徐州市人民政府令第88號(hào)

　　《徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》已經(jīng)2003年5月31日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。�お�

　　市長(zhǎng)　潘永和

二○○三年六月六日

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土（以下稱渣土）運(yùn)輸、處置的管理 ，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市城 市市容和環(huán)境 衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。��

　　第二條 本辦法所稱渣土，是指在建筑物、構(gòu)筑物和市政工程的建設(shè)、拆遷 、修繕、養(yǎng)護(hù)及房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的除有毒有害等特殊垃圾以外的棄土、磚石、余泥、余渣等廢棄物 .�サ谌龡l 本市市區(qū)范圍內(nèi)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動(dòng)，適用本辦法。��

　　第四條 市市政公用事業(yè)管理部門(mén)是本市渣土管理工作的行政主管部門(mén)，所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受其委托，具體負(fù)責(zé)渣土管理的相關(guān)工作。��

　　城市家庭住宅裝飾、裝修產(chǎn)生渣土的處置和管理，由工程所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。��

　　公安 、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法各司其職，共同實(shí)施本辦法。��

　　第五條 渣土的消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場(chǎng)地及設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)列入城市總體規(guī)劃。��

　　第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，持工程圖紙 、預(yù)算書(shū)、施工許可證或者拆遷（除）許可證等有關(guān)資料向市渣土主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生渣土的種類、數(shù)量。市渣土主管部門(mén)在接到申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，并出具渣土處置方案。��

　　第七條 建筑工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的，受納單 位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞性�土主管部門(mén)申報(bào)登記，由市渣土主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)劃和建設(shè)需要統(tǒng)一調(diào)劑。

　　�サ诎藯l 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臨街建筑工地的管理。��

　　施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：��

　�。ㄒ唬┎扇≌趽醮胧�，根據(jù)需要設(shè)置圍墻、圍板，硬化出入口路面，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施；

　　（二）作業(yè)中產(chǎn)生的渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，并采取防溢漏、防揚(yáng)塵措施；��

　�。ㄈ�）渣土運(yùn)輸車輛離場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)沖洗車體，不得帶泥上路；��

　�。ㄋ模┕こ掏旯ず�，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)堆存的渣土。��

　　第九條 經(jīng)營(yíng)渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)擁有專用的運(yùn)輸設(shè)備和車輛，并依法取得渣土運(yùn)輸資質(zhì)。��

　　渣土主管部門(mén)負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸單位資質(zhì)的確認(rèn)，并制定渣土運(yùn)輸資質(zhì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公式。��

　　第十條 建設(shè)單位運(yùn)輸渣土的，可以自行委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。運(yùn)輸單位不受行政區(qū)域限制。��

　　建設(shè)或者施工單位組織自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市渣土主管部門(mén)對(duì)其自備車輛的運(yùn)載條件進(jìn)行核查；符合運(yùn)輸條件的，市渣土主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)證。��

　　除具備前款規(guī)定條件外，實(shí)行招、投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，確定渣土運(yùn)輸單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定。運(yùn)輸單位承接建設(shè)項(xiàng)目后，渣土運(yùn)輸不得轉(zhuǎn)包。��

　　第十一條承運(yùn)渣土的運(yùn)輸單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前持承運(yùn)合同到市渣土主管部門(mén)辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)證，并在運(yùn)輸過(guò)程中隨車攜帶渣土準(zhǔn)運(yùn)證。��

　　渣土準(zhǔn)運(yùn)證上應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸單位、路線、時(shí)間、方式和棄置場(chǎng)地。��

　　第十二條 運(yùn)輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的設(shè)施，采取密閉 或者加蓋苫布等防范措施；施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運(yùn)，應(yīng)當(dāng)使用專用車輛運(yùn)輸。

　　�ミ\(yùn)輸渣土的行駛路線和時(shí)間，由市渣土主管部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)確定；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，并傾倒于指定的棄置場(chǎng)。運(yùn)輸過(guò)程中不得超載、撒漏以及不按規(guī)定的地點(diǎn) 、場(chǎng)所傾倒渣土。��

　　第十三條 渣土棄置場(chǎng)由市渣土主管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置。��

　　第十四條 對(duì)入場(chǎng)棄置渣土的運(yùn)輸車輛，渣土棄置場(chǎng)的管理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其渣土準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸車輛憑渣土準(zhǔn)運(yùn)證入場(chǎng)傾倒。��

　　第十五條 渣土棄置場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有排水系統(tǒng)，配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和照明、防污染等設(shè)施，不得受納生活垃圾和有毒有害垃圾。��

　　入場(chǎng)棄置的渣土應(yīng)當(dāng)分類堆放并及時(shí)平整，保持環(huán)境整潔。��

　　渣土處置應(yīng)當(dāng)采取回填、堆山造景、廢渣制磚等多種途徑，實(shí)現(xiàn)渣土的資源化和減量化。

　　�サ谑�六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：��

　　（一）未取得渣土處置方案即行施工并產(chǎn)生渣土的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并可以處 2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；��

　�。ǘ�）借用、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、私制渣土準(zhǔn)運(yùn)證的，處以500元以上3000元以下罰款；

　　�ィㄈ�）未取得渣土運(yùn)輸資質(zhì)證承運(yùn)渣土的，責(zé)令其停止運(yùn)輸，對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款；��

　　（四）渣土運(yùn)輸單位已取得渣土運(yùn)輸資質(zhì)證而未辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸渣土的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可以按照已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款；��

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)市渣土主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立渣土棄置場(chǎng)受納渣土的，責(zé)令其自行撤除，清除渣土，恢復(fù)原狀，并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；��

　　（六）渣土運(yùn)輸車輛車體帶泥上路的，責(zé)令限期改正，處以50元以上500元以下罰款；

　　�ィㄆ撸┪措S車攜帶渣土準(zhǔn)運(yùn)證或者未按規(guī)定路線、時(shí)間、方式運(yùn)輸渣土的，責(zé)令改正，處以200元罰款；��

　　（八）渣土運(yùn)輸過(guò)程中未作密封、加蓋或者造成撒漏，責(zé)令清除，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；��

　�。ň牛┪窗粗付ǖ攸c(diǎn)傾倒渣土的，責(zé)令清除，并處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；��

　�。ㄊ�）渣土棄置場(chǎng)未按規(guī)定配備相應(yīng)設(shè)施或者受納生活垃圾和有毒有害垃圾的，可以處以500元以上3000元以下罰款。��

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為涉及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 本辦法自2003年7月1日起施行。本辦法施行后，市政府以前發(fā)布的規(guī)章與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。�お