杭州市人民政府令第203號(hào)

　　《杭州市土地登記辦法》已經(jīng)2004年6月21日市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

　　代市長 孫忠煥
　　二○○四年六月二十九日

　　杭州市土地登記辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范土地登記，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。

　　確認(rèn)林地的所有權(quán)或使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條 杭州市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的土地登記工作。蕭山區(qū)、余杭區(qū)的土地登記權(quán)限，按市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各縣（市）人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地登記工作。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　未經(jīng)依法登記的土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

　　第五條 土地登記按照申請(qǐng)、受理、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、公告、注冊(cè)登記的程序進(jìn)行。

　　第六條 國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)，經(jīng)土地行政主管部門登記，

　　由同級(jí)人民政府頒發(fā)《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。土地他項(xiàng)權(quán)利經(jīng)審核符合登記條件的，由土地行政主管部門核發(fā)《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》。

　　第二章 申 請(qǐng)

　　第七條 申請(qǐng)登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)權(quán)源合法，四至清晰，無權(quán)屬爭(zhēng)議。申請(qǐng)土地登記以宗地為單位進(jìn)行，擁有或使用兩宗以上土地的土地權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。

　　本辦法所稱宗地，是指土地權(quán)屬界線所包圍的封閉地塊。

　　第八條 兩個(gè)以上土地權(quán)利人共同取得一宗土地使用權(quán)的，各權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)登記。

　　兩個(gè)以上土地權(quán)利人按份取得一宗土地的使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)就該宗土地?fù)碛械姆蓊~分別申請(qǐng)登記。

　　土地使用者跨縣級(jí)行政區(qū)域使用土地的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地的土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記。

　　第九條 土地登記申請(qǐng)人應(yīng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬﹪�有土地使用權(quán)的登記申請(qǐng)人為依法使用該國有土地的單位或個(gè)人（其中公共設(shè)施和市政設(shè)施用地由其主管單位申請(qǐng)登記）；

　　（二）農(nóng)民集體土地所有權(quán)的登記申請(qǐng)人為合法擁有該集體土地的集體經(jīng)濟(jì)組織；

　　（三）農(nóng)民集體所有土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，土地使用權(quán)的登記申請(qǐng)人為依法使用該集體土地的單位或個(gè)人；

　�。ㄋ模┮婪ㄒ赞r(nóng)民集體所有的土地作為聯(lián)營條件或作價(jià)入股組建聯(lián)營或股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)的登記申請(qǐng)人為聯(lián)營或股份制企業(yè)；

　　（五）農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地使用權(quán)的登記申請(qǐng)人為依法取得該土地使用權(quán)的單位或個(gè)人；

　�。�六）依法獨(dú)立使用的地下空間使用權(quán)的登記申請(qǐng)人為依法取得地下空間使用權(quán)的單位或個(gè)人；

　�。ㄆ撸┩恋厮�項(xiàng)權(quán)利的登記申請(qǐng)人為相關(guān)權(quán)利人；

　　（八）購買房屋涉及的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)，登記申請(qǐng)人為購房人。

　　第十條 土地登記申請(qǐng)人可以委托他人申請(qǐng)登記或委托土地登記代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。委托他人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交土地登記委托書和委托代理人身份證明。

　　第十一條 申請(qǐng)土地登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾�(qǐng)書；

　�。ǘ�）土地登記申請(qǐng)人的身份證明（個(gè)人須提供身份證明或戶籍證明；單位需提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書及法定代表人證明。境外企業(yè)、組織提供的身份證明應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證）；

　�。ㄈ�）土地權(quán)屬來源證明。屬于共同使用一宗土地的，還須提交共有人共同使用該宗土地的約定、協(xié)議等資料；

　　（四）有地上建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交其合法產(chǎn)權(quán)證明；

　�。ㄎ澹┬枰�提供圖件資料的，應(yīng)提供有資質(zhì)的土地勘測(cè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)繪資料和宗地圖；

　�。�六）需要繳納土地稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交稅費(fèi)繳納證明；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

　　因歷史沿革的原因?qū)е略�有土地�?quán)屬證件不全或證據(jù)不足的，還應(yīng)提交土地權(quán)屬來源和權(quán)屬演變的書面報(bào)告以及法律責(zé)任的具結(jié)保證書。

