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商船最低標(biāo)準(zhǔn)公約

2013-09-12 10:20    【  【打印】【我要糾錯】

  本公約于1981年11月28日生效。

  國際勞工組織全體大會,

  經(jīng)國際勞工局理事會召集于1976年10月13日在日內(nèi)瓦舉行第62屆會議,

  憶及《1958年海員就業(yè)(外國船舶)建議書》和《1958年社會條件與安全(海員)建議書》各條款,

  經(jīng)議決采納本屆大會議程第5項(xiàng)所列關(guān)于低于標(biāo)準(zhǔn)船舶,尤其那些懸掛方便旗的低于標(biāo)準(zhǔn)船舶的若干提議,

  經(jīng)決定這些提議應(yīng)采取國際公約的方式,

  于1976年10月29日通過下述公約,此公約得稱為《1976年航運(yùn)(最低標(biāo)準(zhǔn))公約》。

  第1條

  1.除本條另有規(guī)定外,本公約適用于從事貨物或旅客運(yùn)輸或其他任何商業(yè)目的的、不論公有或私有的一切海船。

  2.國家法律或條例應(yīng)決定何時(shí)船舶將被視為本公約而言的海船。

  3.本公約適用于海上拖輪。

  4.本公約不適用于:

  (a)主要由帆推動的船舶,不論其是否配備輔機(jī);

 。╞)從事捕魚或捕鯨或類似作業(yè)的船舶;

 。╟)小船和諸如非從事航行的油井設(shè)備和鉆井平臺之類的船舶,至于本項(xiàng)包括哪些船舶,應(yīng)由每個國家的主管當(dāng)局與最有代表性的船東和海員組織協(xié)商后決定。

  5.本公約任何規(guī)定都不應(yīng)被視為擴(kuò)展本公約附錄中各公約及其規(guī)定的適用范圍。

  第2條

  批準(zhǔn)本公約的各會員國承諾:

 。╝)制定法律或條例,為在其領(lǐng)土上登記的船舶規(guī)定:

  (i)安全標(biāo)準(zhǔn),其中包括資格、工作時(shí)間和配員標(biāo)準(zhǔn),以確保船上人命安全;

 。╥i)適當(dāng)?shù)纳鐣U洗胧?/p>

  (iii)船上工作條件和船上居住安排,只要該會員國認(rèn)為集體協(xié)議沒有包括或主管法院沒有以對有關(guān)船東和海員有同等約束力的方式規(guī)定這些條件和安排;

  就沒有義務(wù)實(shí)施有關(guān)公約的會員國而言,應(yīng)證實(shí)這種法律或條例的規(guī)定實(shí)際上等同于本公約附錄中各公約及其條款;

  (b)對在其領(lǐng)土上登記的船舶,就下述方面行使有效管轄權(quán)或控制:

 。╥)國家法律或條例規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),其中包括資格、工作時(shí)間和配員標(biāo)準(zhǔn);

 。╥i)國家法律或條例規(guī)定的社會保障措施;

 。╥ii)國家法律或條例規(guī)定的或主管法院以對有關(guān)船東和海員有同等約束力的方式規(guī)定的船上工作條件和船上居住安排;

 。╟)證實(shí)當(dāng)其無有效管轄權(quán)時(shí),關(guān)于有效控制其他船上工作條件和居住安排的措施,已在船東或其組織和海員組織之間達(dá)成協(xié)議,這些組織是根據(jù)《1948年自由結(jié)社和保護(hù)組織權(quán)利公約》和《1949年組織權(quán)利和集體協(xié)議公約》實(shí)質(zhì)性規(guī)定設(shè)立的;

 。╠)確保:

 。╥)為在其領(lǐng)土上登記的船舶雇用海員和調(diào)查由此產(chǎn)生的控告制定足夠的程序;但這些程序,在主管當(dāng)局和適當(dāng)?shù)拇瑬|和海員代表性組織三方協(xié)商后,由主管當(dāng)局進(jìn)行全面監(jiān)督;

  (ii)有足夠的程序(在主管當(dāng)局和適當(dāng)?shù)拇瑬|和海員代表性組織三方協(xié)商后,受主管當(dāng)局全面監(jiān)督),供調(diào)查與外國領(lǐng)土上登記的船舶在其領(lǐng)土上雇用其本國海員有關(guān)的和(如可能)在這種雇用時(shí)產(chǎn)生的任何控告;這種控告和與外國領(lǐng)土上登記的船舶在其領(lǐng)土上雇用外國海員有關(guān)的和(如可能)在這種雇用時(shí)產(chǎn)生的任何控告,由其主管當(dāng)局及時(shí)報(bào)告船舶登記國主管當(dāng)局并抄報(bào)國際勞工局局長;

 。╡)確保在其領(lǐng)土上登記的船舶上受雇的海員受過嚴(yán)格訓(xùn)練,能勝任其工作,并適當(dāng)注意《1970年職業(yè)培訓(xùn)(海員)建議書》;

 。╢)通過檢查和其他手段證實(shí)在其領(lǐng)土上登記的船舶遵守其已經(jīng)批準(zhǔn)的生效的可適用的國際勞工公約、本條(a)項(xiàng)要求的法律和條例和按照國家法律可行時(shí),遵守可適用的集體協(xié)議;

