南昌市人民政府令第95號

       《南昌市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》已經2003年11月20日市人民政府第23次常務會議通過，現予發(fā)布，自2004年4月1日起施行。

　　第一章　總　　則

　　第一條 為了加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)內編制城市規(guī)劃、實施城市規(guī)劃管理、進行建設，應當遵守《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和本規(guī)定。

　　建設項目還應當符合相關專業(yè)技術規(guī)范。

　　第二章　建設用地的分類與適建范圍

　　第三條 建設用地分為居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地和特殊用地。

　　第四條 建設用地的劃分和使用應當遵循土地使用相容性的原則，按照經批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行；未制定控制性詳細規(guī)劃的，按照分區(qū)規(guī)劃和建設用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行；建設用地適建范圍未列的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據建設項目對周圍環(huán)境的影響和基礎設施等條件，確定適建性。需要改變建設用地性質或者超出規(guī)定的適建范圍的，應當符合以下規(guī)定，并依法對規(guī)劃進行調整：

　�。ㄒ唬┎坏脤ο噜彽貕K以及歷史文化遺跡、自然環(huán)境造成負面影響；

　�。ǘ�）不得突破原用地開發(fā)強度，導致該區(qū)域環(huán)境質量下降；

　�。ㄈ�）不得新增大量人流、車流，影響城市道路交通系統(tǒng)的有序運行；

　　（四）不得擅自占用綠地、市政公用設施用地和公益設施用地。

　　第五條 取得城市規(guī)劃道路一側土地使用權的，其建筑密度、容積率等規(guī)劃技術指標按照實際用地面積（凈地）計算。

　　第三章　建筑容量控制指標

　　第六條 建設項目應當編制修建性詳細規(guī)劃，經依法批準后方可實施。建設用地面積大于5000平方米的，其修建性詳細規(guī)劃應當包括配套的管線工程詳細規(guī)劃。

　　第七條 建設項目的建筑容量應當符合控制指標（含建筑容積率和建筑密度，下同）�？蒲袡C構、大中專院校、中小學校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托設施等建設項目的建筑容量控制指標，按照有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不得超過居住建筑的控制指標。

　　第八條 市城市規(guī)劃區(qū)內的蓮塘組團、昌東組團、灣里組團、望城組團和樂化組團的中心地區(qū)的建筑容量控制指標，按照新城區(qū)的控制指標執(zhí)行；其中心地區(qū)、一般地區(qū)由所在縣區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門劃定。

　　第九條 房地產開發(fā)項目建設用地規(guī)模未達到以下標準的，不予批準：

　�。ㄒ唬┑蛯印⒍鄬�、中高層住宅為5000平方米；

　�。ǘ�）多層公共建筑為1500平方米；

　�。ㄈ�）高層居住建筑高度小于或者等于50米的為2000平方米；

　�。ㄋ模└邔泳幼〗ㄖ�高度大于50米的為3000平方米；

　�。ㄎ澹└邔庸�共建筑高度小于或者等于50米的為3500平方米；

　�。�六）高層公共建筑高度大于50米的為4000平方米。

　　建設用地規(guī)模未達到上款規(guī)定標準，但有下列情況之一，且不影響城市規(guī)劃實施的，市城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設；

　�。ㄒ唬┼徑油恋匾淹瓿山ㄔO，原有道路改道或者有其他類似情況，無法調整、合并的；

　�。ǘ�）因道路、市政公用設施等限制，無法調整、合并的。

　　第十條 建設用地范圍內建設了開放空間的建設項目，可以相應增加建筑面積，但增加的建筑面積總量不得超過核定建筑面積的百分之二十。

　　在建筑物內部（包括地面層和其他樓層）或者外部提供全天候對外開放的步行空間或者通道，將周邊建筑物與城市街道、廣場、游園、購物中心等公共空間連在一起且有效寬度不小于4.5米的，可以作為城市公共通道，并按照開放空間增加建筑面積。

　　增加建筑面積的標準為：

　�。ㄒ唬┖硕ńㄖ�容積率小于2的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加1平方米；

　　（二）核定建筑容積率大于或者等于2小于4的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加1.5平方米；

　�。ㄈ�）核定建筑容積率大于或者等于4小于5.5的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加2平方米。

　�。ㄋ模┖硕ńㄖ�容積率大于或者等于5.5的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加2.5平方米。

