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淺談施工企業(yè)的工程造價管理

2005-11-10 00:00  中國建造師在線  【  【打印】【我要糾錯】

    摘要:建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利,工程造價管理直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理主要包括工程招投標、施工過程工程造價管理、工程成本分析幾個部分。

    關鍵詞:工程造價管理 工程招投標 施工造價管理 工程成本分析

    引言:建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利——

    建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利,工程造價管理直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。

    工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下:

    工程招投標——中標——施工日常變更、索賠等施工預算管理——竣工結(jié)算——成本分析

    一、工程投標過程工程造價管理

    如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟指導下的等、靠、要,不計盈虧,以完成任務為目標,發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導下的競爭機制。所以,工程招標成為建筑市場的爭取任務的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的,自然選擇的客觀規(guī)律必將導致施工隊伍的優(yōu)勝劣汰,適者生存。目前,要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展,一要把握機會,立足市場,加大承攬任務的力度;二要加強施工企業(yè)的管理,向管理要效益。

    如今的投標是非常復雜并且很困難。盡管建設部門三令五申"改革、整頓、規(guī)范"建設市場,但是,還存在著一些不盡人意的地方。所以,想在投標工作中中標,只能更加努力的編制好標書,使標書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標書,經(jīng)濟標(工程概預算)至關重要。

    信息來源是工程投標的前提。信息來源途徑有:
    1、主要依靠職工群眾的力量。
    2、經(jīng)常到建設市場獲取招標信息。
    3、其他招標廣告媒體等。公司應組成專家組,對獲取的信息進行分析篩選。不能盲目的投入財力、人力等去奔波。

    這里主要從以下三個方面考慮:
    1、工程隸屬企業(yè),上級單位:若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有勢力的股份企業(yè)等,則可以投入精力。
    2、工程地點:遠距離的施工地點視情況而定,若非局直屬工程或有必勝把握的,須斟酌。
    3、工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后,可確定是否介入,編制資格預審文件。在通過預審后,購買招標文件,便進入編標階段。

    答疑過程:編標一定要仔細的閱讀招標文件,并認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。從中找出問題及疑問,向招標方征詢。但是,向招標方征詢問題要有選擇的,對于確實影響造價,或較模糊的及概念有歧義的,可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的,可不問。

    編標過程:編標時一定要一絲不茍,不得遺漏。因為,中標工程將來的調(diào)整可能性不大。所以,必須將圖紙工程量計算準確。對于,有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,要征詢市場價及現(xiàn)場施工技術人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。

    匯總定標:所有預算結(jié)果出來后,要根據(jù)招標文件格式排版。最后的標價是關鍵。定投標報價要根據(jù)招標文件的評標辦法定價,評標辦法多種多樣,有的是投標方的報價與業(yè)主標底的對比,靠近標底者分值較高;有的是復合標底,有效投標報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標底的復合;有的是投標報價的算術平均值等。這樣須不同對待,要作到"知己知彼".另外,要了解以下其他競爭對手的企業(yè)情況,模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標底,選取幾種方案,最終拍板。拍板標價一定要在合理范圍內(nèi)略低,增大中標概率。"中標靠低價,費用靠索賠",以中標為唯一目的。

    投標過程中,經(jīng)濟標是重要的,但是在各投標單位分數(shù)接近時,技術標與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標書的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè),參與社會獎項評比較少,如"長城杯""魯班獎""市優(yōu)"等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中,一定要嚴把質(zhì)量關,爭取優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

    二、施工過程中的工程造價管理

    1、施工過程造價管理有著重要的意義:造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心,F(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別與計劃經(jīng)濟下的施工企業(yè)的管理主要在于"造價管理",以往的施工企業(yè)以完成任務為目標,勢必造成材料的大量浪費,工人的施工效率較低。

    2、施工過程造價管理的實施:施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準,編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為,中標價格較低或設計概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,向管理要效益。現(xiàn)場經(jīng)營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切結(jié)合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,我們單位在這方面存在欠缺,經(jīng)營技術嚴重脫節(jié),材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。如:
    (1)現(xiàn)場技術人員只顧施工,對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù),或手續(xù)模糊等,都給結(jié)算帶來很多麻煩。對于分包隊伍,現(xiàn)場技術人員簽證過于草率,不熟悉定額內(nèi)容,將造成人工費的流失。
    (2)材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制,避免浪費。定貨單價要及時反映到經(jīng)營部門,以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預算價差。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業(yè)主部門認可,否則,將為結(jié)算帶來不便。
    (3)機械部門在機械臺班安排上,要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。

    3、施工現(xiàn)場要加強索賠意識及熟悉索賠程序

    索賠:顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時,超出或改變施工合同約定內(nèi)容,向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟賠償或工期等其他方面的補償。

    索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求現(xiàn)場層層機構(gòu)及有關人員應對合同基本條款,含蓋內(nèi)容深入了解,增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務,組織施工生產(chǎn),切實維護合同賦予的權(quán)益。

    工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,但是,由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現(xiàn)。關于費用索賠涉及內(nèi)容很多,下面分別說明:

    (1)因發(fā)包人原因,造成工程停建、緩建,因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的,應向甲方進行停窩工損失補償。
    (2)因變更設計等原因造成建設項目變化等原因,除非合同另有規(guī)定,否則,由此引起的損失應向甲方索賠。
    (3)施工期間因施工材料、設備價格上漲,人工標準提高等原因造成工程造價提高的,應向甲方索賠。

    這就要求施工技術人員一定要作好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時,一定要嚴守施工合同條款,避免甲方對施工單位的反索賠。

    總之,現(xiàn)場的技術、機械、材料人員在工作上要與經(jīng)營人員共同合作,以滿足施工,節(jié)約成本為己任。

    三、工程項目成本控制與分析

    工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法:

    1、工程項目成本控制是以項目為中心,分層管理,分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成,將四費落實到經(jīng)營勞資、材料、機械各部門,進行責任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標掛鉤,建立激勵約束機制。

    2、作好成本核算,工程開工前,按照施工圖作好成本預算,分析出人工、材料、機械的含量,并與中標預算作好對比。制定人才機的成本目標,若人工費為清包,可一次包死,不在調(diào)整,此項支出為固定值。材料費節(jié)省的前提必須實行材料招投標,實行質(zhì)優(yōu)價廉,以投標材料價為限額,特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

    3、工程竣工后,進行成本核算。作好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價差,在竣工總價的基礎上,進行成本分析,作好竣工成本分析資料,為今后的工程提供參考依據(jù)。

    四、作好工程造價資料整理工作

    工程造價資料是工程造價產(chǎn)生的重要依據(jù),一定要作好資料的搜集、分類、整理及保管工作。為企業(yè)內(nèi)部進行造價分析、對比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。

    五、結(jié)束語

    工程造價管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中,它是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關部門各負其責,密切協(xié)作配合,共同完成,為公司的經(jīng)濟利益做好基礎工作。

    參考文獻:

    北京市工程造價2002年1期
    北京市建設工程招標 投標

延伸閱讀:淺談 施工 企業(yè)
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