展機(jī)制的執(zhí)行理事會(huì)監(jiān)督。

  5.每一項(xiàng)目活動(dòng)所產(chǎn)生的減少排放,須經(jīng)作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議指定的經(jīng)營實(shí)體根據(jù)以下各項(xiàng)作出證明:

 。╝)經(jīng)每一有關(guān)締約方批準(zhǔn)的自愿參加;

 。╞)與減緩氣候變化相關(guān)的實(shí)際的、可測量的和長期的效益;

 。╟)減少排放對(duì)于在沒有進(jìn)行經(jīng)證明的項(xiàng)目活動(dòng)的情況下產(chǎn)生的任何減少排放而言是額外的。

  6.如有必要,清潔發(fā)展機(jī)制應(yīng)協(xié)助安排經(jīng)證明的項(xiàng)目活動(dòng)的籌資。

  7.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上擬訂方式和程序,以期通過對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的獨(dú)立審計(jì)和核查,確保透明度、效率和可靠性。

  8.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)確保經(jīng)證明的項(xiàng)目活動(dòng)所產(chǎn)生的部分收益用于支付行政開支和協(xié)助特別易受氣候變化不利影響的發(fā)展中國家締約方支付適應(yīng)費(fèi)用。

  9.對(duì)于清潔發(fā)展機(jī)制的參與,包括對(duì)上述第3款(a)項(xiàng)所指的活動(dòng)及獲得經(jīng)證明的減少排放的參與,可包括私有和/或公有實(shí)體,并須遵守清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)可能提出的任何指導(dǎo)。

  10.在自2000年起至第一個(gè)承諾期開始這段時(shí)期內(nèi)所獲得的經(jīng)證明的減少排放,可用以協(xié)助在第一個(gè)承諾期內(nèi)的遵約。

  第十三條

  1.《公約》締約方會(huì)議是《公約》的最高機(jī)構(gòu),應(yīng)作為本議定書締約方會(huì)議。

  2.非為本議定書締約方的《公約》締約方,可作為觀察員參加作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議任何屆會(huì)的議事工作。在《公約》締約方會(huì)議作為本議定書締約方會(huì)議行使職能時(shí),在本議定書之下的決定只應(yīng)由為本議定書締約方者作出。

  3.在《公約》締約方會(huì)議作為本議定書締約方會(huì)議行使職能時(shí),《公約》締約方會(huì)議主席團(tuán)中代表《公約》締約方但在當(dāng)時(shí)非為本議定書締約方的任何成員,應(yīng)由本議定書締約方從本議定書締約方中選出的另一成員替換。

  4.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)定期審評(píng)本議定書的履行情況,并應(yīng)在其權(quán)限內(nèi)作出為促進(jìn)本議定書有效履行所必要的決定。締約方會(huì)議應(yīng)履行本議定書賦予它的職能,并應(yīng):

 。╝)基于依本議定書的規(guī)定向它提供的所有信息,評(píng)估締約方履行本議定書的情況及根據(jù)本議定書采取的措施的總體影響,尤其是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響及其累積的影響,以及在實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)方面取得進(jìn)展的程度;

 。╞)根據(jù)《公約》的目標(biāo)、在履行中獲得的經(jīng)驗(yàn)及科學(xué)技術(shù)知識(shí)的發(fā)展,定期審查本議定書規(guī)定的締約方義務(wù),同時(shí)適當(dāng)顧及《公約》第四條第2款(d)項(xiàng)和第七條第2款所要求的任何審評(píng),并在此方面審議和通過關(guān)于本議定書履行情況的定期報(bào)告;

 。╟)促進(jìn)和便利就各締約方為對(duì)付氣候變化及其影響而采取的措施進(jìn)行信息交流,同時(shí)考慮到締約方的有差別的情況、責(zé)任和能力,以及它們各自依本議定書規(guī)定的承諾;

 。╠)應(yīng)兩個(gè)或更多締約方的要求,便利將這些締約方為對(duì)付氣候變化及其影響而采取的措施加以協(xié)調(diào),同時(shí)考慮到締約方的有差別的情況、責(zé)任和能力,以及它們各自依本議定書規(guī)定的承諾;