　　第十一條 居住小區(qū)內建筑架空層不得作為開放空間；用作停車、綠化、居民休閑等公共用途的，經城市規(guī)劃行政主管部門核定，其建筑面積可不計入建筑容積率；但不得圍合、改作他用或者出售、出租，建筑密度按照規(guī)定計算。

　　第十二條 建設項目應當按照以下標準建設機動車和非機動車停車場（庫）：

　　（一）居住建筑：

　　1、一類居住區(qū)：機動車每戶不少于0.6至1個泊位，非機動車每戶不少于1個泊位；

　　2、二類居住區(qū)：機動車每戶不少于0.3個泊位，非機動車每戶不少于2個泊位。

　　（二）公共建筑：

　　1、行政辦公：機動車每100平方米建筑不少于0.3至0.5個泊位，非機動車每100平方米建筑不少于3個泊位；

　　2、商業(yè)、金融、服務業(yè)、市場等：機動車每100平方米建筑不少于0.25至0.4個泊位，非機動車每100平方米建筑不少于5個泊位；

　　3、文化娛樂：機動車每100平方米建筑不少于0.5至0.6個泊位，非機動車每100平方米建筑不少于4個泊位。

　　機動車、非機動車室外停車場的泊位數不得低于核定標準泊位數的百分之十五。核定標準泊位數按照總建筑面積換算成的最小標準泊位數計。停車場（庫）應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，不得擅自改變其使用性質或者停用。

　　第十三條 室外機動車停車場每泊位占地20至30平方米，多層停車庫和地下停車庫每泊位占地25至35平方米；非機動車停車場（庫）每泊位占地1.5至1.8平方米。停車場出入口通道與城市道路相交，應當盡量采用正交布置，確需斜交的，其交角原則上不小于75度。

　　第四章　建筑間距

　　第十四條 居住建筑應當綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，盡可能采用南偏東15度至南偏西15度朝向，原則上不再建設東西向居住建筑。

　　第十五條 中高層以下居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┠媳毕颍ò�括正南北向和南偏東、西45度以內，下同）平行布置（包括兩建筑夾角小于或者等于30度，下同）的，在八一大道、陽明路、三經路、沿江北路、撫河北路、站前西路所圍合的范圍內，不小于南側建筑物高度的0.8倍，在老城區(qū)的其他范圍內不小于南側建筑物高度的1.0倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的1.1倍。

　　（二）垂直布置的：

　　1、山墻連續(xù)寬度小于或者等于16米，其南北向間距在老城區(qū)不小于南側建筑物高度的0. 5倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.6倍，但不得小于9米，山墻不得開窗、挑陽臺；

　　2、山墻連續(xù)寬度大于16米，按照平行布置的間距控制。

　�。ㄈ�）既非平行也非垂直布置的：

　　1、兩幢建筑的夾角小于或者等于30度的，間距最窄處按照平行布置的間距控制；

　　2、兩幢建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的，間距最窄處按照本條第（一）項規(guī)定的間距乘以0.8計算，但不得小于南側建筑高度的0.8倍；

　　3、兩幢建筑的夾角大于60度的，間距最窄處按照垂直布置的間距控制。

　�。ㄋ模┠媳毕蚱叫胁贾�，相鄰居住建筑之間地面有高度差的：

　　1、南側居住建筑低于北側居住建筑高度的，以兩建筑高度完全重疊的部分計算間距，但不得小于9米。

　　2、南側居住建筑高于北側居住建筑高度的，以兩建筑高度完全重疊的部分加上南側居住建筑高出北側居住建筑的部分計算間距，但不得小于9米。

　　（五）位于同一裙房之上的幾幢建筑，計算建筑間距可以扣除裙房的高度；計算與其他相鄰建筑間距時，應當包括裙房高度。

　�。�六）相鄰居住建筑底層均設有架空層或者儲藏間的，計算間距可以不包含底層架空層或者儲藏間的建筑高度。設有架空層或者儲藏間的居住建筑在南側，未設的居住建筑在北側，按照南側居住建筑包含架空層或者儲藏間在內的建筑物高度計算間距。

　　第十六條 中高層以下居住建筑的山墻間距，在老城區(qū)不得小于4.5米，在新城區(qū)不得小于6米，按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的，應當按照消防間距或者通道要求執(zhí)行；山墻不得挑陽臺。點式居住建筑的東西側有居室窗戶的，其與相鄰居住建筑的間距按照本規(guī)定第十五條執(zhí)行。

