（2001年4月19日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范城市房屋權(quán)屬登記行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地房屋權(quán)屬的登記適用本條例。

　　第三條 房屋權(quán)屬實行登記發(fā)證制度。

　　第四條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

　　第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權(quán)屬登記管理工作。

　　市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權(quán)屬登記申請的受理、審核和房屋權(quán)屬證書的頒發(fā)等工作。設(shè)區(qū)的市人民政府房管部門可以委托區(qū)人民政府房管部門受理區(qū)屬單位、私有房屋權(quán)屬登記申請，并承辦具體工作。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第六條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記，包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記和他項權(quán)利登記。

　　第七條 申請房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定提交有關(guān)文件；委托代理人代為申請登記的，應(yīng)當(dāng)出具委托書和代理人身份證明；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和國外的自然人、法人和其他組織申請或者委托代理人申請登記的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)證件。

　　第八條 房屋辦理權(quán)屬登記有下列情形之一的，由當(dāng)事人共同向房屋所在地房管部門提出申請：

　�。ㄒ唬┵I賣；

　�。ǘ�）交換；

　�。ㄈ�）贈與（不含遺贈，下同）；

　�。ㄋ模┑盅�、典當(dāng)；

　�。ㄎ澹┓指�、合并；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條 房屋辦理權(quán)屬登記有下列情形之一的，可以由一方當(dāng)事人向房屋所在地房管部門提出申請：

　�。ㄒ唬┬陆ǎ�

　�。ǘ�）繼承、遺贈；

　�。ㄈ�）因人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確定權(quán)利歸屬；

　�。ㄋ模┍緱l例第二十八條所列的變更情形；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條 屬國家所有的房屋，由國家授權(quán)經(jīng)營管理的單位提出房屋權(quán)屬登記申請。

　　第十一條 共有的房屋，由共有人共同提出房屋權(quán)屬登記申請。

　　第十二條 房屋有下列情形之一的，由房管部門依法直接代為登記：

　�。ㄒ唬┯煞抗懿块T依法代管的；

　　（二）經(jīng)人民法院判決為無主的；

　　（三）依法沒收的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　依照前款規(guī)定登記的房屋，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

　　第十三條 符合登記申請條件的，房管部門應(yīng)當(dāng)予以受理，對收取的證伯、契證、法律文書及相關(guān)圖紙等應(yīng)當(dāng)開具收件收據(jù)，交給申請人。

　　房管部門收到房屋權(quán)屬登記申請的時間即為受理起始時間。

　　第十四條 房管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對提交的文件進(jìn)行審查，必要時可以對申請登記的房屋進(jìn)行實地勘察，房管部門認(rèn)為房屋權(quán)屬確認(rèn)需要公告的，應(yīng)當(dāng)將申請內(nèi)容予以公告，公告期為60日。

　　第十五條 對房管部門發(fā)布的房屋權(quán)屬申請內(nèi)容公告有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)在公告有效限期內(nèi)向房管部門書面提交異議和證據(jù)；房管部門應(yīng)當(dāng)在異議人提出異議之日起5日內(nèi)將異議內(nèi)容書面通知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在收到房管部門書面通知之日起15日內(nèi)，書面答復(fù)房管部門。申請人在規(guī)定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為撤回申請。

　　房管部門經(jīng)調(diào)查核實，認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記或者暫緩登記的決定；認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回異議，并在申請人書面答復(fù)房管部門之日起5日內(nèi)書面通知異議人。

　　第十六條 申請人提供的房屋產(chǎn)權(quán)來源資料齊全、真實合法，初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記申請內(nèi)容不需要公告的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書；需要公告的，應(yīng)當(dāng)自公告期滿之日起15日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

　　注銷登記應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)核準(zhǔn)注銷，并收回或者以公告方式注銷房屋權(quán)屬證書。

　　房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》。

　　第十七條 房屋有下列情形之一的，房管部門應(yīng)當(dāng)在受理登記申請或者公告期滿之日起15日內(nèi)，作出不予登記的決定，書面通知申請人并說明理由：

