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關(guān)于《建設(shè)部信訪工作管理辦法》的通知

2013-09-11 10:59    【  【打印】【我要糾錯】

  各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,部機關(guān)各單位:

  現(xiàn)將《建設(shè)部信訪工作管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  中華人民共和國建設(shè)部

  二○○五年四月二十八日

  建設(shè)部信訪工作管理辦法

  第一章 總  則

  第一條 為了加強建設(shè)部的信訪工作,暢通信訪渠道,保障群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 建設(shè)部信訪室是建設(shè)部對外接待群眾來信來訪的機構(gòu),負責(zé)日常信訪的接待、處理和管理工作。

  本辦法所稱來信是指信訪人通過書信、電子郵件、傳真等書面形式提出的信訪事項。

  本辦法所稱來訪是指信訪人采用走訪形式提出信訪事項。

  第三條 部信訪室應(yīng)當(dāng)向社會公布其通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,并在建設(shè)部網(wǎng)站上公布與信訪工作有關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

  第四條 按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪處理原則,部信訪室轉(zhuǎn)有關(guān)省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市建委及有關(guān)部門(以下簡稱省級建設(shè)部門)負責(zé)解決的信訪問題,或者轉(zhuǎn)部有關(guān)司局處理的信訪問題,有關(guān)省級建設(shè)部門或者部有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)認真負責(zé),依法在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。

  第五條 各省級建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信訪責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員制度,有一名分管領(lǐng)導(dǎo)做為信訪責(zé)任人,并確定一名專(兼)職信訪聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建設(shè)系統(tǒng)信訪工作的協(xié)調(diào)并指導(dǎo)做好處理工作。

  第六條 各級建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

  第七條 各級建設(shè)部門要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,認真做好各種矛盾糾紛的排查和超前化解工作,把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。要高度重視并熱情耐心地做好群眾初次來信來訪的接待處理工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。

  第二章 部信訪室的基本任務(wù)和人員要求

  第八條 部信訪室的基本任務(wù):

 。ㄒ唬┦芾砣罕姺从撑c建設(shè)部職能有關(guān)的意見、建議和訴求的來信來訪,對建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  (二)負責(zé)及時向各省級建設(shè)部門和部有關(guān)司局交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦來信來訪事項,承擔(dān)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,以及國家信訪局和部領(lǐng)導(dǎo)(含“三總師”,下同)交辦信訪案件的督辦或查辦。

 。ㄈ┌丛、季、年做好信訪情況的統(tǒng)計分析報告工作,及時做好突發(fā)事件和集體上訪的信息報送工作;緊急時可先口頭報情況,事后補報文字材料;對重大事項應(yīng)當(dāng)追蹤連續(xù)報送后續(xù)處理情況。

  (四)從群眾來信來訪中,篩選出群眾信訪的熱點、難點問題,搜集群眾的意見、建議和要求,對來信來訪中帶普遍性、政策性、傾向性的問題及重大信訪案件進行調(diào)查研究,商請部有關(guān)司局提出建議和處理意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

 。ㄎ澹┻m時組織建設(shè)系統(tǒng)信訪工作經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研討,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)信訪工作人員政策、業(yè)務(wù)水平和依法處理信訪問題的能力。

  (六)負責(zé)維護信訪室及其候談室的正常工作秩序。對在候談室內(nèi)糾纏、吵鬧的人員應(yīng)當(dāng)及時勸阻。對躺臥、滯留候談室,影響信訪室正常辦公秩序和候談室公共衛(wèi)生的人員進行必要的教育,維護正常的來訪秩序。

  第九條 部信訪室工作人員必須做到:

 。ㄒ唬┱J真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī),及建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)政策法規(guī),堅持原則,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求;

 。ǘ崆榻哟齺碓L群眾,認真登記來信來訪的訴求,傾聽并分析所反映的問題,耐心解釋政策,及時與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,溝通情況;