　　第十七條 高層居住建筑的間距應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬└邔泳幼〗ㄖ�與高層居住建筑平行布置的：

　　1、建筑高度在50米以下部分，南側建筑面寬大于或者等于30米的（即條式居住建筑），其間距在老城區(qū)為南側建筑物高度的0.7倍，在新城區(qū)為0.8倍，但均不得小于24米；建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計算。

　　2、建筑高度在50米以下部分，南側建筑面寬小于30米的（即點式居住建筑），其間距在老城區(qū)為南側建筑物高度的0.6倍，新城區(qū)為0.7倍，但均不得小于24米；建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計算。

　�。ǘ�）高層居住建筑與多、低層居住建筑平行布置的：

　　1、多、低層居住建筑在高層居住建筑北側的，間距按照本條第（一）項第1目執(zhí)行；

　　2、多、低層居住建筑在高層居住建筑東、西側，間距不得小于13米。

　�。ㄈ�）高層居住建筑與高、多、低層居住建筑垂直布置的，間距不得小于13米。

　�。ㄋ模└邔泳幼〗ㄖ�與高、多、低層居住建筑的山墻間距，按照消防間距控制，但山墻有居室窗戶的，間距不得小于13米。

　　第十八條 南北向平行布置的低層居住建筑之間的間距不得小于8米，低層居住建筑與北側多層居住建筑的間距不得小于9米，多、低層居住建筑與北側高層居住建筑的間距不得小于13米。

　　高層建筑與北側居住建筑的間距還應當進行日照分析，滿足北側居住建筑底層住宅大寒日日照不少于1小時的要求。

　　第十九條 非居住建筑與居住建筑的間距，應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┓蔷幼〗ㄖ�位于居住建筑南側或者東、西側的，其間距按照居住建筑間距的規(guī)定執(zhí)行；

　　（二）非居住建筑與居住建筑的山墻間距按照消防間距執(zhí)行，但居住建筑山墻有居室窗戶的，山墻間距按照本規(guī)定第十五條、第十六條執(zhí)行；

　�。ㄈ�）非居住建筑位于居住建筑北側的，其間距按照本規(guī)定第二十條執(zhí)行。

　　第二十條 非居住建筑的間距，應當符合以下規(guī)定：

　　（一）高層非居住建筑平行布置的，南北向的間距不小于南側建筑物高度的0.6倍，但不得小于21米；東西向的間距不小于較高建筑物高度的0.4倍，但不得小于13米；

　　（二）多、低層非居住建筑平行布置的，南北向的間距在舊城區(qū)不小于南側建筑物高度的0.8倍，在新城區(qū)不小于南側建筑物高度的1.1倍，但南側建筑物是多層的，其間距不得小于9米；

　　（三）高層非居住建筑與多、低層非居住建筑平行布置，高層非居住建筑在南側或者東、西側的，間距按照本條第（一）項執(zhí)行；多、低層非居住建筑在南側的，間距按照本條第（二）項執(zhí)行；

　　（四）以上各項和以其他形式布置的，均應當滿足消防間距的要求。

　　第二十一條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學教學樓與相鄰建筑的間距，在本規(guī)定第十五條和第十九條規(guī)定的基礎上，按照老城區(qū)增加百分之十以上，新城區(qū)增加百分之二十以上計算。

　　第二十二條 中高、多、低層居住建筑的間距小于或者等于0.8倍的，其南陽臺或者東西向主陽臺最大出挑距離為1.8米，其北陽臺或者東西向次陽臺最大出挑距離為1.2米；間距大于0.8倍的，陽臺最大出挑距離可酌情增加。高層居住建筑陽臺最大出挑距離為1.8米。居住建筑南陽臺或者東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8米，北陽臺或者東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4米，陽臺總長度不得超過建筑面寬總長度的百分之六十。陽臺出挑距離、連續(xù)長度或者陽臺總長度超出上兩款規(guī)定的，應當從陽臺外邊緣計算間距。

　　第二十三條 建筑間距還應當符合抗震、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和文物保護等方面的要求以及有關專業(yè)規(guī)范的要求。

　　第五章　建筑物退讓

　　第二十四條 沿建設用地邊界建設的建筑物，應當按照規(guī)定退讓；相鄰公共綠地的，退讓距離按照其他非居住建筑的退讓距離執(zhí)行；退讓距離小于消防間距的，按照消防間距執(zhí)行。

