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工程建設(shè)合同有什么作用

2006-11-14 15:52    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  在任何工程建設(shè)中,工程建設(shè)合同是必不可少的。工程建設(shè)合同在工程中有著特殊的地位和作用:

  (1)工程建設(shè)合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo),是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。

  工程建設(shè)合同在工程實(shí)施前簽訂。它確定了工程所要達(dá)到的目標(biāo)以及與目標(biāo)相關(guān)的所有主要的和具體的問題。例如工程建設(shè) 施工合同確定的工程目標(biāo)主要有三個(gè)方面:

  1)工期。包括工程開始、工程結(jié)束以及工程中的一些主要活動(dòng)的具體日期等。

  2)工程質(zhì)量要求、規(guī)模和范圍。詳細(xì)的、具體的質(zhì)量、技術(shù)和功能等方面的要求,例如建筑材料、設(shè)計(jì)、施工等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、建筑面積、項(xiàng)目要達(dá)到的生產(chǎn)能力等。

  3)費(fèi)用。包括工程總價(jià)格,各分項(xiàng)工程的單位和總價(jià)格,支付形式和支付時(shí)間等。

  它們是工程施工和工程管理的目標(biāo)和依據(jù)。工程中的合同管理工作就是為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (2)合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。合同一經(jīng)簽訂,合同雙方就結(jié)成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,利益和權(quán)力。

  從根本上來說,合同雙方的利益是不一致的。由于利益的不一致,導(dǎo)致工程過程中的利益沖突,造成在工程實(shí)施和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。很自然,合同雙方都從各自利益出發(fā)考慮和分析問題,采用一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的。但這又必然影響和損害對(duì)方利益,妨礙工程順利實(shí)施。合同是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的主要手段,它規(guī)定了雙方的責(zé)任和權(quán)益,雙方都可以利用合同保護(hù)自己的利益,限制和制約對(duì)方。

  (3)合同是工程建設(shè)過程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。合同是嚴(yán)肅的,具有法律效力,受到法律的保護(hù)和制約。訂立合同是雙方的法律行為。合同一經(jīng)簽訂,只要合同合法,雙方必須全面地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。如果不能認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù),甚至單方撕毀合同,則必須接受經(jīng)濟(jì)的,甚至法律的處罰。除了特殊情況(如不可抗力因素等)。使合同不能實(shí)施外,合同當(dāng)事人即使虧本,甚至破產(chǎn)也不能擺脫這種法律約束力。

  (4)合同將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、各專業(yè)施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參加者的行為。

  由于社會(huì)化生產(chǎn)和專業(yè)分工的需要,一個(gè)工程必須有幾個(gè),十幾個(gè),甚至更多的參加單位。專業(yè)化越發(fā)達(dá),工程參加者越多,這種協(xié)調(diào)關(guān)系越重要。在工程實(shí)施中,由于合同一方違約,不能履行合同責(zé)任,不僅會(huì)造成自己的損失,而且會(huì)殃及合同伙伴和其他工程參加者,甚至?xí)斐烧麄(gè)工程的中斷。如果沒有合同的法律約束力,就不能保證工程的各參加者在工程的各個(gè)方面,工程實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)上都按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成自己的義務(wù),就不會(huì)有正常的工程施工秩序,就不可能順利地實(shí)現(xiàn)工程總?cè)諛?biāo)。

  合同管理必須協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系,使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾,以保證丁程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。

  (5)合同是工程過程中雙方爭(zhēng)執(zhí)解決的依據(jù)。由于雙方經(jīng)濟(jì)利益的不一致,在工程建設(shè)過程中爭(zhēng)執(zhí)是難免的。合同爭(zhēng)執(zhí)是經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn),它常常起因于雙方對(duì)合同理解的不一致,合同實(shí)施環(huán)境的變化,有一方違反合同或未能正確履行合同等。合同對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的解決有兩個(gè)決定性作用:

  1)爭(zhēng)執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù)。即以合同條文判定爭(zhēng)執(zhí)的性質(zhì),誰對(duì)爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé),應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任等。

  2)爭(zhēng)執(zhí)的解決方法和解決程序由合同規(guī)定。

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