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安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法

2004-07-07 17:00    【  【打印】【我要糾錯】

  安徽省人民政府令第 170 號

  《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年9月1日起施行。

  省長  王金山
二○○四年七月七日

  第一章 總  則

  第一條  為了維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量管理,合理利用和有 效保護礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定 本辦法。

  第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記和統(tǒng)計。

  本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。

  第三條  縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。

  第二章 評審和備案

  第四條  礦產(chǎn)資源儲量的評審,由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織評審專家,按照國家規(guī)定進行評審。

  礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家的資格及其管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五條  下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當(dāng)進行評審:

 。ㄒ唬┨降V權(quán)人勘查獲得的或者申請采礦權(quán)所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時應(yīng)當(dāng)核實的礦產(chǎn)資源儲量;

  (三)以公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄋ模┩^k、關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄎ澹┑V區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)性勘探或者其他原因引起重大變化,需要重新評審的礦產(chǎn)資源儲量;

  (六)  建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群,需要壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量;

 。ㄆ撸﹪鴦(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行評審的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。

  第六條  礦產(chǎn)資源儲量評審,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交下列材料:

  (一)礦產(chǎn)資源儲量報告;

  (二)勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件;

  (三)礦床開發(fā)的可行性評價資料;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

  第七條  礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)接受礦產(chǎn)資源儲量評審委托后,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)組織評審專家進行評審。

  礦產(chǎn)資源儲量評審專家與委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人有直接利害關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第八條  礦產(chǎn)資源儲量的評審,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審程序和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)進行,并形成評審意見書。評審意見書應(yīng)當(dāng)蓋有評審機構(gòu)印章,并附有評審專家的意見 和簽名。

  礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家應(yīng)當(dāng)妥善保管評審材料,不得向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)。

  第九條    礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。

  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交的礦產(chǎn)資源儲量評 審意見書有異議的,可以自收到評審意見書之日起10日內(nèi),向負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量評審意見書 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出復(fù)審申請。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之 日起10日內(nèi),責(zé)令礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)重新組織評審專家進行評審。

  第十條  礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)束后15日內(nèi),按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲量評審意見書報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案:

 。ㄒ唬  只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦,資源儲量為中型及以上規(guī) 模的,報設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;資源儲量為小型及以下規(guī)模的,報 縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;

 。ǘ┣绊椧(guī)定以外的礦產(chǎn),資源儲量為小礦及以下規(guī)模的,報設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;

 。ㄈ﹪壹笆∝斦顿Y勘查的和國家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲量,以及除由國務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲量,報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部 門備案。

  第十一條  礦產(chǎn)資源儲量評審備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請;

  (二)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告;

 。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

  第十二條  地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對符合下列條件的礦產(chǎn)資源儲量評審,應(yīng)當(dāng)自收 到備案申請之日起15日內(nèi),向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)出具備案證明,同時抄送委托礦產(chǎn)資源 儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人,并報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管 部門:

 。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家具有相應(yīng)的資格;

  (二)評審標(biāo)準(zhǔn)、程序符合國家有關(guān)規(guī)定。

  第十三條   礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦山設(shè)計、礦業(yè)投資和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評估,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。

  第三章 登記和統(tǒng)計

  第十四條   下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>

 。ㄒ唬  探礦權(quán)人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探明登記;

 。ǘ┎傻V權(quán)申請人需占用的礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證之前,到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理占用登記;

  (三)采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計算的,應(yīng) 當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到原礦產(chǎn)資源儲量登記機關(guān)辦理變更登 記;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑 群,需要壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),到 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理壓覆登記;

 。ㄎ澹┰诓傻V許可證有效期間停辦或者關(guān)閉礦山的,尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源 儲量,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理殘留登記或者注銷登記。

  第十五條  申請礦產(chǎn)資源儲量登記,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料:

  (一)申請辦理探明登記,應(yīng)當(dāng)提交勘查許可證、礦產(chǎn)資源儲量評審意見書和評審備案證明;

 。ǘ┥暾堔k理占用登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明和有關(guān)行政主管部門對礦山建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件;

 。ㄈ  申請辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明;

  (四)申請辦理壓覆登記,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件、壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的批準(zhǔn)文件;

  (五)申請辦理殘留登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明。

  第十六條  勘查探明的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,探礦權(quán)人依法享有優(yōu)先取得該礦產(chǎn)資源儲量采礦權(quán)的權(quán)利。

  采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,作為采礦權(quán)人占用礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù)。

  建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不得再受理壓覆范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量開采申請。

  第十七條  建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)壓覆探礦權(quán)人勘查獲得的或者采礦權(quán)人占用的重要礦產(chǎn) 資源儲量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與探礦權(quán)人、采礦權(quán)人簽訂補償協(xié)議,并報批準(zhǔn)壓覆的地質(zhì)礦產(chǎn) 行政主管部門備案。

  第十八條  采礦權(quán)人登記占用礦產(chǎn)資源儲量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與開采規(guī)模相適應(yīng),不得將完整礦床(體)分割開采。

  第十九條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定如實提供年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。

  采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對其年度開采、損失以及因各種原因增加、減少的礦產(chǎn)資源儲量進行檢測和統(tǒng)計,向縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報送年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。

  第二十條  市、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲 量進行年度核查統(tǒng)計,編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源儲量表,并將統(tǒng)計資料按照程序報省人民政 府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

  省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)〉V產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料,并按規(guī)定發(fā)布全省礦產(chǎn)資源儲量的統(tǒng)計信息。

  第二十一條  縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對礦產(chǎn)資源儲量的利用情況進行監(jiān)督檢查。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十二條  探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提供虛假材料進行礦產(chǎn)資源儲量評審的,評審意見無效;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第二十三條  有下列情形之一的,評審意見無效,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦 產(chǎn)行 政主管部門對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對評審專家處以5000 元以上1萬元以下的罰款,并可以提請頒發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格:

 。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織不具有評審資格的人員評審的;

 。ǘ┑V產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)要求評審專家出具虛假評審意見的;

 。ㄈ┰u審專家違反國家規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、程序進行礦產(chǎn)資源儲量評審的。

  第二十四條  礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家將評審材料向外借閱、復(fù)制和用于 其他有償服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并可以提請頒 發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第二十五條   未按本辦法規(guī)定登記礦產(chǎn)資源儲量或者擅自更改已登記的礦產(chǎn) 資源儲量的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的, 處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第二十六條   違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第二十七條   違反本辦法規(guī)定,拒報、虛報、瞞報、偽造礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計 資料的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按統(tǒng) 計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第二十八條    地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲Σ环媳巨k法規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審出具備案證明的;

 。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量登記的;

 。ㄈ┰诘V產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作中弄虛作假的;

 。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

  第五章 附  則

  第二十九條  本辦法自2004年9月1日起施行。

延伸閱讀: 安徽省 礦產(chǎn) 資源
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