  (e)依照《公約》的目標(biāo)和本議定書的規(guī)定,并充分考慮到《公約》締約方會(huì)議的相關(guān)決定,促進(jìn)和指導(dǎo)發(fā)展和定期改進(jìn)由作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議議定的、旨在有效履行本議定書的可比較的方法學(xué);

 。╢)就任何事項(xiàng)作出為履行本議定書所必需的建議;

 。╣)根據(jù)第十一條第2款,設(shè)法動(dòng)員額外的資金;

 。╤)設(shè)立為履行本議定書而被認(rèn)為必要的附屬機(jī)構(gòu);

 。╥)酌情尋求和利用各主管國際組織和政府間及非政府機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)、合作和信息;

  (j)行使為履行本議定書所需的其它職能,并審議《公約》締約方會(huì)議的決定所導(dǎo)致的任何任務(wù)。

  5.《公約》締約方會(huì)議的議事規(guī)則和依《公約》規(guī)定采用的財(cái)務(wù)規(guī)則,應(yīng)在本議定書下比照適用,除非作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議以協(xié)商一致方式可能另外作出決定。

  6.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議,應(yīng)由秘書處結(jié)合本議定書生效后預(yù)定舉行的《公約》締約方會(huì)議第一屆會(huì)議召開。其后作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議常會(huì),應(yīng)每年并且與《公約》締約方會(huì)議常會(huì)結(jié)合舉行,除非作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議另有決定。

  7.作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議的特別會(huì)議,應(yīng)在作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議認(rèn)為必要的其它時(shí)間舉行,或應(yīng)任何締約方的書面要求而舉行,但須在秘書處將該要求轉(zhuǎn)達(dá)給各締約方后六個(gè)月內(nèi)得到至少三分之一締約方的支持。

  8.聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)和國際原子能機(jī)構(gòu),以及它們的非為《公約》締約方的成員國或觀察員,均可派代表作為觀察員出席作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議的各屆會(huì)議。任何在本議定書所涉事項(xiàng)上具備資格的團(tuán)體或機(jī)構(gòu),無論是國家或國際的、政府或非政府的,經(jīng)通知秘書處其愿意派代表作為觀察員出席作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議的某屆會(huì)議,均可予以接納,除非出席的締約方至少三分之一反對(duì)。觀察員的接納和參加應(yīng)遵循上述第5款所指的議事規(guī)則。

  第十四條

  1.依《公約》第八條設(shè)立的秘書處,應(yīng)作為本議定書的秘書處。

  2.關(guān)于秘書處職能的《公約》第八條第2款和關(guān)于就秘書處行使職能作出的安排的《公約》第八條第3款,應(yīng)比照適用于本議定書。秘書處還應(yīng)行使本議定書所賦予它的職能。

  第十五條

  1.《公約》第九條和第十條設(shè)立的附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)和附屬履行機(jī)構(gòu),應(yīng)作為本議定書的附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)和附屬履行機(jī)構(gòu)。《公約》關(guān)于該兩個(gè)機(jī)構(gòu)行使職能的規(guī)定應(yīng)比照適用于本議定書。本議定書的附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)和附屬履行機(jī)構(gòu)的屆會(huì),應(yīng)分別與《公約》的附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)和附屬履行機(jī)構(gòu)的會(huì)議結(jié)合舉行。

  2.非為本議定書締約方的《公約》締約方可作為觀察員參加附屬機(jī)構(gòu)任何屆會(huì)的議事工作。在附屬機(jī)構(gòu)作為本議定書附屬機(jī)構(gòu)時(shí),在本議定書之下的決定只應(yīng)由本議定書締約方作出。

  3.《公約》第九條和第十條設(shè)立的附屬機(jī)構(gòu)行使它們的職能處理涉及本議定書的事項(xiàng)時(shí),附屬機(jī)構(gòu)主席團(tuán)中代表《公約》締約方但在當(dāng)時(shí)非為本議定書締約方的任何成員,應(yīng)由本議定書締約方從本議定書締約方中選出的另一成員替換。

  第十六條

  作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)參照《公約》締約方會(huì)議可能作出的任何有關(guān)決定,在一旦實(shí)際可行時(shí)審議對(duì)本議定書適用并酌情修改《公約》第十三條所指的多邊協(xié)商程序。適用于本議定書的任何多邊協(xié)商程序的運(yùn)作不應(yīng)損害依第十八條所設(shè)立的程序和機(jī)制。

