冀建法[2003]576號

各設區(qū)市建設局、規(guī)劃局、城管局、公用局、房管局、園林局、華北石油管理局、廳直屬單位：

　　《河北省建設領域推廣應用新技術管理實施細則》已經(jīng)2003年11月21日第十一次廳常務會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年1月1日起施行。

　　二○○三年十二月九日

　　附件： 河北省建設領域推廣應用新技術管理實施細則

　　河北省建設領域推廣應用新技術管理實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進我省建設領域科技成果推廣轉化，調整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構，推動產(chǎn)業(yè)技術升級、提高建設工程質量，節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境，根據(jù)建設部《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》和《建設部推廣應用新技術管理細則》及有關規(guī)定，結合本省實際，制定本細則。

　　第二條 在本省建設領域推廣應用新技術和限制使用、禁止使用落后技術的活動，適用本細則。

　　第三條 本細則所稱推廣應用的新技術，是指適用于本省境內工程建設、城市建設和村鎮(zhèn)建設等領域，并經(jīng)過法定機構科技成果鑒定、評估的先進、成熟、適用的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。

　　本細則所稱限制使用、禁止使用的落后技術，是指已無法滿足本省工程建設、城市建設和村鎮(zhèn)建設等領域的使用要求，阻礙技術進步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術，需要對其應用范圍加以限制或禁止其使用的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。

　　第四條 推廣應用新技術采取《河北省建設領域推廣應用新技術和限制使用、禁止使用落后技術公告》（以下簡稱“技術公告”）和頒發(fā)《河北省建設領域新技術推廣證書》（以下簡稱“推廣證書”）兩種方式。

　　第五條 建設行政主管部門應當通過建設科技示范工程（以下簡稱示范工程）和新技術產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)化基地）、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心及技術市場等形式，推動全省建設行業(yè)推廣應用新技術。

　　第六條 省建設行政主管部門負責全省建設領域新技術推廣應用工作。

　　設區(qū)市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設領域新技術推廣應用工作。

　　第七條 推廣應用新技術應當遵循自愿、互利、公平、誠實信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風險。對技術進步有重大作用的新技術，在充分論證的基礎上，可以依法采取行政和經(jīng)濟等措施，予以推廣。

　　第八條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理等單位，應當嚴格執(zhí)行限制使用和禁止使用落后技術規(guī)定， 優(yōu)先采用推廣應用的新技術，其應用新技術的業(yè)績作為衡量企業(yè)技術進步的重要內容。

　　第九條 鼓勵和扶持建設科技中介服務機構從事新技術推廣應用工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用，開展新技術推廣應用與落后技術的限制使用和禁止使用工作。

　　第二章　技術公告

　　第十條 我省建設領域技術公告根據(jù)建設部技術公告與重點實施技術領域及實際需要，組織編制和發(fā)布。

　　第十一條 省建設行政主管部門向設區(qū)市建設行政主管部門及有關單位征集技術公告建議，組織專家論證，經(jīng)審定后，由省建設行政主管部門以公告形式發(fā)布。

　　第十二條 技術公告發(fā)布以下內容：推廣應用或限制使用和禁止使用技術名稱、主要技術指標、適用對象、適用地域范圍以及適用起止時間等。

　　第十三條 對技術公告公布的限制使用和禁止使用技術，施工圖設計審查單位、工程監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門應當將其列為審查內容；建設單位、設計單位和施工單位不得在工程中使用；凡違反技術公告應用限制使用和禁止使用落后技術的，視同使用不合格的產(chǎn)品，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收、備案手續(xù)；違反技術公告并違反工程建設強制性標準的，依據(jù)《建設工程質量管理條例》對實施單位進行處罰。

　　第三章　技術推廣

　　第十四條 根據(jù)技術公告和科技新成果推廣應用的需要，結合本省實際情況，對科技含量高、適用范圍廣、實用性強的新技術，成果持有單位或依法技術轉讓的單位可以申請推廣證書。推廣證書有效期為二年。

　　第十五條 申請推廣證書的新技術應當具備以下條件：

　　（一）符合建設部重點實施技術領域、技術公告和產(chǎn)業(yè)政策；

　�。ǘ�）通過科技成果鑒定、評估；

　�。ㄈ�）具備必要的應用技術標準、規(guī)范、規(guī)程、工法、操作手冊、標準圖等指導性強的標準化的應用技術文件；

　�。ㄋ模�沒有成果爭議或者權屬爭議。

　　第十六條 申請推廣證書應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾埍�；

　�。ǘ�）科技成果鑒定證書；

　�。ㄈ�）省級以上具有相應資質的檢測部門的檢測報告；

　�。ㄋ模┎捎玫募夹g標準和使用說明；

　�。ㄎ澹┯脩糇C明材料；

　�。�六）生產(chǎn)管理辦法、質量控制手段。

　　第十七條 申請推廣證書由申請單位向所在地設區(qū)市建設行政主管部門提出申請，經(jīng)設區(qū)市建設行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門組織專家評審，通過評審后，由省建設行政主管部門頒發(fā)河北省建設領域新技術推廣證書。

　　第十八條 對尚無國家、行業(yè)和省標準、規(guī)范、規(guī)程的新技術，需要在我省建設領域推廣的，項目單位應當編制企業(yè)標準，并出具省級以上法定檢測機構的檢測報告，經(jīng)省建設廳組織的技術專家委員會審定后形成主要技術性能、適用范圍及應用條件、推廣應用配套條件等結論，并頒發(fā)推廣證書。

