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中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)

2006-04-10 08:17    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

  第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。

  第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

  第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:

  (一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;

 。ǘ┳袷貞椃ā⒎,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;

 。ㄈ┴瀼貓(zhí)行民主集中制的情況;

 。ㄋ模┍U宵h員權(quán)利的情況;

 。ㄎ澹┰诟刹窟x拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;

 。┟芮新(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;

 。ㄆ撸┝疂嵶月珊妥h風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

  第五條 黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。

  第二章 監(jiān)督職責(zé)

  第六條 黨的各級委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;

  (二)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題;

 。ㄈ⿲h委常委、委員,同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;

 。ㄋ模⿲ο乱患夵h組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;

 。ㄎ澹h的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作,提出意見和建議。

  黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關(guān)規(guī)定對所屬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

  第七條 黨的各級委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:

  (一)對所在委員會、同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的工作進(jìn)行監(jiān)督;

 。ǘ⿲λ谖瘑T會、同級紀(jì)委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;

  (三)黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(一)、(二)項(xiàng)所列黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀(jì)委常委會提出或向上一級黨委、紀(jì)委反映;

 。ㄋ模┲醒胛瘑T對中央政治局委員、常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀(jì)委常委會反映。

  對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。

  第八條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):

  (一)協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;

 。ǘ⿲h員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;

  (三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件;

  (四)向同級黨委和上一級紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;

  (五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。

  黨的中央紀(jì)律檢查委員會和地方各級紀(jì)律檢查委員會派出的紀(jì)律檢查工作委員會,按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。

  紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

  黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。

  第九條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:

  (一)對所在委員會及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;

 。ǘ⿲λ谖瘑T會常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;

 。ㄈh的地方各級紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對本條第(一)、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀(jì)委反映;

  (四)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會或中央政治局常委會反映。

  對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。

  第十條 黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利:

  (一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;

 。ǘ⿲h的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見;

  (三)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤;

  (四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;

 。ㄎ澹﹨⒓狱h組織開展的評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動,發(fā)表意見。

  第十一條 黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。

  第三章 監(jiān)督制度

  第一節(jié) 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)

  第十二條 黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。

  黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

  第十三條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學(xué)、民主。

  按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會議議程。

  黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。

  黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。

  第十四條 對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

  黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

  第二節(jié) 重要情況通報(bào)和報(bào)告

  第十五條 中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向全黨通報(bào)。

  地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報(bào)。

  第十六條 黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報(bào)。

  第十七條 黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報(bào)告或請示。同時,地方各級黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。

  對隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時報(bào)告、請示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  對下級請示不及時答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录増?bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時處置,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第十八條 各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。

  第三節(jié) 述職述廉

  第十九條 中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作。

  中央紀(jì)委常委會向中央紀(jì)委全體會議報(bào)告工作。

  地方各級黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向委員會全體會議每年報(bào)告工作一次。

  設(shè)常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向委員會全體會議每年報(bào)告工作一次。

  第二十條 中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委),地方各級黨委、紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。

  基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。

  在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評議或民主測評。

  第四節(jié) 民主生活會

  第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按照規(guī)定開好民主生活會。通過民主生活會,統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

  縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會。

  第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會的主題應(yīng)當(dāng)按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。

  領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,應(yīng)當(dāng)針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。

  領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二十三條 黨員、群眾和下級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報(bào)。

  黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。

  第二十四條 上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時可以直接確定;認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。

  中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上省部級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,了解情況。

  地方各級黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,了解情況。

  第五節(jié) 信訪處理

  第二十五條 各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。

  第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。

  第六節(jié) 巡視

  第二十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。

  第二十八條 巡視工作的主要任務(wù)是:

 。ㄒ唬┝私庳瀼芈鋵(shí)“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項(xiàng);

 。ǘ┫蚺沙鲅惨暯M的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。

  第二十九條 巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會,與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。

  巡視組不處理所巡視地方的具體問題。

  第七節(jié) 談話和誡勉

  第三十條 各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。

  第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。

  第三十二條 發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。對該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。

  第八節(jié) 輿論監(jiān)督

  第三十三條 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過內(nèi)部反映或公開報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

  黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動和改進(jìn)工作。

  第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會效果。

  第九節(jié) 詢問和質(zhì)詢

  第三十五條 黨的地方各級委員會委員,有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。

  黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。

  第三十六條 詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。

  第三十七條 詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。

  對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。

  第十節(jié) 罷免或撤換要求及處理

  第三十八條 黨的地方各級委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀(jì)委中不稱職的委員、常委。

  黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。

  受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。

  第三十九條 罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。

  提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。

  第四章 監(jiān)督保障

  第四十條 各級黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。

  黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。

  對違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  第四十一條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。對黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

  第四十二條 鼓勵、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對泄露的要追究責(zé)任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表揚(yáng)或獎勵。對打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

  第四十三條 黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時調(diào)查處理。

  經(jīng)過調(diào)查,需要追究黨組織責(zé)任的,責(zé)令其糾正錯誤或給予通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,消除影響。

  第四十四條 黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查,并作出結(jié)論。如仍有意見,可以向上級黨組織直至中央申訴。

  申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。

  第五章 附 則

  第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定,由中央軍委參照本條例制定。

  第四十六條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。

  第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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