  (三)做好對來訪群眾的宣傳教育工作,教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,以理性合法的方式表達利益要求,依法維護自身合法權(quán)益,解決利益矛盾,自覺維護信訪工作秩序。

  第三章 處理信訪事項的基本要求

  第十條 部信訪室應(yīng)當(dāng)保持與各省級建設(shè)部門信訪聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系暢通,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進京集體上訪、異常訪及突發(fā)事件,及時協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門與部有關(guān)司局派人到現(xiàn)場進行處理。

  第十一條 部信訪室對越級進京上訪的人員,應(yīng)當(dāng)做好耐心細致的宣傳和思想疏導(dǎo)工作,勸其依法向有權(quán)處理的機關(guān)或者上一級機關(guān)提出。如有必要,部信訪室應(yīng)當(dāng)及時通知地方有關(guān)部門做好接待工作,防止矛盾擴大。

  信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向部信訪室再提出同一信訪事項的,部信訪室不予受理。

  第十二條 部信訪室收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記。凡屬反映部機關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的意見和建議,或者不服部機關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為,或者依法對省級建設(shè)部門復(fù)查意見不服要求部進行復(fù)核的信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理,并在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送部有關(guān)司局處理,部有關(guān)司局不得推諉、敷衍、拖延;對于不屬于部職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出。

  對收到的信訪事項,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人;信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

  第十三條 信訪事項涉及地方建設(shè)部門或其工作人員行為的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的地方有關(guān)機關(guān)提出。情況重大、緊急的信訪事項,由部信訪室及時轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的有關(guān)市、縣建設(shè)部門,并抄送該省級建設(shè)部門。

  第十四條 地方建設(shè)部門或者部有關(guān)司局經(jīng)過調(diào)查核實,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政策、法規(guī),分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

 。ㄒ唬┱埱笫掠墒聦嵡宄戏、法規(guī)和政策規(guī)定的,予以支持,并督促有關(guān)機關(guān)或單位執(zhí)行;

  (二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作;

 。ㄈ┱埱笫掠扇狈κ聦嵏鶕(jù)或者不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,不予支持。

  第十五條 信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十六條 信訪人對行政機關(guān)做出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。

  第十七條 信訪人對復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

  復(fù)核機關(guān)可以按照《信訪條例》第三十五條第二款的規(guī)定舉行信訪聽證,經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十八條 信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,地方建設(shè)部門或者部信訪室不再受理,但應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作。

  第十九條 信訪人對各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出。

  第四章 來信處理程序

  第二十條 部信訪室指定專人辦理人民群眾給建設(shè)部或部領(lǐng)導(dǎo)的人民來信,以及國家信訪局等有關(guān)單位轉(zhuǎn)來的人民來信。

  第二十一條 部信訪室收到來信后,應(yīng)當(dāng)將來信和信封裝訂在一起并在來信第一頁的右上角加蓋當(dāng)日建設(shè)部信訪室收信印章,將來信人姓名、地址、反映的主要內(nèi)容、辦理情況等登錄在《來信登記表》。

  部有關(guān)司局收到群眾來信的,也應(yīng)當(dāng)?shù)怯,及時轉(zhuǎn)地方建設(shè)等有關(guān)部門處理,并書面告知信訪人。有關(guān)司局應(yīng)在每月2日前(節(jié)假日順延至上班第2天)將上月群眾來信登記表送部信訪室。

  第二十二條 下列內(nèi)容的信件應(yīng)報部領(lǐng)導(dǎo)或辦公廳領(lǐng)導(dǎo)閱批:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)建設(shè)行業(yè)的管理、科技和改革等方面的重要意見和建議;

 。ǘ⿴в衅毡樾浴A向性和苗頭性的重大問題;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)的重要情況和動態(tài);

 。ㄋ模﹪鴥(nèi)外知名人士的重要來信;

