第一條 為加強安全防范設(shè)施建設(shè)管理，保護國家、集體和公民的人身財產(chǎn)安全，根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱安全防范設(shè)施是指以防劫、防盜、防破壞、防爆炸和預防災害事故為目的的報警、電視監(jiān)控、出入口控制、安全檢查設(shè)施及其他安全防范設(shè)施。

　　第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施及報警指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡的建設(shè)、使用管理。

　　第四條 市公安機關(guān)是本市安全防范設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理部門。其所屬的安全技術(shù)防范管理機構(gòu)具體負責安全防范設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

　　縣（市）公安機關(guān)在市公安機關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

　　城市建設(shè)、城市規(guī)劃、工商行政、技術(shù)監(jiān)督和各行業(yè)主管部門應當依照各自的職責，協(xié)同公安機關(guān)做好安全防范設(shè)施建設(shè)管理工作。

　　第五條 下列場所及運輸工具，必須建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施：

　�。ㄒ唬�機場、火車站、主要街道和廣場；

　�。ǘ�）槍支彈藥庫；

　�。ㄈ�）國家機關(guān)的要害部位和存放、處理絕密資料、檔案、圖紙的部位；

　　（四）儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌種、放射性物質(zhì)等危險品的場所；

　�。ㄎ澹�黃金、珠寶的生產(chǎn)、存放、經(jīng)營場所；

　　（六）有價證券、票據(jù)的印刷、儲存場所；

　�。ㄆ撸┙鹑跈C構(gòu)的金庫、營業(yè)場所和現(xiàn)金、有價證券的運輸工具；

　�。ò耍┱钩觥㈥惲�、儲存、修復重要文物的場所和收藏具有重要科學價值物品的場所；

　　（九）國家的戰(zhàn)略儲備庫、國防尖端產(chǎn)品的研制場所和其他重要物資倉庫、貨場；

　　（十）市公安機關(guān)確定的其他安全防范重點場所和要害部位。

　　第六條 人群集中的出入通道、長途客運站、大型文體活動場所、載人電梯間、大型商場、賓館和存放貴重儀器、重要物資、現(xiàn)金、有價證券的部位，可以根據(jù)實際需要建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施。

　　第七條 安全防范設(shè)施應當技術(shù)先進、性能可靠、安全保密、實用有效。

　　建設(shè)安全防范設(shè)施使用的產(chǎn)品和設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準。

　　第八條 對列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應向市公安機關(guān)提出生產(chǎn)登記申請，按規(guī)定報經(jīng)批準后發(fā)給生產(chǎn)登記批準書。但按國家規(guī)定實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品除外。

　　實行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品，未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記，不得生產(chǎn)、銷售。

　　第九條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個人，應當查驗生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書、安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書，并保留相關(guān)資料備查。

　　第十條 從事安全防范工程設(shè)計、施工的單位，應具有相應的資質(zhì)，方可承攬安全防范工程設(shè)計、施工任務。

　　第十一條 從事安全防范設(shè)施施工的單位實行資格等級制度。

　　安全防范設(shè)施施工單位的資格等級，按國家、省、市有關(guān)資格等級規(guī)范評定。

　　第十二條 建設(shè)安全防范設(shè)施，應根據(jù)國家公共安全行業(yè)標準確定風險等級和防護級別。無公共安全行業(yè)標準的，由建設(shè)單位提出防護措施，報市或縣（市）公安機關(guān)核準。

　　第十三條 建設(shè)單位應當根據(jù)安全防范設(shè)施的防護級別或防護措施編制設(shè)計任務書，委托具有相應資格的設(shè)計單位進行初步設(shè)計。

　　第十四條 安全防范設(shè)施一、二級工程完成初步設(shè)計后，建設(shè)單位應當按規(guī)定組織有關(guān)單位和工程技術(shù)人員對初步設(shè)計進行方案論證，并按規(guī)定報經(jīng)批準。

　　初步設(shè)計方案論證應有公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理機構(gòu)人員參加。

　　第十五條 設(shè)計單位應當根據(jù)經(jīng)過批準的初步設(shè)計和有關(guān)安全防范規(guī)范進行正式設(shè)計，編制設(shè)計文件。

　　第十六條 設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應按規(guī)定將設(shè)計文件報有關(guān)部門審批。

　　經(jīng)批準的設(shè)計文件不得擅自變更，確需修改的應報原審批機關(guān)批準。

　　第十七條 建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施，由建設(shè)單位根據(jù)保密、安全的原則，自主選擇施工單位。但不得委托無相應資質(zhì)證書的單位或個人建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施。

　　第十八條 本規(guī)定第五條所列安全防范設(shè)施施工前，建設(shè)單位應向公安機關(guān)提交開工報告。施工單位應持資質(zhì)等級證書和施工人員身份證件，到公安機關(guān)登記備案。

　　第十九條 安全防范設(shè)施建成后需要進行系統(tǒng)調(diào)試的，應至少試運行一個月，由建設(shè)單位記錄試運行情況，編寫試運行報告。

　　第二十條 公安機關(guān)應當對安全防范設(shè)施的施工和試運行情況進行監(jiān)督、檢查，對不符合安全防范工程技術(shù)規(guī)范要求的，應提出整改意見。

　　建設(shè)單位和施工單位應當主動接受公安機關(guān)監(jiān)督、檢查，并按照整改意見進行完善。

　　第二十一條 安全防范設(shè)施建成或試運行合格后，建設(shè)單位應當會同公安機關(guān)安全技術(shù)防范管理機構(gòu)等有關(guān)部門和專業(yè)人員，按照國家安全防范系統(tǒng)驗收行業(yè)標準組織驗收。

　　第二十二條 安全防范設(shè)施設(shè)計、施工單位應當嚴格遵守保密制度。設(shè)計完成或施工竣工后，應將技術(shù)資料、書面材料、使用說明書等移交建設(shè)單位存檔。

　　第二十三條 建設(shè)單位應當保證安全防范設(shè)施正常使用，建立健全使用、維修、管理制度，加強對安全防范設(shè)施操作人員的業(yè)務培訓和管理，經(jīng)常組織檢查安全防范設(shè)施的運行情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

　　第二十四條 公安機關(guān)及其工作人員應嚴格依照有關(guān)規(guī)定對安全防范設(shè)施建設(shè)實施監(jiān)督管理，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，不得參與安全防范設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營活動。

　　第二十五條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定未建設(shè)、安裝安全防范設(shè)施的，由公安機關(guān)責令限期糾正。逾期未糾正造成人身、財產(chǎn)損失的，對直接責任人員由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十六條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）公安機關(guān)責令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬�無安全防范工程設(shè)計、施工資質(zhì)，承攬安全防范工程設(shè)計、施工任務的，處以10000元以上30000元以下罰款；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)等級承攬安全防范工程設(shè)計、施工任務的，處以5000元以上20000元以下罰款；

　�。ㄈ�）銷售應當進行生產(chǎn)登記而未生產(chǎn)登記的安全防范技術(shù)產(chǎn)品的，處以3000元以上10000元以下罰款；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記，擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全防范技術(shù)產(chǎn)品，無違法所得的，處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過30000元。

　　第二十七條 違反本規(guī)定造成安全防范設(shè)施失密、泄密的責任人員由有關(guān)部門或單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十八條 外商獨資企業(yè)在本市從事安全防范工程設(shè)計、施工、維修業(yè)務的范圍，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。1995年12月27日市人民政府發(fā)布的《鄭州市安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（市人民政府令第56號）同時廢止。