　　（一）房屋權(quán)屬或者房屋占用的土地使用權(quán)不明或者有爭議尚未解決的；

　　（二）屬于違章建筑或者臨時建筑的；

　�。ㄈ�）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　有本條例第二十五條第二款規(guī)定情形的，不適用前款第（三）項規(guī)定。

　　第十八條 房屋有下列情形之一的，房管部門應(yīng)當(dāng)在受理登記申請或者公告期滿之日起15日內(nèi)，作出暫緩登記的決定，書面通知申請人并說明理由：

　　（一）申請人提交的文件不齊全需補(bǔ)辦手續(xù)的；

　�。ǘ�）第三人對房屋權(quán)屬登記申請有異議的；

　�。ㄈ�）房屋拆遷公告發(fā)布后進(jìn)行房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更，設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)模?/p>

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十九條 房屋權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　（一）房屋來源和房屋權(quán)利人情況；

　�。ǘ�）房屋所有權(quán)性質(zhì)、坐落及房屋狀況；

　　（三）房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)情況；

　�。ㄋ模┓课莨灿星闆r；

　　（五）土地使用權(quán)性質(zhì)；

　�。�六）需要載明的其他事項。

　　第二十條 房屋權(quán)屬證書破損，經(jīng)查驗后方可換發(fā)。換發(fā)后，應(yīng)當(dāng)將原房屋權(quán)屬證書注銷歸檔。

　　第二十一條 房屋權(quán)屬證書遺失、滅失，房屋權(quán)利應(yīng)當(dāng)向房管部門書面報失，并在房屋所在地主要報紙刊登聲明；聲明發(fā)布后滿60日無異議的，可以申請補(bǔ)發(fā)房屋權(quán)屬證書。

　　補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

　　第二十二條 房管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公布房屋權(quán)屬登記的程序、期限和收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自增設(shè)收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相收取其他費(fèi)用。

　　第二十三條 因房管部門過失造成房屋權(quán)屬證書登記錯誤的，房管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)予以更正，給房屋權(quán)利人頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書，并不得收取任何費(fèi)用，同時注銷原房屋權(quán)屬證書。

　　第三章 房屋所有權(quán)登記

　　第二十四條 單位新建的非商品房屋交付使用后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件申請房屋所有權(quán)初始登記：

　�。ㄒ唬� 申請書；

　　（二） 有關(guān)身份證明；

　　（三） 土地使用證或者有法律效力的土地權(quán)屬證明；

　　（四） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　�。ㄎ澹� 竣工驗收備案證明；

　�。�六） 有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪中介機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑面積的測繪報告；

　�。ㄆ撸� 法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)證明文件。

　　按國家和省住房制度改革規(guī)定，集資、合作建設(shè)的房屋，申請房屋所有權(quán)登記時，還應(yīng)提交縣級以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的所有權(quán)核定意見。

　　新建的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗收后交付給購房人之前，持本條第一款規(guī)定的文件代購房人申請房屋所有權(quán)登記。

　　個人新建的房屋竣工投入使用后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持申請書、身份證明、土地使用證和規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件，申請房屋所有權(quán)初始登記

　　第二十五條 非新建房屋的初始登記，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所有權(quán)來源情況，提交相應(yīng)的證明文件。

　　確因特殊情況無法提交房屋所有權(quán)證明文件或者提交的證明文件不全，經(jīng)房管部門調(diào)查核實并經(jīng)公告60日后無異議的，可以確認(rèn)該房屋所有權(quán)屬于申請人，并予以核準(zhǔn)登記。

　　第二十六條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同或者有關(guān)法律文件生效之日起30日內(nèi)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

　�。ㄒ唬┵I賣；

　　（二）交換；

　�。ㄈ�）贈與；

　�。ㄋ模├^承；

　�。ㄎ澹┓指睢⒑喜�；

　　（六）因人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確定權(quán)利轉(zhuǎn)移；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十七條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）有關(guān)身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬證書；

　　（四）與房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移相關(guān)的合同、法律文件。

　　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售而申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

