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監(jiān)理工程師如何搞好工業(yè)項目進(jìn)度控制

2005-04-17 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  [摘要]本文針對大型工業(yè)項目施工進(jìn)度控制的特點和難點,闡述了監(jiān)理工程師在施工計劃制定和作業(yè)施工計劃審查所應(yīng)著重關(guān)注的事項,在計劃執(zhí)行和現(xiàn)場進(jìn)度控制方面所應(yīng)采取的各項具體控制措施和注意的問題。

  [關(guān)鍵詞]進(jìn)度控制 計劃 執(zhí)行 措施

  大型工業(yè)項目參與于施工的承包單位多,影響進(jìn)度控制的因素多且易變,從而導(dǎo)致施工進(jìn)度控制較為復(fù)雜且不易有效把握;同時對現(xiàn)場施工有直接影響的設(shè)計、物資 供應(yīng)往往獨立于監(jiān)理范疇之外,且與業(yè)主的施工管理部門屬不同的上級領(lǐng)導(dǎo),造成協(xié)調(diào)解決問題的難度加大、接口關(guān)系復(fù)雜。因此,監(jiān)理工程師如何在大型項目中提 綱挈領(lǐng),運(yùn)籌帷幄,科學(xué)組織,有效協(xié)調(diào),做好施工進(jìn)度控制工作,實現(xiàn)工程項目建設(shè)的工期目標(biāo),很值得我們監(jiān)理工作者去思考、探索和不斷提高。下面結(jié)合我們 在這類項目的實踐和體會,就監(jiān)理工程師要搞好大型工業(yè)項目的進(jìn)度控制,闡述如下。

  1 制定完善、科學(xué)的計劃

  計劃是進(jìn)度的保證,是避免盲目施工的有效措施。一般情況下,監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)工期目標(biāo)編制總體目標(biāo)計劃,并要求各承包單位編制 所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計劃。同時在此計劃的基礎(chǔ)上,橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃,以單位工程的進(jìn)度計劃保單項工 程的進(jìn)度計劃,以單項工程的進(jìn)度計劃?傮w工程的進(jìn)度計劃;在縱向上,分解成年進(jìn)度計劃、季進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃,以月計劃保季計劃,以季計劃保年計劃, 以年計劃?傮w計劃。在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線,設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點。

  1.2計劃中的工序分解,即確 定計劃中要表達(dá)的施工過程的內(nèi)容,劃分的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)計劃的性質(zhì)決定,既不能太粗也不宜太細(xì)。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安 排,細(xì)度較粗;監(jiān)理的二級進(jìn)度計劃是項目的總體目標(biāo)計劃,是項目實施和控制的依據(jù),既要對承包單位的三級進(jìn)度計劃有切實的指導(dǎo)作用,又不能過于約束承包單 位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自施工優(yōu)勢的機(jī)會,如承包單位的勞動力充足且技術(shù)熟練,施工機(jī)具充足,有類似工程施工經(jīng)驗等,因此該計劃的細(xì)度應(yīng)根據(jù)項目的 性質(zhì)適度編制;三級進(jìn)度計劃是各個承包單位的分標(biāo)段總體目標(biāo)進(jìn)度計劃,細(xì)度要低于二級計劃的細(xì)度,且在可能的情況下盡量細(xì)化。

  1.3計劃的分析和判斷。監(jiān)理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進(jìn)行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、工 序工期、勞動力、施工機(jī)械等因素,找出計劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面,及早采取措施進(jìn)行處理。同時必須強(qiáng)調(diào)指出在物資供應(yīng)、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法 統(tǒng)一一致時,對計劃進(jìn)行調(diào)整和修訂;對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位,即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提,以此帶動整個 項目的進(jìn)展。

  1.4做好計劃的平衡工作。監(jiān)理工程師要圍繞計劃中的進(jìn)度目標(biāo),處理好各承包單位之間、裝置與裝置之間、核心裝置與系統(tǒng)工程之間的進(jìn)度關(guān)系,使之在進(jìn)度計劃上做到相互銜接,協(xié)調(diào)一致,平衡發(fā)展。

  2 加強(qiáng)對進(jìn)度計劃的控制和檢查

  2.1計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實際量,計算已完成計劃的百分 率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進(jìn)行比較,每月組織召開一次計劃分析會,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進(jìn) 行計劃的調(diào)整,以使計劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標(biāo)的實現(xiàn);三是認(rèn)真搞好計劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)通報和信息反 饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

  2.2施工進(jìn)度的檢查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法,即第一循環(huán)以周保月,第二循環(huán)以月保季,第三循環(huán)以季保年。其檢查、控制程序示意圖如下:

  各考核周期(周、月、季)的監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容如下:

  —統(tǒng)計考核周期(周、月、季)的完成情況與并與該考核周期計劃、上一級考核周期計劃(月、季、年)進(jìn)行比較,計算該考核周期完成百分?jǐn)?shù);

  —當(dāng)考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度拖延時,及時進(jìn)行原因分析,諸如:施工人員或施工機(jī)具不足,施工組織不恰當(dāng);設(shè)計圖紙交付拖延或材料供應(yīng)不及時;自然或天氣的原因影響等;

  —根據(jù)分析的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,并調(diào)整下一個考核周期的作業(yè)計劃,以保證上一級計劃的完成,如要求承包單位增加資源或組織突擊;催交設(shè)計及供應(yīng);

  —在該考核周期統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,匯總上一級季完成的實物工程量,提出統(tǒng)計報表。

  2.3大型工業(yè)項目項目監(jiān)理部一般設(shè)有幾個監(jiān)理小組,周計劃的審查及現(xiàn)場檢查、落實和控制由監(jiān)理小組完成較好,而月、季計劃的控制納入監(jiān)理工程師控制范圍從實踐效果來看比較理想。

  2.4在編制和審查各類作業(yè)計劃過程中,要嚴(yán)禁脫離上一級計劃的指導(dǎo)而主機(jī)臆斷自行編制,使計劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證相互作用,從而造成即 使一級計劃每次考核都按量或超量完成,上一級計劃仍不能得到保證的局面,解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細(xì)度分解足夠細(xì),或采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則逐 步細(xì)化,用過濾和篩選等軟件工具來制定各類作業(yè)計劃。

  3 督促、幫助施工單位搞好施工組織

  3.1抓好施工組織設(shè)計的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面:施工總體部署及進(jìn)度安排,包括施工總部署,施工組織機(jī)構(gòu),施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,主 要里程碑控制點,工程施工所需勞動力的計劃,進(jìn)度考核管理制度等。通過審查施工組織設(shè)計,要對施工總體部署作出安排,對分階段完成的建安量作出規(guī)劃,采用 先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案,對人力、機(jī)具、材料作統(tǒng)籌計劃,監(jiān)理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。

  3.2工業(yè)項目中大型設(shè)備安裝就位是項目建設(shè)的關(guān)鍵,監(jiān)理工程師要牢牢抓緊大型設(shè)備的施工進(jìn)度,對整個項目的施工工序和作業(yè)流向合理地作出安排,合理組織項目的施工,平衡項目的施工節(jié)奏,使施工進(jìn)度平衡推進(jìn)。

  3.3在工業(yè)項目工程施工中,要本著“先地下,后地上;先土建,后安裝;先超大設(shè)備、后一般設(shè)備;先主要結(jié)構(gòu),后一般結(jié)構(gòu);先管廊配管,后設(shè)備配管”的原則,組織平行流水、主體交叉作業(yè),從而合理安排施工順序。確定施工順序主要考慮以下因素:

  —技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項目(專業(yè))之間的先后順序關(guān)系,只有尊重這種關(guān)系,才能確保進(jìn)度;

  —組織因素。組織關(guān)系是由于勞動力、施工機(jī)械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項目(專業(yè))之間的先后施工順序,由于組織關(guān)系是可變的,必須要對其進(jìn)行優(yōu)化和適時調(diào)整;

  —流水作業(yè)。是指工序之間的關(guān)系,能保證勞動力或機(jī)械連續(xù)作業(yè),減少停歇時間,以便使施工資源均衡,施工有節(jié)奏,有良好的組織效果;

  —施工順序。不同的施工順序,會導(dǎo)致不同的施工工期,因此要通過合理的排序,以得到理想的工序工期。

  4 施工進(jìn)度控制的組織協(xié)調(diào)

  現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時消除進(jìn)度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。

  4.1工業(yè)項目設(shè)計圖紙很多時候不能一次到位,即存在“邊設(shè)計,邊施工”的局面,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度的安排,及時向設(shè)計部門提出各階段必 須交付的專業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設(shè)計資料,確保現(xiàn)場所需。積極組織好設(shè)計現(xiàn)場服務(wù),根據(jù)施工進(jìn)度制定合理的設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)計劃,發(fā)揮設(shè)計人員的技術(shù)優(yōu)勢, 對現(xiàn)場施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),同時迅速處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題,保證施工進(jìn)度。

  4.2工業(yè)項目所需的設(shè)備采購難度大, 制造周期長,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度,及時向采購部門提出到貨要求,并根據(jù)供應(yīng)部門的信息向承包單位反饋供應(yīng)動態(tài),以利于承包單位的施工部署。積極組織 好制造廠技術(shù)人員的現(xiàn)場服務(wù),充分利用制造廠的技術(shù)水平,解決施工中出現(xiàn)的安裝、調(diào)試或焊接等方面的難題。