  第十七條

  《公約》締約方會(huì)議應(yīng)就排放貿(mào)易,特別是其核查、報(bào)告和責(zé)任確定相關(guān)的原則、方式、規(guī)則和指南。為履行其依第三條規(guī)定的承諾的目的,附件B所列締約方可以參與排放貿(mào)易。任何此種貿(mào)易應(yīng)是對(duì)為實(shí)現(xiàn)該條規(guī)定的量化的限制和減少排放的承諾之目的而采取的本國行動(dòng)的補(bǔ)充。

  第十八條

  作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議,應(yīng)在第一屆會(huì)議上通過適當(dāng)且有效的程序和機(jī)制,用以繼定和處理不遵守本議定書規(guī)定的情勢,包括就后果列出一個(gè)示意性清單,同時(shí)考慮到不遵守的原因、類別、程度和頻度。依本條可引起具拘束性后果的任何程序和機(jī)制應(yīng)以本議定書修正案的方式予以通過。

  第十九條

  《公約》第十四條的規(guī)定應(yīng)比照適用于本議定書。

  第二十條

  1.任何締約方均可對(duì)本議定書提出修正。

  2.對(duì)本議定書的修正應(yīng)在作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議常會(huì)上通過。對(duì)本議定書提出的任何修正案文,應(yīng)由秘書處在擬議通過該修正的會(huì)議之前至少六個(gè)月送交各締約方。秘書處還應(yīng)將提出的修正送交《公約》的締約方和簽署方,并送交保存人以供參考。

  3.各締約方應(yīng)盡一切努力以協(xié)商一致方式就對(duì)本議定書提出的任何修正達(dá)成協(xié)議。如為謀求協(xié)商一致已盡一切努力但仍未達(dá)成協(xié)議,作為最后的方式,該項(xiàng)修正應(yīng)以出席會(huì)議并參加表決的締約方四分之三多數(shù)票通過。通過的修正應(yīng)由秘書處送交保存人,再由保存人轉(zhuǎn)送所有締約方供其接受。

  4.對(duì)修正的接受文書應(yīng)交存于保存人,按照上述第3款通過的修正,應(yīng)于保存人收到本議定書至少四分之三締約方的接受文書之日后第九十天起對(duì)接受該項(xiàng)修正的締約方生效。

  5.對(duì)于任何其它締約方,修正應(yīng)在該締約方向保存人交存其接受該項(xiàng)修正的文書之日后第九十天起對(duì)其生效。

  第二十一條

  1.本議定書的附件應(yīng)構(gòu)成本議定書的組成部分,除非另有明文規(guī)定,凡提及本議定書時(shí)即同時(shí)提及其任何附件。本議定書生效后通過的任何附件,應(yīng)限于清單、表格和屬于科學(xué)、技術(shù)、程序或行政性質(zhì)的任何其它說明性材料。

  2.任何締約方可對(duì)本議定書提出附件提案并可對(duì)本議定書的附件提出修正。

  3.本議定書的附件和對(duì)本議定書附件的修正應(yīng)在作為本議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議的常會(huì)上通過。提出的任何附件或?qū)Ω郊男拚陌肝膽?yīng)由秘書處在擬議通過該項(xiàng)附件或?qū)υ摳郊男拚臅?huì)議之前至少六個(gè)月送交各締約方。秘書處還應(yīng)將提出的任何附件或?qū)Ω郊娜魏涡拚陌肝乃徒弧豆s》締約方和簽署方,并送交保存人以供參考。

  4.各締約方應(yīng)盡一切努力以協(xié)商一致方式就提出的任何附件或?qū)Ω郊男拚_(dá)成協(xié)議。如為謀求協(xié)商一致已盡一切努力但仍未達(dá)成協(xié)議,作為最后的方式,該項(xiàng)附件或?qū)Ω郊男拚龖?yīng)以出席會(huì)議并參加表決的締約方四分之三多數(shù)票通過。通過的附件或?qū)Ω郊男拚龖?yīng)由秘書處送交保存人,再由保存人送交所有締約方供其接受。