　　第二十五條 臨街建筑物的退讓應當符合《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》的要求，其中50米以下高層建筑（含臺階、有柱雨棚，下同）在主干道兩側退讓道路規(guī)劃紅線的距離不得少于10米，在次干道兩側不得少于8米；50米以上高層建筑主樓退讓距離，在以上規(guī)定的基礎上，建筑每增加一層增加0.25米。

　　第二十六條 臨街新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙樓），其退讓道路規(guī)劃紅線的距離除詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于12米，并應當留出與城市道路相連的臨時停車或者回車的場地。

　　第二十七條 道路交叉口周邊的建筑物退讓道路規(guī)劃紅線距離，在本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定的基礎上至少增加3米。

　　第二十八條 地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠地規(guī)劃綠線及其用地邊界的距離，不得小于3米。建筑物的圍墻、基礎、臺階、管線、陽臺檐口和附屬設施，不得逾越道路規(guī)劃紅線。在退讓道路規(guī)劃紅線的范圍內，不得建設或者設置雨篷、陽臺、招牌、燈飾等建筑物和構筑物。

　　第二十九條 在公路兩側應當按照以下規(guī)定劃定隔離控制帶：

　�。ㄒ唬﹪�道、高速公路防護欄兩側不小于30米；

　　（二）省道路基邊緣兩側各20米；

　�。ㄈ�）縣道路基邊緣兩側各10米；

　　公路隔離帶內，不得新建、改建、擴建建筑物。

　　第三十條 沿河道規(guī)劃藍線兩側新建建筑物，其退讓河道規(guī)劃藍線的距離按照批準的規(guī)劃執(zhí)行；沒有規(guī)劃的，不得小于10米。

　　第三十一條 沿鐵路干線兩側新建建筑物，距最外側軌道中心線的距離不得小于30米；沿鐵路支線、專用線兩側新建建筑物的，不得小于15米；沿鐵路兩側修建圍墻的，不得小于10米。在鐵路道口附近進行建設，應當符合鐵路道口管理規(guī)定。

　　第三十二條 在電力架空線路保護區(qū)范圍內不得新建、改建、擴建建筑物。建筑物與電力架空線路的最小水平距離應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬�0.5至10千伏的線路，距塔基中心線不得小于5米；

　　（二）35至110千伏的線路，距塔基中心線不得小于10米；

　�。ㄈ�）220千伏的線路，距塔基中心線不得小于15米。

　　市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)電力架空線路保護區(qū)的范圍可以略小于上款規(guī)定，具體標準由城市規(guī)劃行政主管部門會同電力管理部門確定。

　　第三十三條 修建臨時建筑物的，退讓主、次干道道路規(guī)劃紅線不小于1.5米，其他道路不小于1米。

　　第六章　建筑物的高度控制

　　第三十四條 在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設施的周圍新建、改建、擴建建筑物，高度應當符合有關規(guī)定。

　　第三十五條 在文物保護單位、建筑保護地段周圍以及風景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段新建、改建、擴建建筑物，高度應當符合有關規(guī)定，并按照控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行；沒有控制性詳細規(guī)劃的，應當進行視線分析，提出控制高度和保護措施，并編制修建性詳細規(guī)劃，經批準后方可實施。

　　第三十六條 沿城市道路兩側新建、改建、擴建建筑物高度應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬└邔咏M合建筑以1：1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的總面積（A）不超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加上建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離（S）之和乘以建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長度（L），即：A≦L（W+S）；

　�。ǘ�）其他建筑物的高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加上建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離（S）之和的1.5倍，即：H≦1.5（W+S）。

　　第三十七條 建筑物臨接兩條以上道路的，應當按照較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。

　　建筑物或者其臨接的道路臨接廣場、河道、電力架空線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，應當將廣場、河道、電力架空線路保護區(qū)寬度的二分之一計入道路規(guī)劃紅線寬度。

　　第七章　建筑基地的綠地

　　第三十八條 建筑基地的綠地率應當符合城市綠化管理的規(guī)定。

　　計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地中的集中綠地面積和房前屋后、道路兩側以及規(guī)定的建筑間距內的零星綠地面積。

