建設工程造價是指進行某項工程建設，自開始至竣工，到形成固定資產為止的全部費用，建設工程計價是整個建設工程過程中非常重要的環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟的計價模式，就是全國制訂統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，在招標時由招標方提供工程量清單，各投標單位根據(jù)自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業(yè)主擇優(yōu)定標，按工程合同使報價法定化，施工中出現(xiàn)與招標文件或合同規(guī)定不符合的情況，或者工程量發(fā)生變化時，據(jù)實索賠調整支付。

　　工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金[1].清單計價的意義之一在于有利降低工程造價，合理節(jié)約投資。合理低價是投標人中標的主要因素，因此，施工企業(yè)在投標時就要掌握一個合理的臨界點，那就是即要報價最低，又要有一定的利潤空間，這就要求施工企業(yè)一方面采取一切手段提高自身的競爭能力，在施工中采用新技術、新工藝、新材料，努力降低施工成本以增加利潤；另一方面，要在施工過程中，通過對人工費用的支出、材料費用、機械費用的管理，以及對施工過程中水、電費，設計變更、工程簽證等費用的管理，控制成本支出，提高企業(yè)的競爭能力。

　　工程量清單計價時，造價是由工程量清單費用、措施項目清單費用、其它項目清單費用、規(guī)費和稅金5部分組成，是將施工過程中的實體性消耗分開[2].措施性消耗費用，體現(xiàn)了以施工分類為基礎的競爭造價；而對于實體消耗費用，則是根據(jù)綜合單價和工程實際發(fā)生的工程量計價的。綜合單價中的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和必要的風險費，是施工實際成本的反映。施工中加強實際成本的過程管理，就是針對清單中所報綜合單價的組成標準控制實際消耗支出在報價范圍內，控制在施工過程中，而不是到工程結算時[3].

　　1、施工過程中主要費用的管理

　　建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和措施費組成。直接費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、使用費和機械費，是構成工程造價的主要部分。

　　1.1 人工費

　　人工費支出是工程直接費的基礎性支出，約占建筑產品成本的17%左右，且隨市場供需變化而不斷發(fā)生變化，對人工單價在整個施工期間進行科學的符合實際的預測和控制，是施工過程控制人工費支出的基礎性工作。承包單位應設專門人員進行預算工作，根據(jù)施工組織設計中所做的用工量、工種、進出場時間等，結合市場人工單價測算出本月用工費的控制指標。施工過程中，依據(jù)進度計劃排列的分部分項工程用工量計劃，對每天用工量進行連續(xù)實地記錄，在完成一個分項后，就與工程量清單報價中的用工數(shù)量進行橫向比較，找出存在的問題，辦理相應手續(xù)，以便對控制指標加以修正。每月完成幾個分項工程后，各自與工程量清單報價中的用工數(shù)量對比考核控制指標完成情況，通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費支出，即增加了相應的效益。這種對用工數(shù)量控制的方法，最大優(yōu)勢在于不受任何工程結構形式的影響，分階段加以控制，有很強的實用性。如果包清工的工程，結算數(shù)量一定在控制指標以內考慮。確實超過控制指標分項工日數(shù)時，應及時找出問題的工程部位，及時同業(yè)主辦理有關手續(xù)。人工費用控制指標主要是從量上加以控制。重點通過對在建工程過程控制，積累結構形式下實際用工數(shù)量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。

　　1.2 材料費

　　材料費用在整個建筑工程造價中占有最重要的比重，約占建筑產品成本的63%左右，是工程成本控制的重點。材料費用工程量清單報價形式不同，材料供應方式也有所不同。如業(yè)主限價的材料價格如何管理，主要可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價來把握。首先對本月施工分項，把材料用量清單下發(fā)到采購部門，在保證材料質量前提下貨比三家。采購過程以工程量清單報價中材料價格為控制指標，確保采購過程產生效益；對業(yè)主提供材料，確保足斤足兩，嚴把驗收入庫環(huán)節(jié)。其次，在施工過程中，嚴格執(zhí)行質量方面的程序文件，做到材料堆放布局合理，減少二次搬運。具體操作依據(jù)工程進度實行限額領料，完成一個分項后，考核控制效果，最后是杜絕沒有收入的支出，把返工損失降低到最低限度。月末應把控制用量和價格同實際數(shù)量橫向對比，考核實際效果，對超用材料數(shù)量落實清楚是在哪個工程子項造成的，其原因是什么，是否存在同業(yè)主計取材料差價的問題等。