  5.除附件A和附件B之外,根據(jù)上述第3款和第4款通過的附件或?qū)Ω郊男拚,?yīng)于保存人向本議定書的所有締約方發(fā)出關(guān)于通過該附件或通過對(duì)該附件的修正的通知之日起六個(gè)月后對(duì)所有締約方生效,但在此期間書面通知保存人不接受該項(xiàng)附件或?qū)υ摳郊男拚木喖s方除外。對(duì)于撤回其不接受通知的締約方,該項(xiàng)附件或?qū)υ摳郊男拚龖?yīng)自保存人收到撤回通知之日后第九十天起對(duì)其生效。

  6.如附件或?qū)Ω郊男拚耐ㄟ^涉及對(duì)本議定書的修正,則該附件或?qū)Ω郊男拚龖?yīng)待對(duì)本議定書的修正生效之后方可生效。

  7.對(duì)本議定書附件A和附件B的修正應(yīng)根據(jù)第二十條中規(guī)定的程序予以通過并生效,但對(duì)附件B的任何修正只應(yīng)以有關(guān)締約方書面同意的方式通過。

  第二十二條

  1.除下述第2款所規(guī)定外,每一締約方應(yīng)有一票表決權(quán)。

  2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在其權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)上應(yīng)行使票數(shù)與其作為本議定書締約方的成員國數(shù)目相同的表決權(quán)。如果一個(gè)此類組織的任一成員國行使自己的表決權(quán),則該組織不得行使表決權(quán),反之亦然。

  第二十三條

  聯(lián)合國秘書長應(yīng)為本議定書的保存人。

  第二十四條

  1.本議定書應(yīng)開放供屬于《公約》締約方的各國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織簽署并須經(jīng)其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。本議定書應(yīng)自1998年3月16日至1999年3月15日在紐約聯(lián)合國總部開放供簽署。本議定書應(yīng)自其簽署截止日之次日起開放供加入。批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書應(yīng)交存于保存人。

  2.任何成為本議定書締約方而其成員國均非締約方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織應(yīng)受本議定書各項(xiàng)義務(wù)的約束。如果此類組織的一個(gè)或多個(gè)成員國為本議定書的締約方,該組織及其成員國應(yīng)決定各自在履行本議定書義務(wù)方面的責(zé)任。在此種情況下,該組織及其成員國無權(quán)同時(shí)行使本議定書規(guī)定的權(quán)利。

  3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織應(yīng)在其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書中聲明其在本議定書所規(guī)定事項(xiàng)上的權(quán)限。這些組織還應(yīng)將其權(quán)限范圍的任何重大變更通知保存人,再由保存人通知各締約方。

  第二十五條

  1.本議定書應(yīng)在不少于五十五個(gè)《公約》締約方、包括其合計(jì)的二氧化碳排放量至少占附件一所列締約方1990年二氧化碳排放總量的55%的附件一所列締約方已經(jīng)交存其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書之日后第九十天起生效。

  2.為本條的目的,“附件一所列締約方1990年二氧化碳排放總量”指在通過本議定書之日或之前附件一所列締約方在其按照《公約》第十二條提交的第一次國家信息通報(bào)中通報(bào)的數(shù)量。

  3.對(duì)于在上述第1款中規(guī)定的生效條件達(dá)到之后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本議定書的每一國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,本議定書應(yīng)自其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交存之日后第九十天起生效。

  4.為本條的目的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的任何文書,不應(yīng)被視為該組織成員國所交存文書之外的額外文書。

  第二十六條

  對(duì)本議定書不得作任何保留。

  第二十七條

  1.自本議定書對(duì)一締約方生效之日起三年后,該締約方可隨時(shí)向保存人發(fā)出書面通知退出本議定書。

  2.任何此種退出應(yīng)自保存人收到退出通知之日起一年期滿時(shí)生效,或在退出通知中所述明的變更后日期生效。

  3.退出《公約》的任何締約方,應(yīng)被視為亦退出本議定書。

  第二十八條

  本議定書正本應(yīng)交存于聯(lián)合國秘書長,其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同等作準(zhǔn)。

  1997年12月11日訂于京都。

  下列簽署人,經(jīng)正式授權(quán),于規(guī)定的日期在本議定書上簽字,以昭信守。

  附件A:溫室氣體二氧化碳(CO2)甲烷(CH4)氧化亞氮(N2O)氫氟碳化物(HFCs)全氟化碳(PFCs)六氟化硫(SF6)

  部門/源類別能源

  燃料燃燒

  能源工業(yè)