　　第十九條 推廣證書技術依托單位在推廣應用中，應配合應用單位及時進行應用技術總結，完善技術規(guī)程、標準圖集及修訂定額等，并不斷提高技術質量標準和技術服務水平。

　　第二十條 對推廣證書技術依托單位在推廣應用過程中降低質量標準和技術服務水平，不能滿足推廣應用要求的，省建設行政主管部門應當取消推廣資格并撤銷推廣證書；發(fā)生質量問題的，技術依托單位按照有關法律、法規(guī)承擔相應的責任。

　　第二十一條 新技術推廣證書作為推廣使用依據(jù)，建設、設計、施工安裝、工程監(jiān)理等單位和施工圖審查機構，在建設工程中要優(yōu)先采用，各地建設行政主管部門應當加強監(jiān)督管理。

　　取得推廣證書的新技術不再辦理其他使用管理證書。

　　第四章　示范工程

　　第二十二條 示范工程優(yōu)化集成先進適用成套技術，為不同類型工程推廣應用新技術提供范例，按年度組織實施，下達建設科技示范工程計劃，納入省建設廳科技項目計劃管理。

　　第二十三條 示范工程立項應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬�屬于全省建設領域的省級重點工程、標志性建筑或量大面廣具有普遍意義的工程項目。其中擬建工程應在申請示范工程立項前辦理有關工程審批手續(xù)；

　�。ǘ�）以提高工程整體效益為目標，實現(xiàn)新技術的集成與優(yōu)化，形成完整的成套新技術；

　　（三）選用技術應當是建設部或省建設行政主管部門推廣計劃項目或推廣證書項目，并且是示范工程需要使用的重大關鍵技術，采用新技術應在六項以上，其它成熟配套技術可根據(jù)需要選用；

　�。ㄋ模┦痉豆こ躺陥髥挝豢梢允菢I(yè)主，也可以由業(yè)主與施工安裝單位、工程總承包單位、工程設計院、選用技術的持有單位等聯(lián)合申報，施工安裝等單位也可以單獨或各單位聯(lián)合申報。

　　第二十四條 示范工程申報單位作為示范工程實施單位應當根據(jù)計劃組織實施并及時進行總結，提出相應的規(guī)程、工法、標準圖等標準化應用技術文件，編制必要的計算機應用軟件；進行技術經(jīng)濟分析，對示范工程經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行總結并提出報告；拍攝示范工程錄像、照片資料等。提出示范工程推廣應用新技術指南。

　　第二十五條 示范工程遇特殊情況停建或緩建，示范工程實施單位應當及時報告工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門；設區(qū)市建設行政主管部門提出處理意見后報省建設行政主管部門備案。

　　第二十六條 示范工程實施單位對示范工程不按照實施計劃和示范要求組織實施的，由建設行政主管部門給予通報批評，拒不改正的，取消示范工程資格。

　　第二十七條 示范工程竣工驗收后，省建設行政主管部門組織專家對示范工程進行驗收，通過驗收的示范工程頒發(fā)獎牌，并做為推廣項目科技成果，頒發(fā)單位和個人成果完成者證書，對優(yōu)秀的示范工程和有關人員給予表彰。

　　第五章 產(chǎn)業(yè)化基地

　　第二十八條 產(chǎn)業(yè)化基地以引導行業(yè)新技術產(chǎn)業(yè)化為目標，以行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)為載體，推進重大新技術產(chǎn)業(yè)化進程。

　　第二十九條 申報產(chǎn)業(yè)化基地立項應具備以下條件：

　　（一）管理體制和運行機制有利于新技術的產(chǎn)業(yè)化，組織機構健全，管理科學合理，人員素質較高；

　　（二）具有一定規(guī)模和效益，有實施新技術產(chǎn)業(yè)化的資金籌措能力，具有良好的市場信譽；

　　（三）新技術產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)化模式符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；

　�。ㄋ模┘夹g創(chuàng)新能力較強，成果居行業(yè)先進水平。大型企業(yè)應設有技術中心；中小型企業(yè)應具有產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新機制；

　�。ㄎ澹┰谛袠I(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和人力資源開發(fā)等方面，能為行業(yè)發(fā)展提供服務；

　�。�六）有產(chǎn)業(yè)化基地建設規(guī)劃和工作計劃。

　　第三十條 產(chǎn)業(yè)化基地實施單位，應根據(jù)基地建設規(guī)劃和工作計劃認真組織實施，并負責編制本行業(yè)的新技術產(chǎn)業(yè)化導則。

　　第三十一條 產(chǎn)業(yè)化基地遇特殊情況不能按計劃組織實施，實施單位應及時報告并提出處理意見后報省建設行政主管部門備案。

　　第三十二條 對不能按照計劃和要求組織實施的產(chǎn)業(yè)化基地，給予通報批評，拒不改正的，取消產(chǎn)業(yè)化基地資格。

　　第三十三條 實施完成的產(chǎn)業(yè)化基地建設由省建設行政主管部門組織驗收，通過驗收的產(chǎn)業(yè)化基地頒發(fā)新技術產(chǎn)業(yè)化基地驗收合格證書，并對優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化基地及其有關人員予以表彰。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和技術市場可參照示范工程或者產(chǎn)業(yè)化基地的管理方式開展工作。

　　第三十五條 對進入省內建設市場的省外新技術，可參照本細則執(zhí)行（已取得建設部推廣證書的除外）。

　　第三十六條 各市建設行政主管部門可以依據(jù)本細則制定具體實施辦法。

　　第三十七條 本細則由省建設行政主管部門負責解釋。

　　第三十八條 本細則自2004年1月1日起施行。