　　第十二條 土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

　　（一）申請(qǐng)人的名稱、地址；

　�。ǘ�）土地座落、面積、用途、等級(jí)；

　�。ㄈ�）土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來源；

　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)人的簽名蓋章；

　�。ㄎ澹┢渌�需要載明的事項(xiàng)。

　　第十三條 申請(qǐng)人提交土地權(quán)屬來源證明，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮詣潛芊绞饺〉脟�有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件和國有土地劃撥決定書；

　�。ǘ�）使用集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件和土地使用合同；

　�。ㄈ�）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件、國有土地使用權(quán)出讓合同、出讓金和契稅支付憑證；

　�。ㄋ模┮匀牍煞绞饺〉脟�有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件、土地使用權(quán)入股的批準(zhǔn)文件和入股合同；

　�。ㄎ澹┮宰赓U方式取得國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃的批準(zhǔn)文件、租賃合同和年租金繳付憑證；

　　（六）依法抵押土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交土地使用證原件、抵押主合同、抵押合同、土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或抵押雙方土地資產(chǎn)估價(jià)協(xié)議書；依法抵押集體土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的書面證明；設(shè)定其他土地他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交土地使用證原件、他項(xiàng)權(quán)利取得合同等資料；

　�。ㄆ撸┮云渌�方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交合法的權(quán)屬來源證明和其他有關(guān)文件。

　　前款規(guī)定的土地使用權(quán)改變土地用途的，還應(yīng)提供規(guī)劃等相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

　　第十四條 依法取得土地使用權(quán)或依法獨(dú)立使用的地下空間土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用或支付土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)之日起30日內(nèi)，向土地所在地的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地登記。

　　第十五條 有下列情形之一的，土地使用者、集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)，向原辦理土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記：

　�。ㄒ唬┮婪ǖ盅和恋厥褂脵�(quán)的；

　�。ǘ�）依法出租土地使用權(quán)的；

　�。ㄈ�）設(shè)定法律、法規(guī)規(guī)定需要登記的其他他項(xiàng)權(quán)利的。

　　同一宗土地設(shè)定若干抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)分別按申請(qǐng)受理的先后順序辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記。

　　第十六條 已經(jīng)登記的土地權(quán)利，有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)向原辦理土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)：

　�。ㄒ唬┮騽潛堋⒊鲎�、作價(jià)出資（入股）、調(diào)整、交換土地及征用土地引起土地權(quán)屬變更的；

　�。ǘ�）因單位合并、分立等原因引起權(quán)屬變更的；

　�。ㄈ�）因企業(yè)重組或改制引起土地權(quán)屬變更的；

　�。ㄋ模┮蛸I賣、轉(zhuǎn)讓、分割地上建筑物等引起權(quán)屬變更的；

　�。ㄎ澹┮蚶^承、析產(chǎn)、贈(zèng)與等引起土地權(quán)屬變更的；

　�。�六）因處分抵押房地產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的；

　　（七）其他原因引起土地權(quán)屬依法變更的。

　　第十七條 名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，土地所有者、使用者或他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原辦理土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記。

　　土地用途依法改變或改變土地利用狀況的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

　　第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后的30日內(nèi)向土地行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收，并同時(shí)申請(qǐng)辦理《國有土地使用權(quán)分割登記憑證》。

　　房屋出售后，開發(fā)建設(shè)單位和購房者雙方必須在《國有土地使用權(quán)分割登記憑證》的“變

　　更登記申請(qǐng)書“上確認(rèn)蓋章。購房者憑《國有土地使用權(quán)分割登記憑證》、身份證明等資料

　　向土地行政主管部門申請(qǐng)辦理國有土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

　　第十九條 土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法繳納土地登記費(fèi)。

　　第三章 受理和審核

　　第二十條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到土地登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行全面審查，并按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┓�合本辦法規(guī)定的，作出受理決定；

　�。ǘ�）申請(qǐng)人提供的證明材料不齊全或不符合規(guī)定的，通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正；

　�。ㄈ�）有本辦法第二十一條情形之一的，作出不予受理決定。

　　收到土地登記申請(qǐng)的土地行政主管部門在前款規(guī)定時(shí)間內(nèi)既未要求補(bǔ)正、又不作出受理決定的，審查期滿即視為受理。

　　第二十一條 申請(qǐng)土地登記有下列情形之一的，土地行政主管部門不予受理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)登記的土地不在本行政區(qū)域內(nèi)的；