  制造業(yè)和建筑

  運(yùn)輸

  其它部門

  其它

  燃料的飛逸性排放

  固體燃料

  石油和天然氣

  其它工業(yè)

  礦產(chǎn)品

  化工業(yè)

  金屬生產(chǎn)

  其它生產(chǎn)

  碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)

  碳鹵化合物和六氧化硫的消費(fèi)

  其它

  溶劑和其它產(chǎn)品的使用農(nóng)業(yè)

  腸道發(fā)酵

  糞肥管理

  水稻種植

  農(nóng)業(yè)土壤

  熱帶草原劃定的燒荒

  農(nóng)作物殘留物的田間燃燒

  其它廢物

  陸地固體廢物處置

  廢水處理

  廢物焚化

  其它

  附件B:締約方 量化的限制或減少排放的承諾

 。ɑ鶞(zhǔn)年或基準(zhǔn)期百分比)澳大利亞………………………………………………………108奧地利…………………………………………………………92比利時(shí)…………………………………………………………92保加利亞*……………………………………………………92加拿大…………………………………………………………94克羅地亞*……………………………………………………95捷克共和國*…………………………………………………95丹麥……………………………………………………………92愛沙尼亞*……………………………………………………92歐洲共同體……………………………………………………92芬蘭……………………………………………………………92法國……………………………………………………………92德國……………………………………………………………92希臘……………………………………………………………92匈牙利*………………………………………………………94冰島……………………………………………………………110愛爾蘭…………………………………………………………92意大利…………………………………………………………92日本……………………………………………………………94拉脫維亞*……………………………………………………92列支敦士登……………………………………………………92立陶宛*………………………………………………………92盧森堡…………………………………………………………92摩納哥…………………………………………………………92荷蘭……………………………………………………………92新西蘭…………………………………………………………100挪威……………………………………………………………101波蘭?…………………………………………………………94葡萄牙…………………………………………………………92羅馬尼亞*……………………………………………………92俄羅斯聯(lián)邦*…………………………………………………100斯洛伐克*……………………………………………………92斯洛文尼亞*…………………………………………………92西班牙…………………………………………………………92瑞典……………………………………………………………92瑞士……………………………………………………………92烏克蘭*………………………………………………………100大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國………………………………92美利堅(jiān)合眾國…………………………………………………93

  注:*正在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的國家。

  締約方會(huì)議通過的決定 第1/CP.3號(hào)決定通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書

  締約方會(huì)議,

  在第一屆會(huì)議上審評(píng)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四條第2款(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng),得出結(jié)論認(rèn)為這些款項(xiàng)是不充足的,

  回顧其第1/CP.1號(hào)決定,題為“柏林授權(quán):審查《公約》第四條第2款(a)項(xiàng)是否充足,包括關(guān)于議定書的提案和關(guān)于后續(xù)行動(dòng)的決定”,其中一致同意開始一個(gè)進(jìn)程以使締約方會(huì)議能夠?yàn)?000年以后的階段采取適當(dāng)行動(dòng),包括由締約方會(huì)議第三屆會(huì)議通過一項(xiàng)議定書或另一種法律文書,

  進(jìn)一步回顧這一進(jìn)程的目的是加強(qiáng)《公約》第四條第2款(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)中的承諾,促使附件一所列發(fā)達(dá)國家/其他締約方制定政策和措施,以及為《蒙特利爾議定書》未予管制的其溫室氣體各種源的人為排放和各種匯的清除,訂定在規(guī)定期限內(nèi)如2005、2010和2020年的量化的限制和減少指標(biāo),

  還憶及,根據(jù)柏林授權(quán),這一進(jìn)程將不為未列入附件一的締約方引進(jìn)任何新承諾,但重申第四條第1款中的現(xiàn)有承諾,并繼續(xù)推進(jìn)這些承諾的履行以求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)考慮到第四條第3款、第5款和第7款,

  注意到柏林特設(shè)小組第八屆會(huì)議的各份報(bào)告①,

  :①FCCC/AGBM/1995/2and 7 and Corr.1;FCCC/AGBM/1996/5,8,and 11;FCCC/AGBM/1997/3,3/Add.1 and Corr.1,5,8,and 8/Add.1.