　　第二十八條 經(jīng)登記的房屋有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，申請變更登記：

　�。ㄒ唬┧�在街道名稱或者門牌號碼發(fā)生變化；

　�。ǘ�）房屋名稱或者用途發(fā)生變化；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生改變；

　�。ㄋ模┟娣e增加或者減少；

　�。ㄎ澹┓�建；

　�。�六）其他變更事項。

　　房屋因前款第（一）項情形辦理房屋所有權(quán)變更登記的，不得收取費(fèi)用。

　　第二十九條 申請房屋所有權(quán)變更登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）有關(guān)身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬證書；

　　（四）與變更事實相關(guān)的證明文件。

　　第三十條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或者變更登記后，憑變更后的房屋權(quán)屬證書，向縣級以上人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)土地管理部門核實，由本級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)屬證書。

　　第三十一條 房屋因拆除、倒塌、焚毀等原因而導(dǎo)致房屋所有權(quán)滅失的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持房屋權(quán)屬證書和有關(guān)證明文件辦理注銷登記，繳回房屋權(quán)屬證書。

　　第三十二條 有下列情形之一的，房管部門有權(quán)直接予以注銷登記：

　　（一）騙取房屋權(quán)屬證書的；

　�。ǘ�）涂改房屋權(quán)屬證書的；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)利人未按本條例第三十一條規(guī)定辦理注銷登記的；

　�。ㄋ模┓课菀婪òl(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移，原房屋權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　按照前款規(guī)定直接予以注銷登記的，房管部門應(yīng)當(dāng)自注銷登記之日起10日內(nèi)書成通知當(dāng)事人，限期繳回房屋權(quán)屬證書；當(dāng)事人在限期內(nèi)繳回房屋權(quán)屬證書的，經(jīng)核實后，以發(fā)給注銷憑證。當(dāng)事人未在限期內(nèi)繳回房屋權(quán)屬證書的，或者書面通知無法送達(dá)當(dāng)事人的，房管部門可以登報公告，并有權(quán)于公告發(fā)布1個月后注銷該房屋權(quán)屬證書。

　　按照本條例第一款第（一）、（二）項規(guī)定被注銷房屋權(quán)屬證書的，當(dāng)事人可以在30日內(nèi)重新申請登記。

　　第四章 房屋他項權(quán)利登記

　　第三十三條 房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)人�項�?quán)利的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列文件向房管部門申請辦理抵押、典當(dāng)?shù)怯洠?/p>

　　（一）土地使用證或者有法律效力的土地權(quán)屬證明；

　�。ǘ�）有關(guān)身份證明；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬證書；

　�。ㄋ模┑盅�、典當(dāng)合同；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。

　　第三十四條 房管部門辦理抵押、典當(dāng)?shù)怯�，�?yīng)當(dāng)向債權(quán)人頒發(fā)《房屋他項權(quán)證》。

　　抵押、典當(dāng)合同變更、終止或者解除的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出書面申請，向原房管部門辦理變更或者注銷抵押、典當(dāng)?shù)怯洠�并由房管部門換發(fā)或者收回《房屋他項權(quán)證》。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 用虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等不正當(dāng)手段獲取房屋權(quán)屬證書的，由房管部門注銷其房屋權(quán)屬證書，沒收違法所得，并可對當(dāng)事人處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十六條 偽造、變造房屋權(quán)屬證書的，由房管部門收繳房屋權(quán)屬證書，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 房管部門超越轄區(qū)域范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書、無故拒絕登記申請或者未按本條例規(guī)定期限辦理登記手續(xù)，給房屋權(quán)利人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　申請人對房管部門駁回登記申請或者逾期拒不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的，或者異議人認(rèn)為房管部門駁回異議決定損害其合法權(quán)益的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十八條 房管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、偽造、變造、銷毀房屋權(quán)屬檔案尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罰的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；造成權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的，房管部門還應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第三十九條 房管部門擅自增設(shè)收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相收取其他費(fèi)用的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第六章 附 則

　　第四十條 本條例所稱有關(guān)身份證明是指：

　�。ㄒ唬﹤�人的身份證件；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者其他組織的登記證件、證明文件。

　　第四十一條 城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋權(quán)屬登記以及集體所有土地上的房屋權(quán)屬自愿要求登記的，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十二條 本條例施行前，房屋權(quán)屬已經(jīng)房管部門登記的，不再重新辦理登記。

　　第四十三條 本條例自公布之日起施行。