一九九九年九月十八日

　　第一條 為加強(qiáng)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)和管理，改善道路交通狀況，保障交通安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《杭州市市區(qū)道路交通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)和管理。

　　第三條 市建設(shè)行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃要求負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)管理。

　　市公安交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用管理。

　　第四條 本規(guī)定所稱的停車場(chǎng)（庫(kù)），是指供各種機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所，包括：

　�。ㄒ唬┕�共停車場(chǎng)（庫(kù)），是指主要為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)所，包括社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）和公共建筑配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）。

　�。ǘ�）專用停車場(chǎng)（庫(kù)），是指供本單位車輛停放的場(chǎng)所和私人停車場(chǎng)所，包括車輛專用及住宅小區(qū)和住宅樓配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）。

　　第五條 社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃地投資建設(shè)。

　　停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃預(yù)留用地，不得移作他用。

　　第六條 凡新建、擴(kuò)建、改建旅館、飯店、辦公樓、商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、體育館（場(chǎng)）、影劇院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、游覽場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、火車站、汽車站、碼頭、航空港等公共建筑（以下簡(jiǎn)稱公共建筑）和住宅樓，必須按建設(shè)規(guī)劃要求和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范配建或增建停車場(chǎng)（庫(kù)）。

　　新建住宅小區(qū)，必須按規(guī)定配套建設(shè)小區(qū)停車場(chǎng)（庫(kù)）。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及專業(yè)運(yùn)輸部門，必須根據(jù)需要配建供本單位車輛停放的專用停車場(chǎng)（庫(kù)）。

　　停車場(chǎng)（庫(kù)）配建的面積，不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)，必須遵守《杭州市停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》，并符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求。配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)（庫(kù)），其設(shè)計(jì)方案由市建設(shè)行政主管部門組織規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審；配套建設(shè)的停車場(chǎng)（庫(kù)），其設(shè)計(jì)方案在主體工程設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)一并審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可按基本建設(shè)程序辦理后續(xù)手續(xù)。停車場(chǎng)（庫(kù)）竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可交付使用。

　　公共建筑、住宅小區(qū)和住宅樓不按規(guī)定設(shè)計(jì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的，城市規(guī)劃管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。

　　第八條 新建公共建筑、住宅小區(qū)和住宅樓，建設(shè)單位必須按建設(shè)規(guī)劃要求配足停車泊位。

　　擴(kuò)建、改建公共建筑和住宅樓，建設(shè)單位配足停車泊位確有困難的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門、公安交通管理部門、城市規(guī)劃管理部門一致同意，可以適當(dāng)減少停車場(chǎng)（庫(kù)）的面積，但減少的停車泊位數(shù)不得超過(guò)應(yīng)配建總數(shù)的20％。減少的停車泊位由建設(shè)單位委托建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織易地補(bǔ)建，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第九條 社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)由城市規(guī)劃管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，并由市建設(shè)行政主管部門按照規(guī)劃要求組織實(shí)施。

　　政府鼓勵(lì)境內(nèi)外的單位、個(gè)人投資興建社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)），實(shí)施“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。投資興建停車場(chǎng)（庫(kù)）的具體優(yōu)惠政策，由市人民政府另行制定。

　　有條件的單位應(yīng)將內(nèi)部或配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）向社會(huì)開放，實(shí)行有償使用。

　　第十條 在社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）服務(wù)半徑范圍內(nèi)的道路上，一律不得設(shè)置臨時(shí)停車處，并引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場(chǎng)（庫(kù)）停放。

　　第十一條 按規(guī)定建設(shè)的停車場(chǎng)（庫(kù)），任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。

　　確需臨時(shí)占用配建的停車場(chǎng)（庫(kù)）作為非停車之用的，必須征得公安交通管理部門同意，并在使用期滿后及時(shí)恢復(fù)原狀。其他停車場(chǎng)（庫(kù)）確需改變使用性質(zhì)的，必須經(jīng)公安交通管理部門和城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人違反本規(guī)定，擅自改變停車場(chǎng)（庫(kù)）使用性質(zhì)的，由建設(shè)行政主管部門組織規(guī)劃、公安交通管理部門責(zé)令其限期恢復(fù)使用功能，并處以5000元以上20000元以下的罰款；拒不恢復(fù)的，公安交通管理部門不予核發(fā)該單位新增車輛牌照，并可采取封存機(jī)動(dòng)車輛的強(qiáng)制措施，直至其恢復(fù)原有用途。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人在停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)過(guò)程中擅自減少原設(shè)計(jì)的停車場(chǎng)（庫(kù)）停車泊位數(shù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位按原設(shè)計(jì)方案施工，限期恢復(fù)原設(shè)計(jì)用途，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位按建設(shè)管理法規(guī)給予相應(yīng)處罰，降低或取消其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)；確實(shí)無(wú)法恢復(fù)停車用途的，由建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位處以5000元以上50000元以下的罰款；實(shí)際減少的停車泊位數(shù)由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織易地補(bǔ)建，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十四條 現(xiàn)有公共建筑違反規(guī)劃設(shè)計(jì)審批要求，未配建或少配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的，應(yīng)當(dāng)限期配建、補(bǔ)建；確實(shí)無(wú)法配建、補(bǔ)建的，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織易地補(bǔ)建，其費(fèi)用由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

　　第十五條 對(duì)違反本規(guī)定，涉及其他有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

　　第十六條 對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十八條 各縣（市）城鎮(zhèn)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。