 。ㄎ澹┓从硨χ卮髥栴}頂、拖不辦、明顯違反政策的來信;

 。┢渌杞(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批的信件。

  信件上報前,辦信人可對信件的內(nèi)容做適當(dāng)?shù)牧私夂藢。上報的信件?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,由指定經(jīng)辦人按批示意見具體落實。在規(guī)定期限內(nèi)無反饋結(jié)果的,由經(jīng)辦人負責(zé)催辦。領(lǐng)導(dǎo)批示件要登記、復(fù)印保存。

  第二十三條 下列內(nèi)容的信件由部信訪室用公函將信件轉(zhuǎn)交有關(guān)省級建設(shè)部門或者部有關(guān)司局處理,并在規(guī)定時限內(nèi)反饋辦理結(jié)果:

 。ㄒ唬z舉、控告嚴重違法亂紀、擾亂秩序或者以權(quán)謀私的問題;

 。ǘ┛赡馨l(fā)生意外,給國家、單位和個人的利益造成重大損失的問題;

 。ㄈ┢渌麘(yīng)當(dāng)由有關(guān)省級建設(shè)部門或者部有關(guān)司局進行調(diào)查處理的重要的情況、問題。

  交辦的函件由辦信人擬稿,函稿應(yīng)明確辦理和反饋的期限。如需以部、辦公廳名義發(fā)函交辦的,應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部機關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。交辦后,如果在規(guī)定期限內(nèi)未反饋結(jié)果,由原辦信人催辦。

  第二十四條 經(jīng)辦人對反饋的結(jié)果應(yīng)認真審查,可以結(jié)案的,送部信訪室負責(zé)人審定,其中重要問題,報辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審定。對處理明顯不當(dāng)或者不能結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)單位或者有關(guān)部門做進一步處理。

  來信人對上報處理結(jié)果表示不同意見的,應(yīng)當(dāng)認真研究,慎重做結(jié)案處理。

  對已結(jié)案信件,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)將該案辦理過程中形成的有關(guān)材料整理保存。

  第二十五條 一般信件由部信訪室用固定格式的轉(zhuǎn)辦單,轉(zhuǎn)交給有關(guān)省級建設(shè)部門或者部有關(guān)司局酌情處理,不需反饋處理結(jié)果。

  對無查辦和無參考價值,以及不需要再處理的重復(fù)信件,由部信訪室做暫存處理。暫存信件由辦信人登記、存放,定期整理銷毀。

  第五章 來訪處理程序

  第二十六條 來訪人應(yīng)當(dāng)?shù)讲啃旁L室提出來訪事項。來訪人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

 。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)部機關(guān)大樓周圍非法聚集,圍堵、沖擊建設(shè)部機關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通;

 。ǘ⿺y帶危險物品、管制器具;

  (三)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由;

  (四)在部信訪室滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在部信訪室;

 。ㄎ澹┥縿、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;

 。⿺_亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

  第二十七條 來訪人應(yīng)當(dāng)按照部信訪室窗口接待人員的要求,填寫《來訪人員登記表》。集體來訪的應(yīng)當(dāng)按來訪人數(shù)逐一填寫。

  窗口接待人員應(yīng)當(dāng)仔細閱覽來訪人員填寫的《來訪人員登記表》,核實有關(guān)證件,確認是否接談。確認接談的,窗口接待人員應(yīng)告來訪人員在指定候談室等候接談。

  第二十八條 接待人員要堅持文明接待,認真耐心地傾聽來訪人員的敘述,閱看來訪人員攜帶的材料,做好接談記錄,認真負責(zé)地向群眾做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。

  來訪人反映的問題專業(yè)性、政策性較強的,由部信訪室通知部有關(guān)司局。有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)及時安排專業(yè)人員到部信訪接待室接待來訪群眾。

  第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)由部負責(zé)處理的信訪事項,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的要求辦理,并告知來訪人員返回原地聽候處理,不要在京等候結(jié)果。