 。╣)對涉及在其領(lǐng)土上登記的船舶的任何嚴(yán)重海上事故,尤其那些涉及人身傷亡的事故

  進(jìn)行正式調(diào)查,這種調(diào)查的最終報(bào)告在正常情況下應(yīng)予公開發(fā)表。

  第3條

  已批準(zhǔn)本公約的任何會員國,應(yīng)盡可能通知其國民有關(guān)在未批準(zhǔn)本公約的會員國登記的船舶上受雇用可能發(fā)生的問題,直到它相信相等于本公約確定的那些標(biāo)準(zhǔn)被執(zhí)行為止。批準(zhǔn)會員國在這方面采取的措施不應(yīng)與兩個有關(guān)會員國均為締約方的條約里規(guī)定的工人自由運(yùn)動的原則相抵觸。

  第4條

  1.在本公約生效后,如果已批準(zhǔn)本公約的并且某船舶在正常營運(yùn)期間或因業(yè)務(wù)理由在其港口停靠的會員國收到或得到該船舶不符合本公約標(biāo)準(zhǔn)的控告或證據(jù),它可以向該船舶登記國政府提交一份報(bào)告并抄報(bào)國際勞工局局長;同時(shí)采取必要措施,以改變船上對安全或健康有明顯危害的任何環(huán)境。

  2.在采取這種措施時(shí),該會員國應(yīng)立即通知該船旗國的最近的海事、領(lǐng)事或外交代表,并在可能時(shí)讓這種代表參加。它不應(yīng)無理扣留或延誤該船舶。

  3.就本條而言,“控告”系指某一船員、專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會、工會或通常關(guān)心該船舶安全(包括對其船員的安全或健康危害)的任何人員提交的資料。

  第5條

  1.本公約開放供已是下述公約締約方或已執(zhí)行(c)項(xiàng)所述規(guī)則的會員國批準(zhǔn):

 。╝)《1960年國際海上人命安全公約》或《1974年國際海上人命安全公約》或后來修正這些公約的任何公約;和

  (b)《1966年國際船舶載重線公約》或后來修正這一公約的任何公約;和

  (c)《1960年海上避碰規(guī)則》或《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》或后來修正這些國際文件的任何公約。

  2.本公約進(jìn)一步開放供任一會員國批準(zhǔn),只要該會員國在批準(zhǔn)時(shí)承諾履行本條第1款規(guī)定但尚未履行。

  3.本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請國際勞工局局長登記。

  第6條

  1.本公約應(yīng)僅對其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記的國際勞工組織會員國具有約束力。

  2.本公約應(yīng)自其噸位之和占世界船舶總噸位25%的至少10個會員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記之日起12個月后生效。

  3.此后,對于任何會員國,本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起10個月后生效。

  第7條

  1.凡已批準(zhǔn)本公約的會員國,自本公約初次生效之日起滿10年后,可向國際勞工局局長通知解約,并請其登記。此項(xiàng)解約通知書自登記之日起滿1年后始得生效。

  2.凡已批準(zhǔn)本公約的會員國,如在前款所述10年期滿后的1年內(nèi),如未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利,即須再遵守10年。此后每當(dāng)10年期滿,可依本條的規(guī)定通知解約。

  第8條

  1.國際勞工局局長應(yīng)將國際勞工組織各會員國所送達(dá)的所有批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況通知本組織所有會員國。

  2.當(dāng)上述第6條第2款規(guī)定的條件得到滿足時(shí),局長應(yīng)提醒本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。

  第9條

  國際勞工局局長應(yīng)按照聯(lián)合國憲章第102條,將其按照上述各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,送請聯(lián)合國秘書長登記。

  第10條

  國際勞工局理事會在其認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會提出報(bào)告,并審查是否將本公約的全部或局部修正問題列入大會議程。

  第11條

  1.如大會通過一項(xiàng)對本公約作全部或局部修正的新公約,除該新公約另有規(guī)定外,則:

 。╝)在新修正公約生效時(shí),盡管有上述第7條規(guī)定,會員國對于新修正公約的批準(zhǔn),依法

  應(yīng)為對本公約的立即解除;

 。╞)自新修正公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止接受會員國的批準(zhǔn)。

  2.對于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)新修正公約的會員國,本公約現(xiàn)有的形式及內(nèi)容,在任何情況下,仍應(yīng)有效。

  第12條

  本公約的英文本與法文本同等為準(zhǔn)。

  附 錄

  1973年最低年齡公約(第138號),或

  1936年最低年齡(海上)公約(修正本)(第58號),或

  1920年最低年齡(海上)公約(第7號);1936年船東責(zé)任(患病和受傷海員)公約(第55號),或

  1936年疾病保險(xiǎn)(海上)公約(第56號),或

  1969年醫(yī)療和疾病津貼公約(第130號);1946年體格檢查(海員)公約(第73號);1970年防止事故(海員)公約(第134號)(第4和第7條);

  1949年船員起居艙室公約(修正本)(第92號);

  1946年食品和膳食(船員)公約(第68號)(第5條);

  1936年高級船員資格證書公約(第53號)(第3和第4條);

  1926年海員協(xié)議條款公約(第22號);

  1926年海員遣返公約(第23號);

  1948年結(jié)社自由和組織權(quán)利保護(hù)公約(第87號);

  1949年組織權(quán)利和集體談判公約(第98號)。

  [1 如果因嚴(yán)格執(zhí)行《1936年高級船員資格證書公約》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而使某國既定的發(fā)執(zhí)照制度或發(fā)證體制受到損害;應(yīng)采用大致等效的原則,以使其與該國既定的發(fā)證安排無沖突。

  國際勞工組織

責(zé)任編輯:莫回頭
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