　�。ǘ�）在補(bǔ)正通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)正有關(guān)證明材料的；

　�。ㄈ�）不能提供合法土地權(quán)屬來源證明的；

　�。ㄋ模┩恋厥褂脵�(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃期限超過土地使用權(quán)出讓最高年限的；

　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)地價(jià)而未申報(bào)，或隱瞞、虛報(bào)地價(jià)的；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。

　　第二十二條 土地行政主管部門受理土地登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行全面審查，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地籍調(diào)查、權(quán)屬審核。

　　第二十三條 經(jīng)調(diào)查、審核，土地行政主管部門對(duì)符合登記條件的宗地應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或縣級(jí)以上人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告，公告期限為15日，但本辦法第十七條第一款規(guī)定的土地登記事項(xiàng)除外。

　　第二十四條 土地登記申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人對(duì)公告內(nèi)容有異議的，可以在公告期限內(nèi)向受理登記申請(qǐng)的土地行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查，并提交復(fù)查申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料。

　　土地行政主管部門收到復(fù)查申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知復(fù)查申請(qǐng)人。

　　第二十五條 土地登記申請(qǐng)有下列情形之一的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定，并向土地登記申請(qǐng)人書面說明理由：

　�。ㄒ唬┓欠ㄞD(zhuǎn)讓、出租、抵押土地或違法用地，尚未依法處理的；

　�。ǘ�）土地權(quán)屬有爭(zhēng)議，尚未解決的；

　�。ㄈ�）因土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物被依法查封等原因而限制土地權(quán)利的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　前款規(guī)定暫緩登記的情形消除后，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定予以核準(zhǔn)登記。

　　第四章 登記和發(fā)證

　　第二十六條 公告期滿后，凡符合土地登記條件的，土地行政主管部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，制作土地登記卡，頒發(fā)、更換、變更、注銷土地證書。

　　土地登記卡和土地證書是土地權(quán)利的合法憑證。土地登記卡和土地證書記載的內(nèi)容不一致的，以土地登記卡記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。土地證書遺失、損毀的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向原辦理土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第二十七條 土地登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┩恋貦�(quán)利人的姓名、名稱、地址；

　�。ǘ�）土地權(quán)屬性質(zhì)、來源；

　　（三）土地座落、四至及所在圖幅號(hào)、地籍號(hào)；

　�。ㄋ模┩恋赜猛�、面積、等級(jí)、地價(jià)；

　　（五）使用期限、終止日期；

　　（六）登記日期；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第二十八條 按照《杭州市土地管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定建造多層和高層公寓的，按每戶住宅的分?jǐn)偯娣e確認(rèn)土地使用權(quán)，并進(jìn)行登記。

　　第二十九條 農(nóng)村村民按規(guī)定可以建造的單體或聯(lián)體住宅，應(yīng)當(dāng)按照一戶只能擁有一處法定面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的宅基地的原則，確認(rèn)集體土地使用權(quán)。

　　農(nóng)村村民合法使用的宅基地為一戶一處，但面積超過法定面積標(biāo)準(zhǔn)的，按法定面積標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)集體土地使用權(quán)。

　　農(nóng)村村民合法使用的一處以上住宅，在法定面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)予以登記。

　　第三十條 依法獨(dú)立使用的地下空間，其土地權(quán)利確定為地下空間土地使用權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利。以出讓方式取得的，確認(rèn)為地下空間出讓土地使用權(quán)；以劃撥方式取得的，確認(rèn)為地下空間劃撥土地使用權(quán)。

　　依法獨(dú)立使用的地下空間土地使用權(quán)登記發(fā)證的具體辦法，由市土地行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門另行規(guī)定。

　　第三十一條 對(duì)受理的土地申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查和審核不符合土地登記條件的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并書面通知土地登記申請(qǐng)人。

　　第三十二條 土地行政主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。對(duì)已被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)，在查封、預(yù)查封期間不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等變更登記手續(xù)。