　　1.3 機械設備費

　　隨著施工中機械化程度的不斷提高，機械費的開支在建筑工程造價中所占的比重在不斷地上升，約占建筑產品成本的7%左右，控制其指標，主要是根據(jù)工程量清單計算出使用的機械控制臺班數(shù)。在施工過程中，每天做詳細臺班記錄，是否存在維修、待班的臺班。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定時間，應在當天同業(yè)主做好待班現(xiàn)場簽證記錄，月末將實際使用臺班同控制臺班的絕對數(shù)進行對比，分析量差發(fā)生的原因。對機械費價格一般采取租賃協(xié)議，合同一般在結算期內不變動，所以，控制實際用量是關鍵。依據(jù)現(xiàn)場情況做到設備合理布局，充分利用，特別是要合理安排大型設備進出場時間，以降低費用。

　　2、其它費用的管理

　　2.1 施工過程中水電費的管理

　　水電費的管理，在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類賴以生存的寶貴資源，越來越短缺，正在給人類敲響警鐘。因此，加強施工過程中水電費管理的重要性是不言而喻的。為便于施工過程支出的控制和管理，應把控制用量計算到施工子項，以便于水電費用控制。月末完成子項所需水電用量同實際用量對比，找出差距的出處，以便制定改正措施�？傊�，施工過程中對水電用量控制不僅僅是一個經(jīng)濟效益的問題，更重要的是一個合理利用寶貴資源的問題。

　　2.2 對設計變更和工程簽證的管理

　　在施工過程中，時常會遇到一些原設計未預料的實際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引發(fā)設計變更；同樣，對施工圖以外的內容及停水、停電或因材料供應不及時造成停工、窩工等都需要進行工程簽證。以上兩部分工作，首先應由負責現(xiàn)場施工的技術人員做好工程量的確認，如存在工程量清單不包括的施工內容，應及時通知技術人員，將需要辦理工程簽證的內容落實清楚；其次，工程造價人員審核變更或簽證內容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全，應在當天督促施工人員補辦手續(xù)，變更或簽證的資料應連續(xù)編號，最后，工程造價人員還應特別注意在施工方案中涉及的工程造價問題。在投標時工程量清單是依據(jù)以往的經(jīng)驗計價，建立在即定的施工方案基礎上。施工方案的改變便是對工程量清單造價的修正。變更或簽證是工程量清單工程造價中未包括的內容，但在施工過程中費用已經(jīng)發(fā)生，工程造價人員應及時地編制變更及簽證后的變動價格。加強設計變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟活動中的一個重要組成部分，它可防止應得效益的流失，反映工程真實造價構成，對施工企業(yè)各級管理者來說顯得尤為重要。

　　2.3 其它成本要素的管理

　　成本要素除工料單價法包含的以外，還有管理費用、利潤、稅金、保險費等。這部分收入已分散在工程量清單的子項中，中標后已成即定的數(shù)額，因而，在施工過程中應注意以下幾點：

　�。�1）節(jié)約管理費用是重點，制定切實的預算指標，對每筆開支嚴格依據(jù)執(zhí)行審批手續(xù)。同時，要提高管理人員綜合素質，做到高效精干，提倡一專多能。對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時間等方面著手，精打細算，控制費用支出。

　�。�2）利潤作為工程量清單子項收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是企業(yè)即定利潤。

　�。�3）臨設費管理的重點是依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局臨設。盡可能就地取材搭建臨設，工程接近竣工時，及時減少臨設的占用。對購買的彩板房每次按、拆要高抬輕放，并在日常使用中及時維護易損部位，延長其使用壽命。

　�。�4）對稅金、保險費的管理重點是資金問題，依據(jù)施工進度及時撥付工程款，確保國家規(guī)定的稅金及時上繳。

　　上述費用是工程的施工成本，在施工過程中對其控制的好，帶來的風險就小，控制不好風險性就大，針對工程量清單計價給企業(yè)帶來的風險，施工企業(yè)就要從加強施工過程造價控制的管理入手，努力降低成本，不斷提高企業(yè)在市場中的競爭能力。

　　3、結語

　　實行工程量清單計價，是我國工程造價計價方式的一項重大改革，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。施工過程是控制工程造價的重要階段，雖然節(jié)約投資的可能性是有限的，但浪費投資的空間卻很大，所以，控制施工過程各種費用支出，認真簽訂和履行工程合同，加強設計變更和工程簽證管理，將工程造價按工程部位細化，分解，及時準確地了解市場價格信息，根據(jù)工程進度及工作量的大小，調配人員和確定進場材料的時間、數(shù)量，是提高施工管理水平，達到控制工程造價，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　參考文獻

　　[1]　中華人民共和國建設部。建設工程工程量清單計價規(guī)范〔Ｓ〕 北京：計劃出版社，2003

　　[2]　梁庚賀，王和平 建設工程工程量清單計價規(guī)范應用〔Ｍ〕 天津：天津人發(fā)出版社，2004

　　[3]　刁志中。工程量清單的編制與投標報價〔Ｍ〕 北京：中國建材工業(yè)出版社，2003

碧森尤信·張殿福