  贊賞地審議了柏林授權(quán)特設(shè)小組主席提出的報(bào)告,

  贊賞地注意到全體委員會(huì)主席關(guān)于委員會(huì)工作結(jié)果的報(bào)告,

  承認(rèn)需為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書早日生效作出籌備,

  意識(shí)到宜及時(shí)開始工作為將在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行締約方會(huì)議第四屆會(huì)議取得成功結(jié)果鋪平道路,

  1.決定通過本決定所附《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書;

  2.請(qǐng)聯(lián)合國秘書長擔(dān)任《議定書》的保存人,并自1998年3月16日至1999年3月15日將《議定書》在紐約開放供簽署;

  3.請(qǐng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所有締約方于1998年3月16日或在該日之后盡早簽署《議定書》,并盡快酌情交存批準(zhǔn)、接受或核可文書或加入書;

  4.又請(qǐng)尚未成為《公約》締約方的國家不加拖延地酌情批準(zhǔn)或加入《公約》,以便能成為《議定書》締約方;

  5.請(qǐng)附屬科技咨詢主席和附屬履行機(jī)構(gòu)主席,考慮到核可的1998~1999年兩年期方案預(yù)算和與秘書處工作有關(guān)的方案②,就為供締約方會(huì)議第四屆會(huì)議審議下列事項(xiàng)而所需的籌備工作給予秘書處指導(dǎo),和酌情向各自附屬機(jī)構(gòu)分配關(guān)于這些事項(xiàng)的工作:

  注:②FCCC/CP/1997/INF.1.

 。╝)就與農(nóng)業(yè)土壤和土地利用變化和林業(yè)類方面溫室氣體源的排放和匯的清除的變化有關(guān)的哪些額外的因人引起的活動(dòng)應(yīng)如何記入按《議定書》第三條第4款規(guī)定的《公約》附件一所列《協(xié)定書》締約方的分配數(shù)量或從中減去一事確定模式、規(guī)則和指南;

  (b)依《議定書》第十七條尤其是為排放貿(mào)易的核查、報(bào)告和責(zé)任規(guī)定相關(guān)原則、模式、規(guī)則和指南;

 。╟)如《議定書》第六條所規(guī)定,為《公約》附件一所列任何《議定書》締約方向任何其他這類締約方轉(zhuǎn)讓或從它們獲得由旨在減少任何經(jīng)濟(jì)部門溫室氣體源人為排放或增強(qiáng)溫室氣體匯的人為清除的項(xiàng)目產(chǎn)生的任何排放減少單位制訂指南;

 。╠)考慮和酌情采取關(guān)于適當(dāng)方法的行動(dòng)以處理個(gè)別項(xiàng)目對(duì)《議定書》附件B所列締約方承諾期排放會(huì)有重大影響的情形;

 。╡)分析《議定書》第十二條第10款的影響;

  6.請(qǐng)附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)主席和附屬履行機(jī)構(gòu)主席向這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的第八屆會(huì)議提出一項(xiàng)關(guān)于其籌備工作分工的聯(lián)合提案,以使《議定書》生效之后作為議定書締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第一屆締約方會(huì)議能夠完成《議定書》為其規(guī)定的任務(wù)。

  1997年12月11日 第12次全體會(huì)議 第2/CP.3號(hào)決定與京都議定書有關(guān)的方法問題

  締約方會(huì)議,

  回顧其第4/CP.1號(hào)和第9/CP.2號(hào)決定,

  核準(zhǔn)附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)第四屆會(huì)議的有關(guān)結(jié)論①,

  :①FCCC/SBSTA/1996/20.paras.30 and 54.

  1.重申締約方應(yīng)該使用1996年修訂的政府間氣候變化專門委員會(huì)的國家溫室氣體清單指南來估計(jì)和報(bào)告《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除;

  2.申明在有數(shù)據(jù)可得的情況下應(yīng)該估計(jì)氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫的實(shí)際排放量,并用于報(bào)告排放量。締約方應(yīng)該盡一切努力來發(fā)展必要的數(shù)據(jù)來源;

  3.重申締約方使用的全球升溫潛能值,應(yīng)該是政府間氣候變化專門委員會(huì)在其第二次評(píng)估報(bào)告中根據(jù)100年時(shí)間范圍內(nèi)溫室氣體的影響提出的那些潛能值(“1995年氣專委全球升溫潛能值”),同時(shí)考慮到全球升溫潛能值估計(jì)中涉及到的固有的復(fù)雜的不確定因素。此外,僅為了參考的目的,締約方還可以采用第二次評(píng)估報(bào)告中提供的另一種時(shí)間范圍;