　　第三十三條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)辦理土地登記：

　�。ㄒ唬﹪�有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)登記為30日；

　　（二）土地用途變更或改變土地利用狀況登記為30日；

　　（三）他項(xiàng)權(quán)利登記為15日；

　　（四）其他事項(xiàng)變更登記為15日。

　　前款規(guī)定期限從受理土地登記申請(qǐng)之日起計(jì)算，但公告期限和處理異議的時(shí)間除外。

　　第五章 注銷、更正和補(bǔ)正

　　第三十四條 有下列情形之一的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自土地權(quán)利終止事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明材料向原辦理土地登記的土地行政主管部門申請(qǐng)土地注銷登記，并交回土地權(quán)利證書：

　�。ㄒ唬┍灰婪ㄊ栈赝恋厥褂脵�(quán)的；

　�。ǘ�）土地使用權(quán)出讓等有償使用合同約定的期限屆滿，未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

　�。ㄈ�）農(nóng)民集體所有的土地依法被全部征用；

　�。ㄋ模┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；

　�。ㄎ澹┮蜃匀粸�(zāi)害等不可抗力造成土地滅失的；

　�。�六）土地他項(xiàng)權(quán)利終止的；

　�。ㄆ撸﹦潛車�有土地使用權(quán)的用地單位已經(jīng)撤銷、遷移或破產(chǎn)、解散的；

　�。ò耍┩恋貦�(quán)利終止的其他情形。

　　當(dāng)事人有前款所列情形之一，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的，由原辦理土地登記的土地行政主管部門直接予以注銷。

　　第三十五條 土地登記后，土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、騙登或漏登的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更正登記；土地權(quán)利人以及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或漏登的，可以申請(qǐng)更正登記。更正登記應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并注銷、更正或換發(fā)原土地證書。

　　更正登記涉及他人土地權(quán)益的，還應(yīng)當(dāng)在更正登記前予以公告，公告期不少于15日。

　　第三十六條 土地權(quán)利人因土地權(quán)利證書遺失、滅失，向原辦理土地登記的土地行政主管部門提出遺失補(bǔ)正申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料：

　　（一）遺失、滅失原因的書面說明和承擔(dān)法律責(zé)任的具結(jié)保證書；

　　（二）按規(guī)定刊登的土地證書遺失、滅失啟事。

　　土地行政主管部門在受理遺失補(bǔ)正登記申請(qǐng)后，應(yīng)按土地登記法定程序予以辦理，審核后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告，公告期限為3個(gè)月，公告期內(nèi)無人提出異議的，重新核發(fā)土地證書。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十七條 市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市土地登記工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)土地登記中有違法或不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或查處。

　　第三十八條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地登記資料公開查詢制度，向社會(huì)公布土地登記的條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便申請(qǐng)人，自覺接受監(jiān)督。

　　有關(guān)組織和個(gè)人可以查詢土地登記材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密事項(xiàng)外，土地行政主管部門不得拒絕。

　　第三十九條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地證書查驗(yàn)制度，及時(shí)更正違法或不當(dāng)?shù)耐恋氐怯洝?/P>

　　第四十條 土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的期限，如實(shí)申請(qǐng)土地登記，不得虛報(bào)或瞞報(bào)。對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂�不按�?guī)定及時(shí)申請(qǐng)土地登記的，土地行政主管部門可通過公告形式責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)提出土地登記申請(qǐng)。

　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制土地證書、土地登記文件資料，不得利用土地證書、土地登記文件從事非法活動(dòng)。

　　第四十二條 公民、法人和其他組織對(duì)土地行政主管部門的土地登記行為，有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴或檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，并將核查結(jié)果及時(shí)答復(fù)申訴人或檢舉人。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 對(duì)違反本辦法的行為，由土地行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十四條 在土地登記工作中有下列行為之一的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的；

　�。ǘ�）因工作嚴(yán)重失職造成錯(cuò)登記、漏登記，或登記不當(dāng)而不糾正的；

　　（三）泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的；

　�。ㄋ模┻z失登記材料，給申請(qǐng)人造成重大損失的；

　�。ㄎ澹┑箅y當(dāng)事人，或收受賄賂的；

　　（六）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　�。ㄆ撸┚芙^接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。

　　土地行政主管部門及其工作人員因工作失職，造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第八章 附 則

　　第四十五條 本辦法自2004年8月1日起施行。1994年12月17日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市土地登記辦法》（市政府令第76號(hào)）同時(shí)廢止。