　　第三十九條 建筑基地內的公共綠地面積，在居住用地中按照組團以上進行設置。組團每人不得少于0.5平方米，小區(qū)（含組團）每人不得少于1平方米，居住區(qū)（含小區(qū)和組團）每人不得于少1.5平方米，綠地至少有三分之一的面積在規(guī)定的建筑日照間距范圍之外；組團綠地的面積不得少于400平方米。

　　第四十條 在臨江、臨河、臨湖地區(qū)應當留足可供綠化建設的用地，只拆不建，具體范圍為：

　�。ㄒ唬〇|湖、南湖、西湖、北湖周邊30至50米；

　　（二）青山湖、艾溪湖、象湖、黃家湖周邊80至100米；

　�。ㄈ�）贛江、撫河兩側50至100米；

　�。ㄋ模┯駧Ш觾蓚�20至50米。

　　第八章　城市景觀和環(huán)境

　　第四十一條 編制城市規(guī)劃應當重視創(chuàng)造良好的城市景觀，確定城市景觀體系，重視城市輪廓線和視線通廊等景觀要素。重要區(qū)域應當專門編制城市景觀規(guī)劃或者城市設計。

　　第四十二條 城市道路兩側的建筑應當符合以下要求：

　�。ㄒ唬┭亟纸ㄖ�群體要形成活潑有變化的天際線，協(xié)調而豐富的街道立面，結合建筑功能、交通、綠化等需要靈活設置，以利變化街道空間，豐富城市景觀；

　　（二）主干道兩側原則上不建住宅樓，確需建造的，其立面設計、裝飾應當與所處建筑環(huán)境協(xié)調，不得設置突出開敞式陽臺；

　�。ㄈ�）主、次干道兩側原則上不建小型或者帶式商業(yè)網點；

　�。ㄋ模┭亟植坏迷O置鍋爐房、煙囪、燒火道、垃圾道、污水池、化糞池、廚房、儲藏間等有礙市容景觀的附屬設施；

　　（五）沿街建筑立面原則上不設置空調室外機，確需設置的應當結合建筑立面統(tǒng)一隱弊處理；

　�。�六）主要商業(yè)街道兩側的廣告、招牌等應當統(tǒng)一規(guī)劃、設置；16層以上的高層建筑應當作外墻、屋頂的燈光設計。

　　第四十三條 修建圍墻應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬�體育設施、影劇院、旅游賓館、圖書館等對社會公眾開放的大、中型公共建筑，臨街面原則上不得修建圍墻，應當以花臺、綠化帶等建筑小品作為隔離帶或者隔離墻；確需修建圍墻的，應當設計成透空型，高度不得超過1.6米；

　　（二）醫(yī)院、大中專院校、中小學、幼兒園、托兒所、居住區(qū)以及風景區(qū)等需修建圍墻的，應當設計成透空型，高度不得超過1.6米；

　�。ㄈ�）監(jiān)獄、看守所、油庫、煤氣罐站、各種物質儲備專用倉庫區(qū)、發(fā)電廠、水廠、煤廠、電臺、部隊營房、宗教場所以及畜、禽飼養(yǎng)場等有特殊要求的，可以修建封閉式圍墻，但應當進行美化處理，原則上不得超過2.2米；

　　（四）建設工地可以利用原有圍墻作為臨時圍墻，也可以設置圍墻或者圍檔，但應當進行美化處理；在使用期結束時應當無償拆除。

　　第四十四條 居住建筑景觀應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┬陆ň幼〗ㄖ�應當成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或者居住組團，避免零星插建；

　�。ǘ�）同一居住建筑群體的風格、造型、色彩應當協(xié)調統(tǒng)一，并在此基礎上，從造型、色彩、細部、小品等方面謀求單幢居住建筑的標識性；

　　（三）新建居住小區(qū)應當按照規(guī)范設置社區(qū)服務、物業(yè)管理、郵政信報以及公廁、垃圾站、液化氣站、配電房等市政公用設施；

　�。ㄋ模┎坏迷诔商椎木幼〗ㄖ�院落內和屬于文物保護單位的院落內增建建筑物；

　　（五）改變居住建筑外部造型、色彩的，應當以棟為單位整體規(guī)劃設計，并保持與周邊環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一；