  信訪事項涉及地方建設(shè)部門或者其工作人員行為的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條的要求辦理。

  第三十條 凡有下列情況之一的,可以立案交辦或者請地方有關(guān)建設(shè)部門派人來京協(xié)調(diào)處理:

 。ㄒ唬﹩栴}比較復(fù)雜的疑難特殊案件和人數(shù)眾多的集體來訪,經(jīng)動員不返回或者情況不清,而又需要及時處理的;

 。ǘ┒啻蝸碓L、多次交辦而無處理結(jié)果的;

 。ㄈ﹣碓L人有異常表現(xiàn)或者意外情況,需要與地方有關(guān)建設(shè)部門當(dāng)面研究的;

  (四)地方有關(guān)建設(shè)部門的處理有明顯失誤,且處理難度較大的;

 。ㄎ澹┢渌枰埖胤接嘘P(guān)建設(shè)部門來京協(xié)調(diào)處理的情況。

  第三十一條 對立案交辦的信訪事項,有關(guān)省級建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)反饋處理結(jié)果。

  第三十二條 要做好集體來訪的接待工作。

  本制度所稱集體來訪,是指同一地區(qū)、反映同一問題的群眾代表5人的來訪。超過5人的,按照本辦法第四十條的規(guī)定處理。

  接待集體來訪時,應(yīng)當(dāng)有2名接待人員接待。

  接待處理集體來訪時,要注意加強與有關(guān)省級建設(shè)部門和市縣的聯(lián)系、溝通,避免矛盾激化,事態(tài)擴大。如需要請地方有關(guān)建設(shè)部門來京處理時,應(yīng)當(dāng)通過省級建設(shè)部門的信訪聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)地方派人來京。集體來訪反映的問題涉及部多個司局業(yè)務(wù)的,部信訪室應(yīng)當(dāng)及時向辦公廳領(lǐng)導(dǎo)報告,由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部有關(guān)司局共同處理。

  第六章 復(fù)核辦理程序

  第三十三條 信訪人對由省級建設(shè)部門提出的復(fù)查意見不服的,可以自收到省級建設(shè)部門書面復(fù)查意見之日起30日內(nèi),向建設(shè)部提出復(fù)核請求。

  第三十四條 部信訪室收到信訪人要求部進行復(fù)核的請求后,應(yīng)當(dāng)自收到之日立即報告辦公廳領(lǐng)導(dǎo),由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示部有關(guān)司局對信訪人的請求事項進行復(fù)核。

  第三十五條 承辦司局應(yīng)當(dāng)認真研究信訪人要求復(fù)核的理由和省級建設(shè)部門的復(fù)查意見。必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況。

  第三十六條 承辦司局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見,并報分管副部長審核同意后書面答復(fù)信訪人。

  第三十七條 承辦司局在辦理過程中認為有必要舉行聽證的,報分管副部長同意后可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責(zé)任。

  聽證的具體辦法可參照《建設(shè)行政許可聽證工作規(guī)定》(建法[2004]108號)執(zhí)行。

  第七章 信訪突發(fā)事件處理程序

  第三十八條 部成立處置信訪突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。部處置信訪突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副部長任組長,辦公廳主任、分管副主任和有關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處置信訪突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作,辦公廳分管副主任兼辦公室主任。

  第三十九條 部信訪室接待人員發(fā)現(xiàn)來訪人在信訪室及其候談室患有危、急疾病,以及受到意外傷害或者服藥自殺的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,及時與部機關(guān)門診部和北京市急救中心聯(lián)系急救處理,并及時向辦公廳領(lǐng)導(dǎo)報告。

  接待人員發(fā)現(xiàn)來訪人患有按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報的傳染病時,應(yīng)當(dāng)及時與部機關(guān)門診部和北京市海淀區(qū)衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系處理,并配合做好傳染病的有關(guān)防治工作。

