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福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

2006-03-28 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

榕政[2004]20號(hào)

各縣(市)區(qū)人民政府、瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司):

  《福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》已經(jīng)2004年11月16日市十二屆政府2004年第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予頒布,自2005年3月1日起施行。

二○○四年十二月二日

福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置的管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《福州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)的建筑垃圾和工程渣土(以下統(tǒng)稱(chēng)渣土)處置是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷和修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣及其它廢棄物的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動(dòng)。

  在本市鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)(不含宦溪鎮(zhèn)、日溪鄉(xiāng))、馬尾區(qū)范圍內(nèi)處置渣土的建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

  建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、公安交通、交通等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好渣土處置管理工作。

  第四條 渣土處置實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)處置”的原則,由建設(shè)項(xiàng)目的施工單位承擔(dān)處置渣土的責(zé)任。

  第五條 建設(shè)項(xiàng)目需處置渣土的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前十日向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提交符合下列條件的相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理渣土處置證:

 。ㄒ唬┮讶〉媒ㄔO(shè)工程施工許可證;

 。ǘ┻\(yùn)輸車(chē)輛符合本辦法第八條規(guī)定;

 。ㄈ┯泄こ炭偲矫鎴D和地下基坑圖紙;

 。ㄋ模┯蟹蠗l件的受納場(chǎng)地;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同。

  申請(qǐng)人提交的材料齊全的,市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū);材料不齊的,應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料。

  第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)渣土處置證,對(duì)運(yùn)輸渣土的車(chē)輛配發(fā)運(yùn)輸卡,并與申請(qǐng)人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū);逾期未作決定的,視為許可。

  市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)渣土處置證情況進(jìn)行公示。

  第七條 渣土處置證應(yīng)當(dāng)核定下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人名稱(chēng)、住所、法定代表人;

 。ǘ┻\(yùn)輸單位名稱(chēng)、住所、法定代表人;

  (三)渣土的種類(lèi)、數(shù)量;

  (四)運(yùn)輸車(chē)輛類(lèi)型、號(hào)碼;

  (五)渣土運(yùn)輸車(chē)輛行駛路線(xiàn)和時(shí)間;

  (六)卸放渣土的地點(diǎn)。

  前款第(五)項(xiàng)內(nèi)容由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)核定。

  第八條 從事渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┌凑規(guī)范密閉;

 。ǘ┖硕ㄝd重量為10噸以下;

 。ㄈ┮训怯泩(bào)牌并取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

  第九條 施工場(chǎng)地或者受納場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車(chē)出場(chǎng)設(shè)施,運(yùn)輸渣土的車(chē)輛離開(kāi)施工場(chǎng)地或受納場(chǎng)地前應(yīng)當(dāng)沖洗車(chē)體,凈車(chē)出場(chǎng)。

  第十條 運(yùn)輸渣土的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶渣土運(yùn)輸卡,并按渣土處置證指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。

  車(chē)輛應(yīng)當(dāng)適量裝載,運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒,污染路面。

  鼓勵(lì)渣土袋裝運(yùn)輸。對(duì)實(shí)行渣土袋裝運(yùn)輸?shù),行政管理部門(mén)可以簡(jiǎn)化有關(guān)審批手續(xù)。

  第十一條 運(yùn)輸渣土的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)入指定的受納場(chǎng)地,并服從場(chǎng)地管理人員的指揮,按要求卸放。

  第十二條 渣土受納場(chǎng)地包括渣土專(zhuān)用處置場(chǎng)地和建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的場(chǎng)地。

  渣土專(zhuān)用處置場(chǎng)地由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置。在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、商業(yè)中心等人口集中區(qū)域附近,以及生活飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止設(shè)置渣土專(zhuān)用處置場(chǎng)地。

  建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的,受納單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)登記備案。

  第十三條 本市建成區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市建筑垃圾處理費(fèi)。

  第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,暫扣運(yùn)輸車(chē)輛,并對(duì)施工單位予以處罰:

  (一)施工單位未辦理渣土處置證處置渣土的,按每立方米五十元處以罰款;

  (二)運(yùn)輸車(chē)輛未取得運(yùn)輸卡進(jìn)行渣土運(yùn)輸、傾倒的,每車(chē)次處以五百元以上二千元以下的罰款;

 。ㄈ┪词褂妹荛]車(chē)輛運(yùn)輸渣土的,處以五千元的罰款;

  (四)產(chǎn)生渣土的施工場(chǎng)地違反本辦法第九條規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下的罰款;

 。ㄎ澹┻\(yùn)輸渣土的車(chē)輛未按渣土處置證指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛的,處以二百元以上一千元以下的罰款;

 。┸(chē)輛運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏、遺撒,污染路面的,處以二百元以上一千元以下的罰款,并承擔(dān)清掃保潔的費(fèi)用;

  (七)運(yùn)輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶渣土運(yùn)輸卡的,處以二百元以上五百元以下的罰款。

  建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地受納渣土回填基坑、洼地,未向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)登記備案的,按受納土方量每立方米處以二十元的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

  第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門(mén)有關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 本辦法自二○○五年三月一日起施行。

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