  4.回顧按照1996年修訂的政府間氣候變化專門委員會(huì)的國家溫室氣體清單指南,根據(jù)出售給從事國際運(yùn)輸?shù)拇盎蝻w機(jī)的燃料計(jì)算的排放量不應(yīng)該列入國家總數(shù),而應(yīng)該單獨(dú)予以報(bào)告,并敦促附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步考慮將這些排放量列入締約方總的溫室氣體清單;

  5.決定根據(jù)《聯(lián)合國憲章》進(jìn)行的多邊活動(dòng)所產(chǎn)生的排放量不應(yīng)列入國家總數(shù),而應(yīng)該單獨(dú)予以報(bào)告。與其他活動(dòng)有關(guān)的排放量應(yīng)列入一個(gè)或多個(gè)有關(guān)締約方的國家排放量總數(shù)。

  1997年12月11日 第12次全體會(huì)議 第3/CP.3號(hào)決定《公約》第四條第8款和第9款的履行情況

  締約方會(huì)議,

  注意到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四條第8和第9款的規(guī)定,

  又注意到《公約》第三條和“柏林授權(quán)”第1段(b)項(xiàng)中的規(guī)定①,

  注:①Decision 1/CP.1.

  1.請(qǐng)附屬履行機(jī)構(gòu)在其第八屆會(huì)議上開始一個(gè)進(jìn)程來查明和確定需要采取哪些行動(dòng),以滿足第四條第8和第9款所指的發(fā)展中國家締約方因氣候變化的不利影響和/或執(zhí)行應(yīng)變措施造成的影響而產(chǎn)生的特定需要。須審議的問題中應(yīng)包括與供資、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的行動(dòng);

  2.又請(qǐng)附屬履行機(jī)構(gòu)向第四屆締約方會(huì)議報(bào)告這一進(jìn)程的結(jié)果;

  3.請(qǐng)締約方會(huì)議在第四屆會(huì)議上參照這一進(jìn)程的結(jié)論和建議作出關(guān)于所需行動(dòng)的決定。

  1997年12月11日 第12次全體會(huì)議 第三屆締約方會(huì)議的報(bào)告

  :附件一締約方1990年二氧化碳排放總量,

  為了《京都議定書》第二十五條的目的而列出①締約方 排放量(千兆克) 百分比澳大利亞 288,965 2.1奧地利 59,200 0.4比利時(shí) 113,405 0.8保加利亞 82,990 0.6加拿大 457,441 3.3捷克共和國 169,514 1.2丹麥 52,100 0.4愛沙尼亞 37,797 0.3芬蘭 53,900 0.4法國 366,536 2.7

 、俦碇袛(shù)據(jù)系根據(jù)已于1997年12月11日或該日之前提交首次國家信息通報(bào)的34個(gè)附件一締約方提供的信息,這些信息已由秘書處匯編在幾份文件內(nèi)(A/AC.237/81;FCCC/CP/1996/12/Add.2和FCCC/SB/1997/6)。有些信息通報(bào)中列有土地利用變化和林業(yè)產(chǎn)生的源的排放和匯的清除數(shù)據(jù),但由于使用的報(bào)告方式各不相同,這些數(shù)據(jù)因此未予包括在內(nèi)。德國 1,012,443 7.4希臘 82,100 0.6匈牙利 71,673 0.5冰島 2,172 0.0愛爾蘭 30,719 0.2意大利 428,941 3.1日本 1,173,360 8.5拉脫維亞 22,976 0.2列支敦士登 208 0.0盧森堡 11,343 0.1摩納哥 71 0.0荷蘭 167,600 1.2新西蘭 25,530 0.2挪威 35,533 0.3波蘭 414,930 3.0葡萄牙 42,148 0.3羅馬尼亞 71,103 1.2俄羅斯聯(lián)邦 2,388,720 17.4斯洛伐克 58,278 0.4西班牙 260,654 1.9瑞典 61,256 0.4瑞士 43,600 0.3大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 584,078 4.3美利堅(jiān)合眾國 4,957,022 36.1合計(jì) 13,728,306 100.0

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