  4.3平衡好各裝置的施工進(jìn)度,按照設(shè)定的里程碑控制點,按系統(tǒng)進(jìn)行指揮,統(tǒng)一計劃中各“關(guān)聯(lián)點”的施工節(jié)奏,有效地控制裝置的施工進(jìn)度以及總體的施工進(jìn)度。

  4.4除此之外,監(jiān)理工程師尚需做好以下幾項工作:

  —要健全各單位的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和落實具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預(yù)測和預(yù)防,要抓日常、抓動態(tài)、抓傾向、抓重點和關(guān)鍵;

  —督促檢查現(xiàn)場道路、水、電及動力使用的情況,建立良好的施工秩序;

  —迅速、準(zhǔn)確的傳遞有關(guān)施工信息,溝通各方面的情況;

  —做好天氣預(yù)報的收聽,以及早采取預(yù)防措施,減少氣候?qū)M(jìn)度計劃的不良影響;

  —及時召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會,進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié),保證問題及時解決。

  4.5工業(yè)項目要保證最終里程碑控制點的實現(xiàn),必須要求水、電、汽、風(fēng)等公用系統(tǒng)工程及早建成投用,以保證生產(chǎn)裝置能及時進(jìn)行單機(jī)試車和聯(lián)運(yùn)試車,因此在工業(yè)項目中要協(xié)調(diào)好必要的系統(tǒng)工程施工。

  5 利用合同措施控制施工進(jìn)度

  5.1在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對項目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

  5.2在合同執(zhí)行階段,嚴(yán)格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度,核定進(jìn)度報 表中的完成情況,確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合,既要保證承包單位的合理收益,又要防止超報、重報。

  5.3嚴(yán)格合同管理,正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任,合情合理地辦理工程延期申請。

  5.4嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎罰條件,根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎勵政策,當(dāng)實現(xiàn)目標(biāo)后及時兌現(xiàn),予以鼓勵,以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階 段適時組織勞動競賽,激勵施工人員的勞動熱情;根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況,必要時組織一些的突擊性活動,以保證關(guān)鍵線路上的各項工程正點“到達(dá)”。

  6 加強(qiáng)技術(shù)管理,加快施工進(jìn)度

  6.1及時組織好設(shè)計交底和圖紙會審,使施工人員做到事先心中有數(shù),盡可能的消除設(shè)計缺陷,盡量減少施工過程中的設(shè)計修改,有效地保障施工的連續(xù)性。

  6.2優(yōu)化施工技術(shù)方案,提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工,在實施中不得隨意改變。

  6.3加深、擴(kuò)大現(xiàn)場施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)、配件及工藝管道等預(yù)制深度,以盡量減少施工現(xiàn)場的工作量,縮短現(xiàn)場施工、安裝的時間。

  6.4積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,提高施工技術(shù)水平,依靠技術(shù)進(jìn)步,加快施工進(jìn)度。積極為承包單位提供新技術(shù)信息、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),組織專題技術(shù)研 究,攻克技術(shù)難關(guān);協(xié)助解決技術(shù)難題,同時檢查技術(shù)培訓(xùn)、上崗人員的技術(shù)水平和實際操作能力,提高技能,以全員技術(shù)素質(zhì)保證施工進(jìn)度。

  7 加大對承包單位的施工進(jìn)度信息管理

  7.1 要求承包單位根據(jù)項目監(jiān)理部的進(jìn)度管理模式建立符合性、適宜性的進(jìn)度管理體系。

  7.2 承包單位的工程施工進(jìn)度計劃(三級進(jìn)度計劃)應(yīng)根據(jù)項目監(jiān)理部的施工總體進(jìn)度計劃(二級進(jìn)度計劃)和WBS編碼制定。

  7.3 承包單位的年、季、月進(jìn)度報表按項目監(jiān)理部統(tǒng)一制定的格式、標(biāo)準(zhǔn)上報。

  7.4 承包單位在工程開工前需將大型機(jī)具進(jìn)場時間及主要人力資源安排上報項目監(jiān)理部。

  7.5承包單位每月根據(jù)項目監(jiān)理部的要求格式、標(biāo)準(zhǔn)上報人工時曲線、主要施工機(jī)械安排等詳細(xì)資料。

  總之以上這些進(jìn)度控制的工作內(nèi)容和方法,僅是我們實踐中的一些經(jīng)驗積累和工作方法總結(jié)。一個大型工業(yè)項目進(jìn)度控制成敗的影響因素很多,其所需應(yīng)對的措施和 對策也會更多,但是萬變不離其宗,只要我們監(jiān)理工程師因地、因事制宜,采取切合實際的控制方法和手段,就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài),從而最終圓滿地實 現(xiàn)建設(shè)的工期目標(biāo)。

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