第一條　遵照國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　我省人多耕地少，十分珍惜和合理利用每一寸土地特別是耕地，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，是各級(jí)人民政府和全省人民共同的重要職責(zé)。一切建設(shè)用地，原則上不占或少占用耕地，應(yīng)盡量利用荒山荒地。

　　第三條　大中城市建立蔬菜保護(hù)區(qū)，以穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)基地，保證城市的蔬菜供應(yīng)。蔬菜保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，嚴(yán)禁侵占，任何人不得動(dòng)用。特殊情況確需批準(zhǔn)征用菜地時(shí)，也應(yīng)采取有效的彌補(bǔ)措施，以保障城市足夠的菜地面積。

　　第四條　一切建設(shè)工程都必須遵循節(jié)約和經(jīng)濟(jì)合理用地的原則提高土地利用率。在城市范圍內(nèi)征用土地，應(yīng)以城市規(guī)劃為依據(jù)，保證城市規(guī)劃的實(shí)施；其他范圍內(nèi)征用土地，應(yīng)以土地利用規(guī)劃為依據(jù)。反對(duì)浪費(fèi)土地，嚴(yán)禁亂占濫用耕地。

　　第五條　征用土地的審批權(quán)限：

　　一、征用南昌市近郊的土地（不包括南昌縣、新建縣、灣里區(qū)、石崗鎮(zhèn)），由市人民政府審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　二、征用省轄市、工礦區(qū)和其他城市近郊的蔬菜地和各地畝產(chǎn)糧食一千二百斤以上、皮棉一百五十斤以上的耕地，由市、縣人民政府審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　三、征用其它地區(qū)的耕地、園地二畝以下（不含二畝），魚(yú)塘、藕塘、林地五畝以下，其它土地十畝以下的，　由縣（市）人民政府批準(zhǔn)；征用耕地、園地二至三畝，魚(yú)塘、藕塘、林地五至七畝，其它土地十至十五畝的，由行政公署、省轄市人民政府批準(zhǔn)；超過(guò)上述規(guī)定的報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)進(jìn)行基本建設(shè)，需用本場(chǎng)耕地、園地的，要經(jīng)主管部門(mén)審核，按審批權(quán)限，分別報(bào)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　四、經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地，由城建規(guī)劃管理部門(mén)規(guī)劃、管理。建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)诔墙ㄒ?guī)劃范圍內(nèi)選址，其用地位置經(jīng)城建規(guī)劃管理部門(mén)審查同意后，按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)土地管理機(jī)關(guān)辦理批準(zhǔn)證、撥用土地手續(xù)。

　　地區(qū)行政公署和市、縣人民政府批準(zhǔn)征用的土地，均需報(bào)省土地管理機(jī)關(guān)備案。

　　第六條　征用土地，用地單位必須付給土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和土地管理費(fèi)。

　　一、土地補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，按不同地區(qū)和土地情況規(guī)定如下：

　�。ㄒ唬┱饔檬≥犑薪紖^(qū)的耕地（含菜地）、園地，支付年產(chǎn)值的五至六倍。年產(chǎn)值按被征地前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算（年產(chǎn)值計(jì)算方法下同）；

　　（二）征用其它地區(qū)的耕地（含菜地）、園地，支付年產(chǎn)值的四至五倍；

　�。ㄈ�）征用魚(yú)塘、藕塘、林地、牧場(chǎng)，支付其有收益的三年平均年產(chǎn)值的三至四倍；

　　（四）對(duì)被征土地上的附著物，如青苗、房屋、水井、林木、水工建筑、管道、電纜等生產(chǎn)、生活設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)協(xié)商給予合理補(bǔ)償或另行修建。征用無(wú)收益的土地和無(wú)青苗的土地，不予補(bǔ)償。在協(xié)商征地方案時(shí)搶種的作物、樹(shù)木，搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償；

　�。ㄎ澹┱饔美喜说睾途�養(yǎng)魚(yú)塘，應(yīng)向國(guó)家繳納開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

　　老菜地（指在城市郊區(qū)連續(xù)種植三年以上的商品性菜地）精養(yǎng)魚(yú)塘（指經(jīng)過(guò)投資改造、有石塊水泥護(hù)岸、有排灌設(shè)施、有商品任務(wù)、畝產(chǎn)在五百斤以上的魚(yú)塘）每畝繳納開(kāi)發(fā)建設(shè)基金：南昌市郊區(qū)為一萬(wàn)五千元，其它城市郊區(qū)為一萬(wàn)二千元。

　　二、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┱饔媚喜�市郊區(qū)的菜地，每畝安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的十倍；其它城市郊區(qū)的菜地，一般不得超過(guò)其年產(chǎn)值的八倍。

　�。ǘ�）征用耕地，要以被征地前農(nóng)業(yè)人口與耕地面積（包括自留地）的比例計(jì)付，人均耕地二畝以上（含二畝），每畝安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值的二至三倍；人均一畝以上（含一畝）為年產(chǎn)值的三至四倍；人均一畝以下五分以上為年產(chǎn)值的五至六倍；人均五分以下（不含五分）為年產(chǎn)值的七至八倍。

　�。ㄈ�）征用園地、魚(yú)塘、藕塘、林地、牧場(chǎng)等土地，每畝安置補(bǔ)助費(fèi)，為其有收益的三年平均年產(chǎn)值的一至二倍。

　　（四）征用宅基地、無(wú)收益的土地不給安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　三、征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除個(gè)人所有的青苗、房屋、樹(shù)木等補(bǔ)償費(fèi)付給個(gè)人外，其余由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安置多余勞動(dòng)力的投資，不得分給個(gè)人，也不得挪作他用。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)基金由所在地縣級(jí)以上土地管理機(jī)關(guān)掌握，用于新菜地和新精養(yǎng)魚(yú)塘的建設(shè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得移作他用。

　　四、土地管理費(fèi)：

　　土地管理機(jī)關(guān)可按土地補(bǔ)償費(fèi)總金額的百分之三，向征用土地單位征收土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)應(yīng)用于土地管理開(kāi)支，不得挪作他用。

　　第七條　征用計(jì)稅土地，相應(yīng)減免被征土地單位的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)副產(chǎn)品征購(gòu)、統(tǒng)派購(gòu)任務(wù)。其被減免的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)副產(chǎn)品征購(gòu)、統(tǒng)派購(gòu)任務(wù)，由所在縣（市）調(diào)整解決，如數(shù)量大，縣（市）調(diào)整確有困難的，由行署（市）或省給予合理減免。

　　第八條　本《規(guī)定》公布以前，已征用的土地，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　省人民政府和地區(qū)行政公署、市、縣人民政府都應(yīng)設(shè)立土地管理機(jī)構(gòu)，為各級(jí)政府土地管理的職能機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的土地管理工作�？h級(jí)以下由縣人民政府委任土地管理員，以保障《條例》和本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

　　第十條　本規(guī)定自公布之日起施行。我省原公布的有關(guān)建設(shè)征用土地辦法即行廢止。本規(guī)定如與國(guó)家土地法規(guī)有抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。