　�。�六）空調室外機及排水、太陽能熱水器等戶外設施應當統(tǒng)一預留設置位置。

　　第四十五條 沿街建筑室外裝修應當符合以下規(guī)定：

　　（一）造型、尺度、色彩、材料符合城市街景要求；

　�。ǘ�）不得增設突出建筑紅線的立柱、臺階；

　�。ㄈ�）高層建筑消防登高面上不得作懸挑裝修；

　　（四）不得增加使用面積，屋頂裝修不得違反有關間距、景觀的規(guī)定。

　　第四十六條 在城市道路兩側建設騎樓的，應當符合以下規(guī)定：

　　（一）騎樓建筑的底層外墻面至道路紅線的距離不得小于3.5米；

　　（二）騎樓地面應當與人行道地面相同，無人行道的應當高出道路邊界處0.1至0.2米，表面鋪裝應當平整，不得設置任何臺階或者障礙物；

　�。ㄈ�）騎樓凈高不得小于3.6米；

　�。ㄋ模�騎樓外柱的外緣距建筑控制線不得小于0.45米，并設置防撞和安全措施。

　　第九章　市政道路管線

　　第四十七條 市政工程設計和建設應當符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和有關標準、規(guī)定，采用統(tǒng)一的城市坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

　　第四十八條 新建城市道路應當按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物的設計規(guī)范》設計和建設方便殘疾人通行的無障礙坡道及其標志。

　　第四十九條 在道路上開機動車道口應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目原則上開一個機動車道口，相鄰兩條或者兩條以上道路的，在最低一級的道路上開口，并盡可能遠離交叉口；

　　（二）在道路交叉口范圍開口，開口位置距城市主、次干道交叉口，不得小于70米，在支路上的，可以適當放低標準。

　　第五十條 管線工程規(guī)劃應當符合以下規(guī)定：

　　（一）新建、改建、擴建道路工程應當編制道路管線工程綜合規(guī)劃，并取得市政道路管線工程規(guī)劃許可證；

　�。ǘ�）電力、電信、給水、排水、燃氣等各種管線原則上下地埋設，已有的城市架空線結合城市改建逐步改為下地敷設；

　　（三）建設項目應當采用雨污分流制；

　　（四）通信管線應當同溝共井埋設；

　�。ㄎ澹┬陆�、改建、擴建道路工程，管線工程應當同步規(guī)劃、同步設計、配套實施；管線單位應當充分考慮管線預留（管孔數、橫穿接口等）；新建橋梁應當根據管線規(guī)劃要求，預留管線通過的位置。

　　第五十一條 管線設置應當符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┡c城市其他管線相互銜接。

　�。ǘ�）綜合布置的各類管線相互間的水平和垂直凈距，應當符合有關要求。

　�。ㄈ�）各類管線設置次序為：

　　1、給水、電力、熱力管線原則上在道路西側或者北側敷設，通信、燃氣管線原則上在道路東側或者南側敷設，電力電纜與電信電纜應當遠離，在寬度為45米以上的城市道路上同一種市政管線應當在道路兩側布置；

　　2、管線從道路邊線向道路中心線方向平行布置，依次為電力、電信、燃氣配氣、給水配水、熱力、燃氣輸氣、給水輸水、雨水、污水管線；管線確需交叉的，按照由淺入深布置，依次為電信、熱力、電力（低壓電線在高壓電線上）、燃氣、給水、雨水、污水管線。