  第四十條 對來訪人中的下列行為之一的,接待人員可視情節(jié)輕重進行勸阻、批評、教育,請公安機關(guān)給予警告、訓(xùn)誡、制止,或移交公安機關(guān)處理:

 。ㄒ唬┎话匆(guī)定到指定場所上訪,干擾社會秩序和機關(guān)工作秩序的;

 。ǘ┩坏貐^(qū)、反映同一問題的來訪人數(shù)超過5人的;

  (三)反映的問題已按國家有關(guān)政策、法規(guī)作了處理,仍提出無理要求,經(jīng)耐心說服教育無效,長期在部信訪室糾纏取鬧的;

 。ㄋ模┓从车膯栴}按有關(guān)政策、法規(guī)不應(yīng)解決,但仍堅持無理要求,長期在部信訪室糾纏取鬧,妨礙正常工作秩序的;

 。ㄎ澹┰趤碓L人中串聯(lián)鬧事,攔截、糾纏領(lǐng)導(dǎo)的;

 。⿹P言爆炸、殺人、自殺,企圖制造事端,鋌而走險的;

  (七)攜帶危險品、爆炸品以及各種管制器械到接待場所或者機關(guān)辦公區(qū)的;

 。ò耍⿲哟藛T進行糾纏、侮辱、毆打、威脅的;

 。ň牛┢茐慕哟肄k公設(shè)施以及有其他違法亂紀行為的;

  (十)其他嚴重影響辦公秩序行為的。

  第四十一條 接待人員遇有下列特殊情況時,應(yīng)立即報告有關(guān)部門:

 。ㄒ唬﹣碓L人揚言要到中南海、天安門或者中央領(lǐng)導(dǎo)同志住處上訪、制造事端的,應(yīng)當(dāng)及時向辦公廳領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時向國家信訪局、北京市公安局治安總隊報告;

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)被公安機關(guān)通緝的人犯來訪時,應(yīng)當(dāng)立即向甘家口派出所報告;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)信訪室或者附近有人員死亡時,應(yīng)當(dāng)立即向辦公廳領(lǐng)導(dǎo)報告,并請公安機關(guān)勘驗現(xiàn)場和尸體,驗明死者身份。如屬來訪人的,應(yīng)立即通知地方有關(guān)建設(shè)部門商討處理辦法;現(xiàn)場無保護必要的,應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門立即將其送醫(yī)院存放,等待處理。如屬非來訪人的,由公安機關(guān)處理。

  第四十二條 對規(guī)模較大、情緒激烈,或者圍堵部機關(guān)辦公大樓的集體來訪事件,除按本辦法第三十二條的要求做好接待工作外,部信訪室應(yīng)立即報告辦公廳領(lǐng)導(dǎo),由廳領(lǐng)導(dǎo)請部有關(guān)司局立即派人和部信訪室接待人員共同聽取上訪人員反映的問題,耐心細致地做好政策解釋工作。同時,要求有關(guān)省級建設(shè)部門、市駐京辦事處派得力人員盡快到場,解答群眾反映的問題,積極疏導(dǎo)上訪人員盡早返回本地妥善處理。說服教育無效、集體來訪人員繼續(xù)圍堵部機關(guān)辦公大樓的,要提請公安機關(guān)處理。

  部機關(guān)有關(guān)司局、部機關(guān)服務(wù)中心等有關(guān)單位,要按照部印發(fā)的《建設(shè)部處置群體性上訪事件工作預(yù)案》(建辦[2004]33號)的要求,負責(zé)做好相應(yīng)的工作。

  第八章 附  則

  第四十三條 本辦法由建設(shè)部負責(zé)解釋。

  第四十四條 本辦法自2005年5月1日起執(zhí)行。2003年6月6日建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)部信訪工作制度》(建辦[2003]120號)同時廢止。

責(zé)任編輯:藍豆沙
延伸閱讀:信訪工作 管理辦法
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