　�。ㄋ模┕芫�應當按照以下規(guī)定避讓；

　　1、臨時管線避讓永久管線；

　　2、小管線避讓大管線；

　　3、壓力管線避讓重力自流管線；

　　4、可彎曲管線避讓不可彎曲管線；

　　5、分支管線避讓主干管線；

　　6、技術要求低的管線避讓技術要求高的管線。

　�。ㄎ澹┮韵碌囟蔚墓芫�，原則上采用綜合管溝敷設：

　　1、交通運輸繁忙、管線復雜、管線安排有困難的快速路、主干道以及地下鐵道、立體交叉口等大規(guī)模工程；

　　2、重要城市廣場及其道路交叉口；

　　3、道路與鐵路、河流的交叉處；

　　4、不允許隨時挖掘路面的路段；

　　5、開挖后難以修復的路面以及某些特殊建筑場所。

　�。�六）管線干線應當布置在靠近主要負荷中心或者支管較多的一側。

　�。ㄆ撸┕芫�走向應當與道路平行。管線與管線、管線與鐵路、管線與道路之間應當減少交叉；必須交叉的，原則上采用直角相交，斜交的交角不得小于45度。

　�。ò耍┕芫�的埋設深度應當根據外部荷載、管材強度以及與其他管道的交叉等因素確定。管頂至機動車道路路面垂直距離不得小于0.7米。

　�。ň牛┕芫�穿越河道時，應當滿足通航、河道整治要求以及有關專業(yè)技術規(guī)定。

　�。ㄊ�）燃氣管道應當單獨直埋，不得進入綜合管溝。禁止沿高壓電線走廊、電纜溝道或者在易燃易爆物品、腐蝕性液體埋場下敷設燃氣管道。

　�。ㄊ�一）地下管線檢查井蓋的設置，不得妨礙相鄰管線通過或者影響附近建筑物、構筑物的使用功能和安全，并與道路銜接平順，與路面的高差不得超過20毫米。

　　第五十二條 在人行道距路沿石邊緣1.5米的范圍內應當預留行道樹的位置。道路上的路燈桿、廣告牌、道路標志等立桿，其中心應當固定在人行道距路沿石邊緣0.5米的位置上。

　　第五十三條 非人防工程自身需要的管道，不得穿越人防工程主體結構。特珠情況下，允許直徑在70毫米以下的給水、熱力管線通過，但應當在入口處安裝閥門。

　　第五十四條 在現有以及規(guī)劃的管線、高壓走廊用地范圍內不得擅自修建其他設施。

　　第十章　附　　則

　　第五十五條 本規(guī)定以下用語的含義：

　�。ㄒ唬┑缆芬�(guī)劃紅線，是指城市道路用地規(guī)劃控制線。

　　（二）綠地規(guī)劃綠線，是指城市各級綠地用地規(guī)劃控制線。

　�。ㄈ�）河道規(guī)劃藍線，是指城市各級河、渠道規(guī)劃控制線。

　�。ㄋ模┙ㄔO用地面積，是指規(guī)劃征地紅線范圍內，除城市道路、河道、電力走廊、輕軌控制線、綠化隔離帶等規(guī)劃控制用地外的實際用地面積。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�控制線，是指根據城市規(guī)劃需要確定的建筑物可建范圍的控制線。

　　（六）建筑紅線，是指經規(guī)劃確定的建筑物基底位置的控制線。

　�。ㄆ撸┙ㄖ�容積率，簡稱容積率，是指建設用地內的各類建筑，其地面以上建筑面積的總和與建設用地面積的比值。

　�。ò耍┙ㄖ�密度，是指建設用地內，各類建筑基底占地面積（含底層架空層面積）的總和與建設用地面積的比率（%）。

　�。ň牛┚G地率，是指建設用地內，各類綠地面積的總和與建設用地面積的比率。

　�。ㄊ�）低層居住建筑，是指層數為1層至3層的住宅建筑。

　�。ㄊ�一）多層居住建筑，是指層數為4層至6層的住宅建筑。

　�。ㄊ�二）中高層居住建筑，是指層數為7層至9層的住宅建筑。

　　（十三）高層居住建筑，是指層數高于或者等于10層的住宅建筑。

　�。ㄊ�四）低層公共建筑，是指建筑高度小于或者等于10米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�五）多層公共建筑，是指建筑高度大于10米，小于或者等于24米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�六）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�七）裙房，是指與高層建筑相連的，建筑高度不超過24米的附屬建筑。

　�。ㄊ�八）點式建筑，是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度小于30米的各類建筑。點式建筑兩側有遮擋陽光的建筑，且點式居住建筑與相鄰兩建筑之間距小于點式建筑本身長度的0.5倍時，視同條式居住建筑。

　�。ㄊ�九）條式建筑，是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度大于30米（含30米）的各類建筑。

　�。ǘ�十）騎樓，指臨城市道路的建筑，將下層臨道路部分作成柱廊式人行通道，樓層部分跨建在人行通道上的建筑形式，騎樓建筑一般為三層以下。

　�。ǘ�十一）老城區(qū)，是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北路、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。

　�。ǘ�十二）新城區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內除老城區(qū)以外的其他范圍。

　　第五十六條 市城市規(guī)劃區(qū)以外建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十七條 本規(guī)定第四條中的建設用地適建范圍、第七條和第八條中的建筑容量控制指標、第十條中的開放空間的條件和計算辦法、第二十四條中的建筑物退讓距離、第五十一條第（二）項中的管線相互間的水平和垂直凈距等，由市城市規(guī)劃行政主管部門制定并公布。

　　第五十八條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。